Três anos depois de a Organização Mundial da Saúde (OMS) ter declarado o fim da emergência sanitária global da Covid-19, e enquanto se prepara para responder ao mais recente surto de Ébola, os Estados-Membros permanecem paralisados sobre a questão de como o mundo irá partilhar amostras de agentes patogénicos e dados genéticos necessários para desenvolver vacinas e tratamentos para a próxima pandemia.
As negociações sobre o sistema de acesso a agentes patogénicos e partilha de benefícios (PABS), um anexo incompleto do acordo sobre a pandemia da OMS adoptado em Maio de 2025, terminaram novamente de forma inconclusiva na 79.ª Assembleia Mundial da Saúde, em Genebra. Os Estados-Membros concordaram em continuar sob o Grupo de Trabalho Intergovernamental (IGWG) aberto, de acordo com pessoas familiarizadas com o assunto.
No centro do impasse está a tensão entre as nações desenvolvidas e em desenvolvimento. Os países desenvolvidos têm enfatizado cada vez mais o compartilhamento, e em algumas formulações anônimo, de conteúdo de patógenos e informações de sequência digital em um sistema global. Eles têm resistido a exigir que os utilizadores – empresas farmacêuticas, empresas genómicas e outros destinatários comerciais e não comerciais – assinem acordos padrão vinculativos com a OMS, estabelecendo as suas obrigações de acesso e partilha de benefícios. Os países em desenvolvimento argumentam que isto os obrigaria a entregar dados sobre agentes patogénicos sem qualquer garantia executória de que vacinas e tratamentos baseados nesses dados lhes seriam disponibilizados.
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O sistema PABS é o anexo da última milha antes que o Acordo sobre a Pandemia seja aberto para assinatura e ratificação. O Artigo 12 do tratado obriga as partes a aceder e beneficiar dos agentes patogénicos numa “base equitativa”.
De acordo com a Third World Network, uma organização sem fins lucrativos, o bloco de países desenvolvidos – União Europeia, Noruega, Suíça, Reino Unido, Austrália, Canadá, Japão e Coreia do Sul – tentou retratar os países em desenvolvimento como responsáveis pelo sofrimento. As delegações dos países desenvolvidos enquadraram a sua posição como de urgência, flexibilidade e pragmatismo.
“A tentativa de retratar os países em desenvolvimento como responsáveis pelo actual impasse ignora a realidade destas conversações”, disse Guillermo Favero, director do Instituto Global de Saúde Pública da AHF. “Os principais países desenvolvidos atrasaram repetidamente o progresso e permaneceram injustamente resistentes às propostas de bom senso destinadas a promover a igualdade”.
As questões não resolvidas incluem vacinas, tratamentos e meios de diagnóstico que são de preocupação internacional durante emergências de saúde pública; Licenças de produção e fornecimento; E o apoio financeiro está vinculado às receitas provenientes do conteúdo do PABS.
Os países em desenvolvimento procuram implementá-los através de acordos padrão e do registo de utilizadores.
