O Agência de Arrecadação e Controle Aduaneiro (ARCA) decidiu mudar a estratégia judicial num dos debates tributários mais polêmicos: cobrança de imposto de aposentadoria. Com doutrina já assentada no STF em favor dos aposentados, órgão arrecadador acertou internamente pare de insistir nas causas quando existe uma situação de vulnerabilidade comprovada.
Através da Instrução Geral SDGASJ 4/2026, assinada pela Direção Geral Adjunta de Direito, A ARCA instruiu seus advogados a parar de recorrer das decisões que prejudicam o Tesouro, confirmou LA NACION. Isto se aplicaria nos casos em que os aposentados deixassem de pagar rendimentos porque estão em um um estado de fragilidade relacionado à idade, doença, despesas médicas elevadas ou um impacto real na sobrevivência.
“A novidade desta instrução é institucional. Não é incomum que as agências fiscais reconheçam expressamente que continuar a recorrer de certos casos cria custos desnecessários. e que não faz sentido insistir perante o Tribunal quando o critério já foi estabelecido. Ele muitas vezes continua a litigar, mesmo sabendo que suas chances são baixas, de ganhar tempo ou atrasar o impacto fiscal das penalidades. Mas quando se trata de reformados, é particularmente grave litigar durante anos quando o resultado é previsível.’ele explicou Diego Fragaadvogado tributarista e sócio da Expansion Holding.
A instrução interna é baseada no histórico “García, María Isabel c/ AFIP” de 2019, Quando o tribunal declarou inconstitucional a cobrança dos benefícios da aposentadoria privilegiada da mulher de 79 anos que era deputada e professora de Entre Ríos e se aposentou através do Fundo de Aposentadoria e Pensões da província. Em seu depoimento, ele argumentou que tinha problemas de saúde.
Nesse acórdão, a velhice e a deficiência são factores decisivos de vulnerabilidade Afirmam que a capacidade contributiva dos aposentados não pode ser analisada da mesma forma que a dos demais contribuintes. Além disso, A Suprema Corte pediu ao Congresso que sancionasse o tratamento diferenciado de aposentados vulneráveis, o que nunca aconteceu.
“Os aposentados que estão sob julgamento e têm um veredicto baseado na doutrina do caso García, já terão decisões firmes a seu favor e, portanto, não terão que sofrer a retenção dos lucros de seu patrimônio. Até agora, muitos casos estavam pendentes, mesmo quando os tribunais inferiores aplicavam ‘García’.” “Se a ARCA parar de insistir em alguns casos, o processo poderá ser significativamente simplificado”. acrescentou o contador Marcos Felice, fundador do Blog do Contador.
Os aposentados têm uma dedução maior em comparação aos trabalhadores, já que é estabelecido um piso mínimo de oito aposentadorias ativas. Contudo, a orientação geral da ARCA não se aplica a todos os casos. Como explicou César Litvin Lisicki, CEO da Litvin & Asociados, O Tesouro vai parar de desperdiçar recursos insistindo em arquivos onde seja comprovada a vulnerabilidade do aposentadomas não aqueles que cobram rendas, aqueles que têm rendimentos no estrangeiro ou aqueles que têm outros rendimentos derivados da actividade. “Aí se entende que eles têm maior capacidade de contribuição e que o estado de fragilidade do caso García não se aplica”, acrescentou.
“Será uma boa notícia para os aposentados que estão processando o Tesouro, reivindicando a restituição de impostos ou se defendendo de uma decisão ex officio, porque a ARCA, após decisão de primeira instância, pode aceitar o pedido. As reclamações de aposentados que se sentem em situação análoga ou semelhante certamente aumentarão. sentenças favoráveis, vulnerabilidade, idade avançada, entre outros”, disse Mariano Ghirardotti, sócio do Ghirardotti & Ghirardotti Studio.
O arquivo García é o mais utilizado, mas existem outros, como os julgamentos “Godoy”, “Picoli”, “Alazraki”, “Luna”, “Castro” e “Cantu”. A própria instrução da ARCA refere-se a esta linha de jurisprudência e aceita que se tratam de recursos do tesouro Eles foram rejeitados “sistematicamente”.
Portanto, decidiu que os representantes fiscais não deveriam interpor recursos separados contra os tomadores de decisão ou recursos contra o indeferimento de recursos federais. O mesmo documento menciona, segundo a Direção da Auditoria Nacional, “a apresentação de recursos manifestamente inaceitáveis”. Eles podem criar “custos desnecessários para a idade”.
“Esta instrução da ARCA provavelmente encorajará ainda mais reclamações. Se a própria agência começar a desistir de recursos em alguns casos ou a relaxar a sua posição, Muitos aposentados podem interpretar que agora há mais oportunidades de ganhar um julgamento ou de fazer um acordo mais rapidamente. Poderia ser um primeiro indício de que o Governo está a pensar enviar ao Congresso uma lei (ou talvez com a esperada reforma fiscal) que promulga o que o Tribunal disse”, acrescentou Felice.
Mas Fraga adverte que não se trata de um “convite indiscriminado ao litígio”. Em cada caso, deverão ser considerados a idade do reformado, o estado de saúde, o nível de rendimentos, as despesas médicas, a composição familiar e o real impacto fiscal.. “Mas A medida é sensata e saudável: evita processos desnecessários, reduz custos para o Estado e, sobretudo, evitar que os aposentados atuem em processos longos, quando o próprio erário sabe que tem poucas chances de sucesso”, concluiu.




