Embora um acordo de paz permaneça ilusório no 100º dia desde que os EUA e Israel começaram a lançar ataques contra Teerão em 28 de Fevereiro, os EUA e o Irão parecem ter chegado perto de um acordo em várias ocasiões.
A guerra começou com a Operação Epic Fury, uma campanha conjunta lançada pelos Estados Unidos e Israel contra o Irão no final de Fevereiro. O Irão respondeu atacando activos militares israelitas e norte-americanos no Golfo.
As hostilidades armadas diminuíram em grande parte após o início de um cessar-fogo temporário mediado pelo Paquistão, em 8 de abril. As conversações diretas em Islamabad falharam em 12 de abril e os dois lados trocaram uma série de propostas de reconciliação através do Paquistão desde então.
No entanto, vários incêndios desde então suscitaram receios de que os combates em grande escala pudessem recomeçar.
Isto é o que acontece sempre que os EUA e o Irão se aproximam de um acordo, e é a razão pela qual a perspectiva de paz falha.
Conversa ao vivo em Islamabad
O que aconteceu: Nos dias 11 e 12 de Abril, representantes dos EUA e do Irão reuniram-se na capital do Paquistão, Islamabad, para as primeiras conversações directas entre os dois lados desde a revolução islâmica de 1979 no Irão.
A delegação dos EUA foi liderada pelo vice-presidente JD Vance e incluiu o embaixador especial Steve Witkoff e o genro do presidente, Jared Kushner. Os negociadores iranianos incluíram o Ministro das Relações Exteriores, Abbas Araghchi, o Presidente do Parlamento, Mohammad Bagher Ghalibaf, e Ali Bagheri Kani, um membro sênior do Conselho Supremo de Segurança Nacional do Irã e negociador-chefe nuclear.
Antes das conversações, Ghalibaf declarou publicamente que, para o Irão, um cessar-fogo de Israel no Líbano e o descongelamento dos activos iranianos no estrangeiro não são negociáveis para Teerão. Israel tem lançado ataques quase diários ao Líbano desde 2 de Março, e ocupa agora cerca de um quinto do país, desde que o Hezbollah, apoiado pelo Irão, lançou um ataque ao norte de Israel em retaliação a um ataque anterior a Teerão.
“Este é um momento decisivo para uma paz duradoura”, disse o primeiro-ministro paquistanês, Shahbaz Sharif, na véspera das conversações em Islamabad.
O que está errado: Fala-se em estender as negociações para um terceiro dia. As autoridades iranianas estão supostamente dispostas a ficar, sugerindo que querem continuar conversando. A delegação dos EUA, no entanto, decidiu resolver o problema. “Já estamos nisso há 21 horas”, disse Vance após a discussão. “A boa notícia é que tivemos discussões substanciais. A má notícia é que não chegamos a um acordo.”
Vance disse que embora Washington tenha sido flexível, Teerão recusou-se a aceitar a sua “última e melhor oferta”.
“Precisamos de ver um compromisso afirmativo de que não procurarão armas nucleares… não apenas agora, mas a longo prazo”, disse Vance. “Ainda não vimos.”
O embaixador do Irão em Islamabad considerou as conversações “não um evento, mas um processo” que “lançou as bases” para um envolvimento futuro. No entanto, os EUA e o Irão não mantiveram quaisquer conversações diretas desde então.
As capacidades nucleares do Irão emergiram como um importante pomo de discórdia entre os EUA e o Irão.
Acredita-se que o Irão detenha cerca de 440 kg (970 lb) de urânio enriquecido a 60 por cento, menos dos 90 por cento necessários para material de qualidade militar, mas numa altura em que se aproxima rapidamente dos 90 por cento.
Teerão afirma há anos que o seu programa nuclear se destina apenas a fins civis e que não tem planos para construir armas nucleares. Mas Israel, os EUA e outros países ocidentais afirmam que o Irão está preparado para ter capacidade para construir armas nucleares.
Eles argumentam que o nível de enriquecimento de 60 por cento alcançado até agora está bem acima do que é necessário para um programa de energia nuclear civil – entre três e cinco por cento de enriquecimento. Os EUA queriam que este stock de urânio enriquecido a 60% fosse entregue, mas o Irão recusou.
Naysan Rafati, analista sénior sobre o Irão no think tank International Crisis Group, disse à Al Jazeera que em todos os casos em que os EUA e o Irão chegaram perto de um acordo “houve uma combinação de progresso em certas questões e impasse em outras. Tão perto não é suficiente – mesmo que haja um acordo de 95 por cento, os restantes cinco por cento tendem a ser os mais difíceis”.
Rafati disse que, quando se trata do programa nuclear do Irão, existem diferenças tanto na substância como na sequência do acordo.
“Teerã quer adiar detalhes para negociações subsequentes, enquanto Washington busca mais clareza desde o início. Portanto, é uma combinação do habitual – o estoque iraniano de urânio enriquecido e a trajetória futura de suas atividades nucleares – e o mais recente.”
O que acontece depois: Quatro dias após o cessar-fogo e o colapso das negociações diretas, Washington anunciou um bloqueio naval à entrada e saída dos portos iranianos, numa tentativa de limitar a capacidade de Teerão de aumentar as receitas provenientes das vendas de petróleo – um grande aumento que minou qualquer impulso.
‘cessar-fogo’ no Líbano
O que aconteceu: Em 16 de abril, Trump anunciou que Israel e o Líbano tinham alcançado um cessar-fogo de 10 dias para permitir a continuação das negociações para um acordo de paz e segurança mais permanente. Isso ocorre depois de seis semanas de combates entre Israel e o grupo libanês Hezbollah, apoiado pelo Irã.
