JOANESBURGO – A administração Trump está a inverter discretamente a política dos EUA em relação às leis anti-racismo que estão a ser aprovadas em África.
Quando o Uganda promulgou uma das leis anti-gays mais rigorosas do mundo em 2023, a administração Biden impôs restrições de vistos aos seus altos funcionários e tomou medidas para cortar os produtos do país dos mercados americanos. A administração Trump, pelo contrário, manteve-se em silêncio no mês passado, quando o parlamento do Gana aprovou uma legislação anti-homossexual abrangente.
Esta é uma mudança significativa nas prioridades da política externa dos EUA, com a administração Trump a promover políticas de ajuda externa que se autodenominam prioritárias para os EUA, que visam ligar a ajuda directamente aos objectivos diplomáticos e de segurança dos EUA. Os Estados Unidos têm procurado obter acesso a recursos, como minerais essenciais na República Democrática do Congo, ao mesmo tempo que fazem acordos difíceis para financiar doenças como a malária, a SIDA e a tuberculose.
O parlamento do Gana aprovou em Maio uma lei que pune as pessoas que se identificam como LGBTQ com até três anos de prisão. O projeto de lei aguarda agora a assinatura do Presidente John Mahama, que sinalizou o seu apoio. O governo ganense não respondeu aos pedidos de comentários.
A lei foi uma das várias medidas que os países africanos aprovaram nos últimos meses para aumentar as penas criminais para os homossexuais. Em março, o presidente do Senegal assinou uma nova lei que duplicou para 10 anos a pena máxima de prisão para atos sexuais de casais LGBTQ e criminalizou a “promoção” da homossexualidade. Em Junho, a junta militar do Níger instituiu um novo código penal que pune os homossexuais com até uma década de prisão.
Os actos homossexuais são ilegais em mais de metade dos 54 países do continente.
As atitudes americanas mudaram drasticamente ao longo das linhas partidárias nos últimos anos, com as administrações Obama e Biden a condenarem publicamente a legislação anti-gay e a administração Trump a ignorar em grande parte a questão.
Em resposta à lei do Uganda de 2023, que inclui penas de prisão perpétua para homossexuais e pena de morte para alguns atos homossexuais, a administração Biden retirou o país da Lei de Crescimento e Oportunidades para África, tornando os produtos do Uganda inelegíveis para acesso preferencial aos mercados dos EUA. Washington impôs restrições de vistos a alguns funcionários do Uganda, cortou o financiamento da defesa para o governo de Kampala e direcionou o financiamento para organizações não-governamentais para o alívio do VIH e da SIDA. O Banco Mundial, sob pressão dos EUA, suspendeu 5 mil milhões de dólares em financiamento de desenvolvimento para o Uganda.
O Departamento de Estado recusou-se a dizer se acabaria por tomar uma posição sobre a legislação anti-homossexual do Gana aprovada no mês passado. “Remetemos-vos aos governos do Gana e do Uganda relativamente à legislação nos seus países”, disse uma porta-voz do Departamento de Estado em resposta a perguntas do Wall Street Journal.
A administração Trump tem “menos vontade” de usar a pressão financeira no interesse dos direitos humanos, e o encerramento da Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional no ano passado significa que os EUA têm menos dinheiro para alavancar, de acordo com Ann Frohoff, chefe de investigação de risco político em África na Taneo, uma empresa de comunicações e consultoria.
“Penso que é altamente improvável que a legislatura ganense obtenha a mesma resposta de Washington”, disse Farhoff. “Estamos em um mundo diferente agora.”
A administração Trump tomou posição contra as violações dos direitos humanos e as agressões militares em algumas partes do continente, por exemplo, por parte dos comandantes das Forças de Apoio Rápido paramilitares do Sudão, que têm lutado contra as forças governamentais numa guerra civil brutal nos últimos três anos. Os Estados Unidos sancionaram recentemente os militares ruandeses e vários oficiais superiores por patrocinarem um grupo rebelde diferente, denominado M23, que assumiu o controlo de grandes partes do leste do Congo.
Mas Trump inverteu posições anteriores dos EUA sobre algumas questões de guerra cultural, como os direitos dos homossexuais e a diversidade no local de trabalho, e algumas das suas opiniões ressoam em países maioritariamente cristãos e socialmente conservadores, como o Uganda e o Gana.
“Ao longo da história, a cultura ganesa nunca recebeu adesão LGBTQI em lado nenhum, o que é um tabu, desumanizante e estranho à nossa sociedade”, disse a Câmara Nacional dos Chefes do Gana, que aconselha o governo em questões tradicionais, numa declaração de 2021 citada num memorando anexado ao texto do projecto de lei actual. “A ideia de casar um homem e uma mulher casar com uma mulher é um anátema para a nossa tradição e cultura, como no Gana.
O Presidente do Uganda, Yoweri Museveni, um cristão conservador no poder desde 1986, reagiu às críticas externas à lei anti-gay do seu país, acusando os países ocidentais de tentarem impor a sua cultura aos africanos.
Os políticos ganenses expressaram preocupações semelhantes. O projeto de lei, se transformado em lei, tornaria o fato de ser gay, os casamentos entre pessoas do mesmo sexo e as demonstrações públicas de afeto entre casais do mesmo sexo um crime passível de prisão.
Relativamente estável e próspero, o Gana acolheu exercícios de comando liderados pelos EUA destinados a ajudar o país da África Ocidental a combater a crescente ameaça representada pelos militantes da Al-Qaeda e do Estado Islâmico. O Gana aceitou no ano passado as deportações da África Ocidental pelos Estados Unidos, um elemento-chave da agenda anti-imigração da administração Trump.
Mas grupos de direitos humanos dizem que o medo está a espalhar-se entre a comunidade LGBTQ do país. Leila Lariba, diretora da One Love Sisters Ghana, uma organização sem fins lucrativos de direitos humanos em Accra, disse que os homossexuais no seu país enfrentam frequentemente chantagem, despejo e violência.
Lariba disse que crescer como gay em seu país muitas vezes significava tentar sobreviver enquanto navegava pelas expectativas sociais e pelo silêncio. “As conversas sobre sexualidade e diversidade de género estavam ausentes, eram amplamente estigmatizadas ou eram tratadas como algo estranho e inaceitável”, disse ela.
Escreva para Alexandra Wexler em alexandra.wexler@wsj.com
