PARIS – Após 25 anos de negociações meticulosas, uma maioria qualificada de estados europeus aprovou esta sexta-feira Acordo de Livre Comércio UE-Mercosulapesar do voto negativo Françao principal país agrícola do bloco e a ira dos agricultores europeus.
Graças a essa luz verde, o Presidente da Comissão Europeia. Úrsula von der Leyenpoderá viajar ao Paraguai a partir de segunda-feira para assinar um acordo comercial com a América Latina.
Apesar das importantes concessões de Bruxelas nas últimas semanas, a França votou contra o acordo, tal como tinha anunciado. Emmanuel Macron. Áustria, Hungria, Polônia e Irlanda Seguiram a posição de Paris, mas ficaram aquém da minoria de bloqueio que poderia ter anulado a votação. Isto exigia quatro estados que representassem pelo menos 35% da população da UE.
É a primeira vez que a França é minoria no Conselho Europeu, órgão que reúne os chefes de Estado e de governo do bloco. um novo um duro golpe para o presidente Macronque enfrenta uma crise política profunda no seu país e que há vários dias está sob pressão dos sindicatos de agricultores.
O apoio da Itália, que se opôs até o último momentofoi decisiva para obter a maioria qualificada necessária. A França, em qualquer caso, pretende continuar a luta no Parlamento Europeu. Pode até recorrer ao Tribunal de Justiça da União Europeia para avaliar a conformidade do controverso tratado com a legislação da UE, especialmente no que diz respeito ao método de ratificação escolhido por Bruxelas.
É uma opção já apoiada por cerca de 150 eurodeputados dos cinco grupos políticos que se reúnem 21 nacionalidades diferentesque apresentou uma resolução no ano passado, pedindo ao tribunal um parecer jurídico sobre o acordo UE-Mercosul. Os peticionários acreditam que a Comissão Europeia ultrapassou o seu mandato ao “dividir o acordo entre as suas partes comercial e política para evitar a aprovação pelos parlamentos nacionais durante o processo de ratificação”.
“Esta proposta de encaminhamento dos juízes europeus, que deveria constar da agenda do Parlamento em Novembro passado, foi rejeitada por razões processuais. Mas o Parlamento Europeu terá de aceitá-la ou rejeitá-la na futura sessão plenária”, afirma o cientista político Dominique Rainey.
Os eurodeputados debaterão a ratificação do tratado nas próximas semanas, um exercício que poderá ser afinado na Câmara, onde pesarão as considerações nacionais.
A votação no Parlamento Europeu é realizada por maioria simples, com mais de 50% dos votos expressos. Embora a França e alguns outros países se oponham fortemente ao acordo, O número de eurodeputados hostis não parece ser suficiente para alcançar essa maioria. Uma votação simbólica em Outubro de 2025 revelou uma forte divisão (269 contra, 259 a favor), mas desde então vários Estados-Membros importantes, como a Itália, juntaram-se ao lado do apoio, reduzindo as hipóteses de rejeição.
Os eurodeputados que se opõem ao acordo poderiam tentar apresentar petições ou recursos, mas têm poucas chances de bloquear permanentemente o processoa menos que seja criada uma coligação muito ampla e inesperada.
O acordo, negociado desde 1999, cria uma das maiores áreas de livre comércio do mundo entre a União Europeia, o Brasil, a Argentina, o Paraguai e o Uruguai, o que significa mais de 700 milhões de consumidores. Para os seus críticos, irá perturbar a agricultura europeia com produtos mais baratos que não respeitam necessariamente as normas ambientais da UE porque falta de controle é o suficiente.
Para os seus apoiantes, como a Alemanha e a Espanha, permitirá, pelo contrário. reiniciar a economia europeia em dificuldadeschocado Competição chinesa e: taxas nos Estados Unidos. Ao eliminar a maior parte dos direitos aduaneiros, o acordo favorece as exportações europeias de automóveis, maquinaria, vinho ou queijo.
Esta luz verde é “um sinal importante neste período” de tensões comerciais, disse o ministro das Finanças alemão. Lars Klingbeilna declaração.
“Enquanto outros se aproximam e adotam políticas comerciais mais agressivas, apostamos em novas parcerias”, declarou o vice-chanceler alemão. Ele disse que eles fizeram isso “por promover o crescimento e comércio na Europa.