Os combates entre Israel e o Hezbollah são o confronto mais direto e de alta intensidade entre o principal aliado regional do Irão e as forças apoiadas pelos EUA durante a guerra com o Irão. Teerão sinalizou repetidamente que o fim das hostilidades no Líbano é um pré-requisito para qualquer plano de paz mais amplo. Como resultado, o cessar-fogo libanês aumentou as esperanças de que poderia abrir a porta para um cessar-fogo mais amplo e duradouro com o próprio Irão.
Desde 2 de Março, mais de 3.000 pessoas foram mortas no Líbano e mais de um milhão foram forçadas a abandonar as suas casas.
O que está errado: Israel continua os seus ataques ao Líbano apesar da “trégua”.
O Conselho Norueguês para os Refugiados (NRC), uma organização independente, humanitária e não governamental, estimou que quase 600 pessoas foram mortas no mês seguinte ao anúncio do cessar-fogo.
“Existem certas linhas vermelhas mantidas por cada lado que se revelam inconciliáveis. E como qualquer acordo, mesmo que seja possível preencher a lacuna entre as respectivas posições, certos pontos de discórdia podem inviabilizar o processo mais amplo”, disse Rafati.
O Irão tem afirmado que a paz no Líbano é uma dessas linhas vermelhas.
O Irã deu a entender que aliviaria o bloqueio de Ormuz
O que aconteceu: Um dia depois do anúncio do “cessar-fogo” em 17 de abril, Araghchi escreveu em um post X: “De acordo com o cessar-fogo no Líbano, a passagem de todos os navios comerciais através do Estreito de Ormuz é declarada totalmente aberta pelo restante do período de cessar-fogo”.
Trump confirmou numa publicação nas redes sociais que o estreito estava “totalmente aberto e pronto para negócios e passagem completa”.
O Estreito de Ormuz também se tornou um importante ponto de estrangulamento nas negociações de paz.
Desde o início de Março, o Irão restringiu os embarques através do estreito, uma estreita via navegável que liga os produtores de petróleo do Golfo ao oceano aberto e através da qual 20 por cento dos fornecimentos mundiais de petróleo e gás natural liquefeito (GNL) foram transportados antes da guerra. O Irão permitiu a passagem de navios de países seleccionados, mas estes são obrigados a negociar o trânsito com o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica (IRGC) – com alguns alegadamente a pagar até 2 milhões de dólares por navio num determinado momento durante a guerra.
Em propostas anteriores para acabar com a guerra, o Irão propôs a imposição de taxas de trânsito ou portagens. Washington rejeitou repetidamente a perspectiva.
O que está errado: Apesar do anúncio de Araghchi, Trump anunciou numa transmissão do Truth Social que o bloqueio naval dos EUA aos portos iranianos “permanecerá em pleno vigor” até que o Irão chegue a um acordo com os EUA para acabar com a guerra.
O Irão recusou, dizendo que se os seus próprios navios não pudessem passar, ninguém mais seria autorizado a fazê-lo. Desde então, tem disparado ou apreendido navios de bandeira estrangeira que tentam navegar através do estreito.
“Ao contrário da anterior ronda de negociações, que se centrou principalmente no programa nuclear do Irão, a guerra colocou o Estreito de Ormuz em primeiro plano”, disse Rafati.
“O povo iraniano quer manter alguma forma de influência sobre o Estreito de Ormuz, enquanto os EUA – e muitos outros governos concordariam – procuram um regresso ao status quo pré-guerra, onde a navegação não está sob fogo e não está sujeita a portagens ou taxas de serviço”, disse Rafati.
“Washington também quer minimizar ou evitar atrasos financeiros para Teerã, seja na forma de alívio de sanções ou acesso a ativos, sem concessões nucleares significativas”.
Trump perdeu a paciência com Netanyahu
O que aconteceu: Em 1º de junho, Trump manteve uma ligação telefônica com o primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, sobre a última escalada de Israel no sul do Líbano, informou o jornal norte-americano Axios, citando duas autoridades norte-americanas não identificadas e uma terceira fonte informada sobre a ligação.
No dia anterior, as forças israelenses capturaram o estrategicamente importante Castelo de Beaufort e a cordilheira circundante perto de Nabatieh, no sul do Líbano, com vista para o rio Litani, com vista para o norte de Israel.
O apelo de Trump a Netanyahu também ocorreu depois de o Irão ter ameaçado abandonar as conversações sobre os contínuos ataques de Israel ao Líbano. Fontes disseram ao Axios que Trump acusou Netanyahu de ingratidão e chamou o primeiro-ministro israelense de “louco”.
Isto despertou esperanças de que Trump pudesse finalmente ameaçar retirar o apoio a Israel e forçá-lo a parar os ataques ao Líbano.
O que está errado: Embora a Axios tenha citado fontes israelitas não identificadas dizendo que Israel planeava parar os seus ataques ao Líbano, os ataques continuaram.
Na sexta-feira, Israel atacou a área de Naqoura, apesar do anúncio de outro cessar-fogo condicional mediado pelos EUA na quinta-feira. A Agência Nacional de Notícias do Líbano (NNA) informou que um ataque aéreo israelense durante a noite contra um prédio na cidade de Doueir, no distrito de Nabatieh, no sul do Líbano, matou uma pessoa. O exército israelita também emitiu uma ordem de evacuação forçada para Aarnaya, Aanqoun e Kfar Kila, três aldeias e cidades no sul do Líbano.
