Teerã, Irã – Três semanas depois de o Irão e os Estados Unidos terem assinado um memorando de entendimento para prolongar o seu cessar-fogo, o seu cessar-fogo continua frágil.
Três navios-tanque foram abalroados no Estreito de Ormuz nos últimos dois dias, mesmo quando se espera que o Irão e os EUA retomem as conversações mediadas para acabar com a guerra na próxima semana, após o funeral do líder supremo do Irão, o aiatolá Ali Khamenei.
Os militares dos EUA lançaram na quarta-feira um grande ataque aéreo nas províncias do sul do Irã, levando o Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica (IRGC) e o exército regular do Irã a disparar mísseis e drones contra os interesses dos EUA no Bahrein e no Kuwait. Ambos os lados acusam-se mutuamente de violar o entendimento assinado no mês passado.
Mas mesmo que seja finalmente alcançada uma resolução a longo prazo e as sanções ocidentais ao Irão sejam levantadas, os analistas dizem que levará algum tempo para a economia do país recuperar.
A economia tem sido prejudicada por anos de má gestão e corrupção local; sanções rigorosas do Ocidente e das Nações Unidas; e, mais recentemente, os danos sofridos por duas guerras num ano com os EUA e Israel, os protestos mortíferos a nível nacional em Janeiro e o encerramento da Internet.
Quando os números contam uma história
A queda do poder de compra empurrou milhões de pessoas para a pobreza. A inflação subiu recentemente para níveis nunca vistos desde a Segunda Guerra Mundial, quando as tropas aliadas ocuparam o Irão, confiscaram os caminhos-de-ferro e o fornecimento de alimentos e contribuíram para uma fome mortal.
O último relatório do Centro de Estatísticas do Irão para Khordad, o terceiro mês do calendário persa que termina em 21 de junho, mostrou que a inflação aumentou 88,6 por cento em comparação com o mesmo mês do ano anterior. A inflação aumentou quase 6 por cento em comparação com o segundo mês do ano em curso.
A inflação alimentar aumentou quase 134 por cento em Khordad em comparação com o mesmo mês do ano anterior, com os óleos e gorduras a subirem mais de 278 por cento, a carne vermelha e as aves mais de 178 por cento, e o pão e cereais quase 139 por cento.
O desemprego situou-se em 7,5 por cento no corrente ano civil, de acordo com o último relatório do centro de estatísticas divulgado no final de Junho. Mas a participação no mercado de trabalho é de apenas 40 por cento, o que significa que a maioria das pessoas em idade activa opera fora da força de trabalho formal – incluindo estudantes, reformados, pessoas envolvidas em trabalho informal irregular e aquelas que não procuram trabalho remunerado.
O quadro da qualidade do emprego também é sombrio, uma vez que os salários ficam consistentemente atrás dos gastos, uma vez que mais de 38 por cento dos trabalhadores formais trabalham mais de 49 horas por semana e uma vez que o desemprego juvenil excede os 20 por cento, informou o centro.
O salário mínimo mensal básico equivale a apenas cerca de US$ 95, usando a atual taxa de câmbio do dólar americano no mercado aberto em Teerã. A taxa subiu para 1,75 milhão de rials por dólar nos últimos dias, não muito longe do mínimo histórico de 1,9 milhão em maio.
Danos – e o caminho para a recuperação
Devido a graves problemas orçamentais, o único alívio que o governo pode oferecer são alguns dólares em subsídios mensais em dinheiro e cupões electrónicos para comprar bens essenciais.
O relatório do final de Junho do Banco Central do Irão relativo ao ano civil anterior que terminou em 20 de Março mostrou que o crescimento do produto interno bruto (PIB) para o ano foi de menos 0,7 por cento, e a formação bruta de capital fixo, um indicador-chave da capacidade produtiva e do crescimento económico, foi de quase 12 por cento negativos. As importações caíram 16,6%, assim como as exportações, quase 5%.
A devastação de quase 40 dias de pesados bombardeamentos durante a guerra, o mais longo encerramento nacional da Internet imposto por um país de qualquer país, e o bloqueio naval dos EUA aos portos do sul do Irão – que foram completamente desconhecidos do público – apenas exacerbaram os problemas económicos do Irão. O Fundo Monetário Internacional projetou que o PIB real do Irão diminuirá 6,1% em 2026.
