é isso O público americano fica surpreso quando os termos do crescente “memorando de entendimento” do presidente Trump com o Irã vazam para a imprensa. Embora os Estados Unidos possam reivindicar ganhos reais com a guerra de 38 dias, esta não funcionou e o cessar-fogo de 47 dias poderia proporcionar uma tensão estratégica.
Presidente Donald Trump
O acordo inicial, tal como descrito na imprensa, prevê que ambos os lados ponham fim ao bloqueio e talvez adocem financeiramente os Estados Unidos, enquanto as negociações sobre questões nucleares e o alívio adicional das sanções prosseguem durante 60 dias ou mais. Uma autoridade dos EUA disse, mas as autoridades iranianas negaram, que o governo garantiu que um acordo final incluiria a “regulamentação” do seu urânio enriquecido.
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O principal problema é eliminar a pressão sobre os EUA antes de terminar o programa nuclear. Se o embargo terminar e o Irão puder vender o seu petróleo, tudo o que resta é o risco de uma nova guerra para forçá-lo a fazer concessões nucleares.
Mas Trump não estava disposto a fazê-lo depois de o Irão se ter recusado a reabrir o Estreito de Ormuz e ter atacado as forças dos EUA e os aliados do Golfo. Quão credível será essa ameaça próximo do período médio de 60 dias, quando será lançado um novo bloqueio iraniano a Ormuz? A promessa de não construir armas nucleares não significa nada porque o governo sempre disse que faria o oposto.
O primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, disse que Trump concorda que um acordo final deve desmantelar as instalações de enriquecimento nuclear do Irã e remover o urânio enriquecido do país. As autoridades dos EUA também foram informadas de que toda a “poeira nuclear” deve ser eliminada, mas será que manterão a capacidade de insistir?
Alguns relatos da imprensa deram garantias iranianas aos Estados Unidos de que não utilizarão instalações nucleares subterrâneas e que não esgotarão apenas 60% do urânio enriquecido. Com isto, o Irão terá grandes quantidades de urânio enriquecido a 5% e 20%, que pode facilmente ser actualizado para armas. Mesmo com o potencial local de enriquecimento sob a Montanha Pickaxe intacto, o Irão continua a ser uma ameaça nuclear. Isto exigiria inspeções mais rigorosas, o que mais uma vez levanta questões.
Os Estados Unidos e o Irão ainda não chegaram a acordo sobre por quanto tempo o Irão será proibido de enriquecer urânio. A questão pode ser académica porque o governo terá apenas de esperar que a administração Trump tenha carta branca. O Irão tem um historial de negociações estagnadas e este acordo preliminar faz parte dessa estratégia.
A reabertura do Estreito baixaria os preços do petróleo, mas a recusa do presidente em fazê-lo sinalizou que o Irão detém o trunfo. Mesmo se for bem-sucedida, a negociação deixará a carta intacta e plana.
O Irão insiste que nenhum acordo irá restaurar o status quo ao status quo anterior. A mídia estatal disse que poderia permitir a passagem de antigos aviões de guerra, mas nos termos iranianos e sob seu controle. Recorde-se que o tráfego de petroleiros diminuiu depois do Irão ter prometido reabrir gradualmente com o cessar-fogo de 7 de Abril.
Esta é a razão pela qual o alívio das sanções ao Irão não está próximo. Autoridades norte-americanas dizem que o alívio estará vinculado ao desempenho e que terão de mantê-lo para conseguir um acordo final decente.
Entretanto, não pergunte sobre os mísseis balísticos e os seus proxies, os dois objectivos da guerra. Embora ambos tenham sido prejudicados, as fronteiras ou restrições formais encerraram o “debate territorial”. Os israelitas afirmam que manterão a liberdade de acção para combater o Hezbollah no Líbano ao abrigo do acordo, embora fontes iranianas neguem. O Irão quer que o seu representante terrorista seja capaz de pôr fim à guerra contra Israel sem consequências.
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Grande parte da imprensa quer debater se isto equivale a um acordo melhor ou pior do que o acordo de Barack Obama em 2015. A grande diferença, na nossa opinião, são os ataques militares: Ford, Natanz e Isfahan sofreram pesadas perdas em Junho. O enriquecimento foi interrompido, pelo menos por enquanto.
Trump rebateu os críticos do acordo no domingo, dizendo: “Eu não faço maus negócios”. Mas é justo questionar se ele não está a sentir a crescente pressão interna sobre os preços da gasolina e os rendimentos das obrigações à medida que as eleições intercalares se aproximam. Isto está sem dúvida em parte por trás do seu desejo de reabrir o estreito nos termos do Irão.
Acrescentaremos que um mau acordo irá torná-lo pior politicamente, mesmo que os preços do gás caiam. Mesmo uma meia vitória do Irão prejudicaria a posição dos EUA – e a de Trump.
O governo do Irão enfrentava profundas crises políticas e económicas ao entrar nesta guerra. A guerra os tornou piores. Salvar agora um tal regime com resgates económicos seria uma verdadeira traição – mais aos interesses americanos do que ao povo iraniano.