O Câmara dos Deputados o projeto acaba de ser aprovado “lei lixo” Enviado pelo Poder Executivo com o intuito de eliminar normas ultrapassadas, desnecessárias, redundantes ou absurdas acumuladas ao longo de décadas. Como afirmado nestas páginas, a iniciativa é saudável. A Argentina produz efectivamente legislação de generosidade tropical e raramente examina seriamente o que produz. Cada governo acrescenta novas regulamentações; quase ninguém exclui os antigos. O resultado lembra uma arqueologia jurídica de muitas camadas sobrepostas regras desnecessárias, organismos fantasmas e por que foram criadas disposições das quais ninguém mais se lembra.
Mas algo argentino aconteceu na Câmara dos Deputados. Entre as normas que queriam revogar, apareceu uma lei particularmente representativa. Uma jóia de privilégio anti-republicano. Um fóssil legal que qualquer pessoa sã assumiria foi imediatamente remetido ao museu de curiosidades institucionais. No entanto, a Câmara decidiu ser cautelosa. Agora toque o senado apoiar esta decisão infeliz ou, num republicanismo são, oportuno e confortável, cancelar uma regra aberrante.
Essa lei, aprovada em junho de 1975, previa textualmente: “Os senadores e deputados da nação e os secretários e secretários de ambas as câmaras do Congresso Nacional terão direito ao uso de credencial pessoal e inalienável. livre circulação e estacionamento gratuito Entre os carros que utilizam em todo o território da República.” A sentença foi obscenidade quase perfeita contra a república.
Não estamos aqui a falar de imunidades parlamentares destinadas a proteger a liberdade de expressão do legislador, nem de salvaguardas institucionais relacionadas com a separação de poderes ou de mecanismos de prevenção de perseguições políticas. Estamos evitando estacionamento, livre circulação de automóveis, multas e restrições que se aplicam a outros cidadãos. E também “em todo o território da República”.
Uma pequena monarquia do século XIX parece ter feito a lei, dando à aristocracia rodoviária da Argentina uma espécie de nobre excepção.
O que realmente se destaca não é sequer a existência original do privilégio. A Argentina criou diversas anomalias corporativas ao longo das décadas. O que é realmente revelador é outra coisa: quando chegou o momento de eliminar regulamentações desnecessárias, os legisladores decidiram que esta tinha de sobreviver. O “lixo do lixo” sempre parece pertencer a outra pessoa. Nunca seu. E aqui surge um fenômeno muito mais profundo do que um simples problema de trânsito.
As repúblicas não são arruinadas por grandes escândalos de corrupção como os que conhecemos, por golpes institucionais como sabemos fazer, ou pelos monumentais desastres económicos em que nos especializamos. Elas também são lentamente corroídas à medida que as suas elites começam a isentá-las dos pequenos inconvenientes mundanos da vida quotidiana.
Compartilhar engarrafamentos, multas, restrições, estacionamentos, guindastes e incômodos urbanos faz parte da igualdade democrática. Um representante não precisa de estacionamento gratuito para tornar isso legal.
Grandes privilégios estão muitas vezes escondidos atrás de teorias jurídicas ou constitucionais sofisticadas. Os pequenos privilégios, por outro lado, revelam-no cruamente mentalidade de casta.
O raciocínio implícito parece ser: “as leis deveriam simplificar a vida dos cidadãos, mas um pouco mais para nós”. E isso inevitavelmente confirma outra a insuportável distância moral entre líderes e sociedade. Enquanto qualquer cidadão argentino paga estacionamento, cobra multas, perde tempo procurando onde estacionar, enfrenta restrições ou discute com o guincho, os representantes do povo possuem um certificado quase aristocrático de liberdade desses inconvenientes. Simplesmente porque pertencem a uma categoria superior.
A cena fica ainda mais incômoda quando lembramos a atmosfera geral de austeridade discursiva que domina hoje a política argentina. Falam-nos constantemente de sacrifícios, esforços, eficiência, modernização, racionalização de gastos e igualdade perante a lei. Tudo muito razoável, aparentemente, excepto o parque de estacionamento do parlamento.
Tudo isso tem um efeito involuntariamente cômico: a Câmara dos Deputados elimina solenemente regulamentações desnecessárias, preservando cuidadosamente o direito corporativo de seus membros, supostos servidores públicos, de estacionar gratuitamente em qualquer lugar do país.
o discípulo Ele provavelmente acharia o episódio exagerado demais para ser crível.
Mas talvez o mais preocupante seja outra coisa. As democracias modernas geralmente não morrem apenas por causa de grandes tragédias institucionais. Às vezes, começam a piorar quando os seus líderes deixam de se sentir como cidadãos comuns. E é pouco provável que uma liderança patética que seja incapaz de abdicar até mesmo dos privilégios de estacionamento convença a sociedade da necessidade de sacrifícios colectivos.
Seria saudável se o Senado decidisse mostrar ao povo da Nação que a chamada “lei lixo” não foi concebida para eliminar os privilégios de outras pessoas e, ao mesmo tempo, preservar os seus próprios.
A Câmara Alta tem agora a oportunidade de evitar que a “lei lixo” se torne uma metáfora extraordinária para a cultura política da Argentina: reformar tudo, menos você mesmo. Esperemos que ele resolva a situação e deixe de lado a triste mesquinhez acomodatícia da maioria dos deputados.
