Mercosul-UE. decisão geoestratégica a favor das democracias.

no poema EspanhaJorge Luis Borges escreveu: “Podemos esquecê-lo como esquecemos o nosso passado, pois você é inseparável em nós, nos hábitos íntimos de sangue”. Essa homenagem pode ser estendida a toda a Europa, país onde milhões de argentinos têm as suas raízes. As tradições e memórias familiares podem desaparecer, mas não desaparecem. Como sugeriu Borges, eles não estão fora de nós; Somos nós.

Borges não propõe uma ruptura com a tradição espanhola nem uma nostalgia vazia. Afirma a identidade incorporada. Não se trata de alimentar o velho mito do argentino que se considera europeu, mas sim de reconhecer de onde viemos e relembrar a grande imigração do final do século XIX e início do século XX. Nem significa negar a nossa identidade latino-americana. A Argentina é uma nação americana com desafios específicos da região, mas é também um país cuja cultura, instituições políticas e organização estatal são fortemente influenciadas pela experiência europeia.

Somos uma síntesediálogo e sincretismo entre culturas que nem sempre se reconhecem; nem uma cópia da Europa nem uma extensão direta. Como alerta Tsvetan Todorov a conquista da américa O verdadeiro drama não era apenas a violência material, mas a incapacidade de reconhecer o outro como sujeito pleno, portador da própria cultura e racionalidade.

A partir desta identidade complexa, vale a pena analisar o acordo entre o Mercosul e a União Europeia. Criticar a Europa tornou-se quase um desporto nas condições actuais. Alguns membros da Nova Direita vêem-no como sinónimo de burocracia, da Agenda 2030, do politicamente correcto ou de uma forma difusa de vociferação. Estas críticas, muitas vezes simplistas, ignoram deliberadamente uma tradição central do projecto europeu.

A Europa incorpora as virtudes políticas centrais. o Estado de direito como um limite efectivo ao poder, o Estado-providência como um contrato social, democracias estáveis ​​e um quadro institucional que combine o desenvolvimento económico com a coesão social. Essa tradição, que se formou no período pós-guerra, demonstrou notável resiliência em tempos de crise, populismo e tentações autoritárias. Embora hoje enfrente desafios profundos (estagnação económica em alguns países, tensões migratórias, envelhecimento demográfico e avanço de forças iliberais), o projecto europeu mantém uma capacidade única de correcção institucional e aprendizagem histórica.

O projecto europeu, com todas as suas falhas e os desafios que hoje enfrenta, continua a ser uma das referências e proezas políticas do mundo livre. A decisão de integrar as economias, harmonizar as regras, subordinar a soberania às regras comuns e dar prioridade à cooperação em detrimento dos conflitos não tem precedentes históricos comparáveis. Criticar seus excessos é legítimo. É um erro não conhecer o seu valor estratégico e civilizacional.

Neste quadro, as ações desenfreadas de Donald Trump e a reversão irregular de vários aspectos da política externa dos EUA abrem uma oportunidade para a Argentina. Num mundo dividido, o acordo Mercosul-UE não é apenas uma ferramenta económica, mas uma decisão de longo alcance da política internacional.

Estas eleições cumprem integralmente a nossa Constituição. O texto constitucional não é neutro nem indiferente. Expressa uma filosofia institucional que combina o republicanismo, a democracia representativa, a economia de mercado com um Estado activo na garantia da perspectiva social e dos direitos. O artigo 75.º, n.º 24, permite a integração com outros Estados, desde que a ordem democrática e os direitos humanos sejam respeitados. Não é um termo técnico. mas definindo valores.

O acordo se enquadra nesses valores. Pode funcionar como uma âncora económica (beneficiando o sector agrobioindustrial, os serviços e a investigação e desenvolvimento), mas também como uma âncora política e institucional. Permite-nos afastar-nos tanto da lógica da dependência como dos arranjos automáticos que nos conduzem para a periferia. Religa-nos a uma região com a qual partilhamos profundos laços históricos, culturais, económicos e emocionais.

Para além destes efeitos, que devem ser analisados ​​sem falsas promessas, o que importa é o seu impacto institucional. O acordo redefine a soberania regulatória do Estado argentino. Ajustar padrões ambientais, trabalhistas, econômicos, de saúde ou de transparência Não implica uma perda de soberania, mas sim uma realização consciente, um aumento dos padrões e da previsibilidade.

A Constituição Argentina não define um Estado mínimo ou um mercado sem regras. Os artigos 14, 14 bis e 75 parágrafo 19 (Nova Cláusula de Progresso) estabelecem que o desenvolvimento humano, o trabalho e a igualdade de liberdade fazem parte do seu núcleo. A integração internacional é um meio para este desenvolvimento e não um fim em si mesmo.

Portanto, a discussão não deve ser nem numa rejeição temerosa nem num tom acrítico. O desafio é formular o acordo constitucionalmente. A integração deverá reforçar o Estado de direito e não enfraquecê-lo. O papel do Congresso será central, assim como a participação dos estados no federalismo, que não é meramente formal, e na busca de meios eficazes para responder aos setores que possam ser prejudicados.

Num mundo onde se diz que o uso da força se impõe, o autoritarismo está em ascensão e a democracia constitucional está desacreditada, a Argentina pode escolher um caminho diferente. integração com nações democráticas que entendem que a soberania está ligada autogoverno colectivo e desenvolvimento humano. Foi a crença de Raúl Alfonsín e José Sarni ao lançar as bases do Mercosul, e de Konrad Adenauer, Jean Monnet, Altiero Spinelli e, mais recentemente, Felipe González ao construir uma Europa unida para substituir essa lei pela força. Fazer isto hoje com aqueles que partilham tradições de direitos, legitimidade e desenvolvimento humano não é um gesto ideológico ou nostalgia histórica, mas, no entanto, decisão geoestratégica para o país.

Ferraro, Deputado Nacional, Presidente da Coligação Cívica; Fernández, advogado (UBA)


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