Ainda assim, Mahdi Ghodsi, economista sénior do Instituto de Estudos Económicos Internacionais de Viena, disse que algumas das recentes perdas de emprego poderiam ser recuperadas se houvesse uma paragem credível da escalada militar, a restauração das ligações de transporte e logística, um acesso mais previsível à energia e ao combustível, e uma Internet e um sistema de pagamentos funcionais.
“Nesse caso, algumas paralisações temporárias nos serviços, comércio a retalho, transportes, construção e pequenas empresas poderiam ser rapidamente revertidas, uma vez que estas actividades são muito sensíveis à incerteza e à perturbação, em vez de necessariamente destruirem a capacidade produtiva”, disse ele à Al Jazeera.
Desafios de longo prazo
Mas Ghodsi alertou que alguns dos danos podem ser mais permanentes.
“Onde as fábricas perderam maquinaria, inventário, factores de produção importados, trabalhadores, capital de giro ou acesso à energia, a reabertura não é apenas uma questão de voltar à normalidade”, disse ele, acrescentando que, em alguns casos, a recuperação total pode levar anos e exigir investimentos significativos, incluindo financiamento estrangeiro.
Na semana passada, o principal fornecedor de imagens de satélite, Planet Labs, restaurou o acesso às imagens de quase 800 locais em todo o Irão afectados durante a guerra, depois de levantar as restrições iniciais que tinha posto em prática em resposta aos pedidos do governo dos EUA para suspender ou suspender o acesso.
Alguns iranianos destacaram nas redes sociais os extensos danos causados à Iran Electronics Industries (SAIran), um peso pesado da indústria de defesa estatal especializado em óptica, comunicações, semicondutores e equipamento médico, entre outros.
Mas, juntamente com muitos locais e activos militares, e instalações nucleares construídas ao longo de décadas e agora em ruínas, a capacidade industrial e as infra-estruturas civis do Irão também foram amplamente alvo de aeronaves e navios de guerra dos EUA e de Israel durante a guerra.
Instalações de petróleo e gás, gigantes petroquímicos e siderúrgicos, postos de electricidade, bem como portos marítimos, aeroportos, estradas, pontes e unidades residenciais foram significativamente danificados.
Os trabalhos para reconstruir instalações e restaurar a capacidade perdida começaram durante um período de redução das hostilidades militares nas últimas semanas, com vários aeroportos e unidades industriais a retomarem as operações.
Mas uma recuperação total ainda parece muito distante e mais destruição ainda está por vir. O presidente dos EUA, Donald Trump, ameaçou repetidamente um ataque em larga escala à rede eléctrica e às infra-estruturas do Irão, como pontes, se a guerra recomeçar.
O economista Ghodsi disse que a limitada capacidade fiscal do governo continua a ser um dos principais problemas, dado que o estado já enfrenta dificuldades em financiar não apenas despesas fixas e salários, mas também obrigações nos sectores público e semi-público. “Esta fraqueza fiscal tornou-se um dos motores da inflação, uma vez que a pressão orçamental é parcialmente transferida para o sistema bancário e para o banco central através do financiamento monetário”, disse ele.
Fissura doméstica
Falando num evento patrocinado pelo governo em Teerão no mês passado, o presidente iraniano, Masoud Pezeshkian, expressou preocupação com outro protesto a nível nacional, uma vez que o descontentamento público continua elevado.
“A nossa força mais importante é a nossa unidade e a unidade do nosso povo. O que temo é que não consigamos servir adequadamente o povo e que eles não fiquem satisfeitos e venham às ruas para protestar. Então a nossa força entra em colapso”, disse ele.
Altos responsáveis que lideram conversações de mediação com Washington apoiaram o processo como um caminho viável para proporcionar uma economia melhor à sofrida população do Irão.
Mas a linha dura do sistema, que vê o Irão como tendo alcançado uma grande vitória contra uma potência militar superior durante a guerra, continua a recusar-se veementemente a fazer quaisquer concessões.
Durante o cortejo fúnebre de Khamenei em Teerã na segunda-feira, Pezeshkian foi filmado sendo vaiado por pessoas anti-acordo que exigiam vingança de sangue pelo líder supremo assassinado e gritavam “Morte ao compromisso” e “Morte aos traidores vendedores da pátria”.
