O primeiro-ministro britânico, Keir Starmer, era conhecido pelo seu apoio à Ucrânia e pelo seu impulso para uma nova parceria de defesa entre a UE e o Reino Unido. O que acontecerá com estas políticas agora que Starmer anunciou a sua demissão?
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O primeiro-ministro britânico, Keir Starmer, que anunciou a sua demissão na segunda-feira, pode não ter sido popular entre os seus eleitores britânicos, mas certamente tinha muitos amigos entre os principais políticos da UE. Enquanto a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, reagia à sua demissão na segunda-feira, ela escreveu: “A segurança da Europa e da Ucrânia é mais forte por sua causa. Obrigada, querido Kier.”
O presidente francês, Emmanuel Macron, também expressou gratidão pelo envolvimento de Starmer na “coesão da solidariedade” da Europa para com a Ucrânia e pelo restabelecimento das relações UE-Reino Unido. Foi como apoiante da Ucrânia na guerra contra a Rússia que Stormer realmente solidificou a sua reputação na Europa. Juntamente com Macron, Starmer foi o líder da chamada “coligação da vontade”. A aliança de 35 nações apoia a Ucrânia com ajuda militar e, no caso de um cessar-fogo no país, com apoio de defesa a longo prazo.
Na plataforma de mídia social X, o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy também escreveu os agradecimentos a Starmer. Starmer era um colega muito ativo e confiável dentro da “coalizão da vontade”, confirma Olivia O’Sullivan, diretora do Programa Mundial no Reino Unido do think tank britânico Chatham House. O’Sullivan observa que Starmer trabalhou com outros líderes sobre como a Europa poderia desempenhar um papel estratégico na garantia da paz, mesmo quando ele lutava para encontrar os fundos necessários para cumprir as suas metas de gastos militares auto-impostas. Mas é um desafio que o próximo primeiro-ministro britânico também terá de enfrentar, salienta. O Reino Unido também desempenhou um papel importante ao ajudar a moldar a política da UE que apoia a Ucrânia no que é conhecido como formato E3. Este quadro inclui a Alemanha, a França e o Reino Unido e deverá ajudar a coordenar as políticas externa e de segurança dos três.
O’Sullivan diz que o E3 está por detrás de muitas das estratégias da Europa, não só em relação à Ucrânia, mas no trato com o governo dos EUA, que desempenha cada vez mais um papel menos importante e menos previsível na segurança europeia. Por exemplo, o formato E3 tem sido utilizado em resposta às exigências dos EUA para explicar como os europeus deveriam contribuir para a segurança do Estreito de Ormuz. O facto de os europeus terem agora de se adaptar a um novo primeiro-ministro britânico, diz O’Sullivan, não é um grande choque, embora a saída de Starmer possa significar alguma perda de ímpeto para a E3.
Quem é o próximo? A forma exacta como a relação da Grã-Bretanha com a UE e os líderes europeus se desenvolverá no futuro depende de quem suceder a Starmer.
Há fortes indícios de que Andy Burnham, antigo presidente da Câmara de Manchester, se tornará o próximo primeiro-ministro britânico. Burnham é amplamente considerado pró-Europa, disse O’Sullivan à DW. Ela espera que ele mantenha essencialmente o rumo de Starmer em relação à UE e à Ucrânia, embora, diz ela, seja difícil dizer precisamente porque ele planeia concentrar-se tanto nos assuntos internos. Portanto, não está claro se Brahman dará prioridade à política externa como fez Starmer.
O’Sullivan diz que a maior conquista da política externa do governo Starmer foi possivelmente o estabelecimento da Parceria de Segurança UE-Reino Unido, que foi formalizada na cimeira UE-Reino Unido antes do Brexit no ano passado. Starmer fez campanha por um “novo começo” com a UE e já o tinha conseguido em algumas áreas, como a mobilidade dos jovens e os programas de intercâmbio no sector das pescas.
A cimeira UE-Reino Unido foi adiada devido à nova “Parceria de Segurança e Defesa”, que foi assinada em Maio passado, com o objectivo de proporcionar oportunidades para uma maior cooperação na Ucrânia e outras iniciativas de segurança e defesa, bem como um diálogo regular. O’Sullivan acrescenta que este sucesso foi um pouco atenuado pelo facto de o Reino Unido ter apenas acesso limitado ao programa SAFE (Security Action for Europe) da UE, um instrumento financeiro de 150 mil milhões de euros concebido para aumentar a preparação da defesa nos Estados-Membros.
A Grã-Bretanha não pôde participar plenamente em Novembro passado porque os britânicos não estavam dispostos a pagar a taxa de participação. Não há dúvida de que a relação da Grã-Bretanha com a União Europeia será algo com que o próximo Primeiro-Ministro britânico se irá debater em breve. Na verdade, a UE parece estar à espera que um novo líder britânico o faça. Na segunda-feira, António Costa, presidente do Conselho Europeu, anunciou que a cimeira UE-Reino Unido originalmente marcada para 22 de julho foi adiada. Esta história foi publicada originalmente em alemão.