Pelo contrário, o acordo facilita a entrada de carne bovina, aves, açúcar, arroz, mel e soja sul-americanos na Europa, com quotas isentas de direitos de mercadorias que alertaram os sectores afectados.
o retorno de Donald Trump A Casa Branca deu um argumento adicional aos defensores do acordo. A UE deveria diversificar as suas parcerias comerciais, afirma a Comissão. Na esperança de apaziguar os agricultores, Bruxelas acorrentou-o concessões nos últimos meses, incluindo salvaguardas reforçadas proteger produtos sensíveis ou um gesto orçamental na futura Política Agrícola Comum (PAC) da UE. Mas não deu em nada e a fúria agrícola despertou com maior força.
em todo o caso Embora o capítulo comercial do tratado possa entrar em vigor rapidamente, ainda há um caminho a percorrer antes que o acordo global entre em vigor total e final. – incluindo componentes não comerciais; Isto exigiria a aprovação do Parlamento Europeu (uma votação está marcada para janeiro ou fevereiro de 2026) e a ratificação pelos parlamentos nacionais dos 27 estados membros da UE. Este processo poderá ser prolongado até ao final de 2026 ou até maisdependendo da velocidade das ratificações nacionais.
A parte do tratado UE-Mercosul que deve ser ratificada pelos parlamentos nacionais é aquela que abrange os poderes não exclusivos da União Europeia, especialmente as disposições ambientais, a proteção do investimento e a propriedade intelectual. Na verdade, o acordo é considerado “misto”. a parte puramente comercial (que corresponde à competência exclusiva da UE) pode ser aprovada pelo Conselho da UE e pelo Parlamento Europeu, mas a parte não comercial requer ratificação por cada um dos 27 parlamentos nacionais da UE, uma vez que afeta territórios correspondentes aos estados membros.
No entanto, desde a assinatura, a componente comercial do acordo, o acordo provisório, pode entrar em vigor temporariamente sem esperar pela ratificação total do Parlamento Europeu. Isto significa que algumas reduções tarifárias podem ser implementadas rapidamente, desde que pelo menos um país do Mercosul (Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai) tenha ratificado o acordo.
A França e outros países que votaram contra podem recusar receber mercadorias do Mercosul? Os estados membros da UE comprometem-se a respeitar as regras e as concessões tarifárias negociadas. Isso significa que, Em princípio, estes países não podem rejeitar unilateralmente os produtos agrícolas do Mercosul. se atendem aos padrões e cotas estipulados em contrato;
Mas os acordos comerciais contêm frequentemente cláusulas de salvaguarda que permitem a um país suspender temporariamente certas concessões. Por exemplo, no caso de um fluxo maciço de mercadorias que ameaça o sector local. A França, por exemplo, pode activar estes mecanismos sob condições estritas se apresentar danos económicos graves.
Os países que não ratificaram o acordo e a própria UE podem rejeitar produtos agrícolas se estes não cumprirem as normas sanitárias, fitossanitárias ou ambientais da UE. Se um produto contiver pesticidas proibidos ou não respeitar as regulamentações de bem-estar animal, sua importação poderá ser bloqueada.
Mas a política comercial é da competência exclusiva da UE. Portanto, a França, a Áustria, a Hungria, a Polónia e a Irlanda não podem agir isoladamente para rejeitar os produtos abrangidos pelo acordo, a menos que tenham o apoio da Comissão Europeia e de outros Estados-membros. A decisão unilateral contradiz a legislação da UE.
Em vez disso, poderiam tentar influenciar a implementação do acordo levantando objecções políticas ou mobilizando a opinião pública. Pedir, por exemplo, à Comissão Europeia que reveja certos aspectos do acordo ou reforce os controlos de importação.
Os agricultores europeus continuam a sua mobilização. A Federação Nacional dos Sindicatos dos Operadores Agrícolas de França (Fnsea) condenou esta sexta-feira a aprovação do contrato, dizendo que “provoca a ira total dos camponeses”.
“É uma traição à soberania agrícola europeia.”acrescentou o sindicato. Ele anunciou uma reunião na noite desta sexta-feira para “determinar futuras ações conjuntas do sindicato”.
