Islamabad, Paquistão – Espera-se que o presidente iraniano, Masoud Pezeshkian, chegue a Islamabad para uma visita de Estado que é tanto um sinal de gratidão como uma declaração de intenções.
A viagem de terça-feira – a sua primeira viagem ao exterior desde que os Estados Unidos e Israel lançaram um ataque ao Irão em 28 de fevereiro – ocorreu um dia depois de o Paquistão e o Qatar terem anunciado que a primeira ronda de conversações de alto nível entre os EUA e o Irão em Burgenstock, na Suíça, tinha produzido um roteiro de 60 dias para um acordo final.
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O momento não é acidental. Pezeshkian chegou a Islamabad logo após assinar o acordo diplomático mais importante de sua presidência. O acordo enfrenta as mesmas divisões faccionais internas que ofuscaram as negociações do JCPOA de 2015.
O JCPOA de 2015, ou Plano de Acção Conjunto Global, é um acordo nuclear histórico entre o Irão e seis potências mundiais – os EUA, o Reino Unido, a França, a Alemanha, a Rússia e a China.
De acordo com o acordo, Teerão concordou em limitar o seu programa nuclear em troca do alívio das sanções internacionais. Os EUA retiraram-se do acordo em 2018, durante a primeira presidência de Donald Trump.
“O facto de Pezeshkian ir para Islamabad logo após a assinatura do Memorando de Entendimento diz-nos que ele precisa de transformar este frágil acordo em capital político – internamente, internamente, em toda a região e internacionalmente”, disse Reza Khanzadeh, analista do Médio Oriente e professor na Universidade George Mason, à Al Jazeera. “Ele precisa desta visita mais do que o Paquistão.”
Durante a visita, Pezeshkian se encontrará com o primeiro-ministro Shehbaz Sharif, que está mediando as negociações suíças, e com o presidente Asif Ali Zardari.
O presidente do Senado do Paquistão, Yousaf Raza Gilani, o presidente da Assembleia Nacional, Sardar Ayaz Sadiq, e o vice-primeiro-ministro e ministro das Relações Exteriores, Ishaq Dar, também se encontrarão com o presidente iraniano, de acordo com o Ministério das Relações Exteriores do Paquistão.
Espera-se que os dois lados discutam as negociações suíças e formas de aprofundar a cooperação bilateral em comércio, energia, segurança fronteiriça e conectividade regional.
Relacionamentos são forjados através da crise
A visita foi a segunda visita de Pezeshkian ao Paquistão como presidente do Irã.
Após a guerra de 12 dias entre Irã e Israel, em junho de 2025, Pezeshkian escolheu o Paquistão como seu primeiro destino estrangeiro, viajando para a cidade oriental de Lahore antes de seguir para a capital Islamabad.
Doze acordos bilaterais foram assinados. Foi prometida uma meta de 10 mil milhões de dólares em comércio anual – acima dos cerca de 3 mil milhões de dólares.
“O Paquistão é o primeiro país escolhido pelo Presidente Pezeshkian para vir e expressar pessoalmente a sua gratidão e apreço aos políticos, militares e ao povo do Paquistão pelo seu compromisso, pela sua ajuda, pelos seus esforços para continuar a missão de mediação”, disse à Al Jazeera Afzal Reza, chefe da agência de notícias estatal iraniana IRNA em Islamabad.
Mas as relações Paquistão-Irão nem sempre foram boas. Em Janeiro de 2024, o Irão lançou um ataque com mísseis dentro da província paquistanesa do Baluchistão, alegando ter como alvo o grupo armado Jaish al-Adl.
O Paquistão respondeu em 48 horas, lançando uma série de ataques contra os esconderijos do grupo armado na província iraniana de Sistão-Baluchistão.
Os dois vizinhos chamaram de volta os seus embaixadores, visto que o confronto foi descrito como uma das mais graves escaladas militares entre eles em décadas.
No entanto, ambos os lados recuaram rapidamente. O então ministro dos Negócios Estrangeiros do Irão, Hossein Amirabdollahian, viajou para Islamabad para aliviar as tensões e as relações diplomáticas foram gradualmente restauradas.
Poucos meses depois, o presidente Ebrahim Raisi morreu num acidente de helicóptero no noroeste do Irão, juntamente com Amirabdollahian.
Pezeshkian venceu as eleições antecipadas que se seguiram e assumiu o cargo em julho de 2024, herdando relações frágeis, mas reparadas, com o Paquistão.
“O Paquistão já não está apenas a facilitar a mensagem”, disse Khanzadeh. “O Irão está a sinalizar que Islamabad está politicamente empenhado no resultado do processo.”
‘O Irão está envolvido a partir de uma posição de soberania’
Desde que o ataque EUA-Israel ao Irão começou, em 28 de Fevereiro, Sharif e Pezeshkian falaram por telefone pelo menos sete vezes, muitas vezes em conversas que duraram até uma hora, segundo as autoridades.
O chefe do exército do Paquistão, marechal de campo Asim Munir, foi a Teerão pelo menos duas vezes, enquanto o ministro do Interior, Mohsin Naqvi, também fez várias visitas como parte dos esforços de mediação do Paquistão.
A diplomacia culminou num Memorando de Entendimento (MoU) assinado em 18 de junho por Trump e Pezeshkian, com Sharif assinando o documento como mediador.
A ligação mais recente entre os dois líderes ocorreu em 18 de junho – dia em que o memorando de entendimento foi assinado – e durou mais de 30 minutos. Foi durante essa conversa que Sharif convidou Pezeshkian para visitar Islamabad.
A primeira ronda de conversações em Burgenstock, que terminou no domingo, produziu vários resultados: um comité político de alto nível, um grupo de trabalho sobre questões nucleares e sanções, uma linha de comunicação no Estreito de Ormuz e um mecanismo de resolução de conflitos para o Líbano. As discussões técnicas continuam esta semana.
Khanzadeh argumentou que embora Burgenstock tenha hospedado as conversações técnicas, Islamabad forneceu a base política para as conversações.
“O que Islamabad pode conseguir que Burgenstock não consegue é a construção de confiança política”, disse ele à Al Jazeera.
“As negociações técnicas podem elaborar mecanismos, calendários e linguagem de ratificação, mas não podem, por si só, criar a cobertura política necessária para que os líderes absorvam concessões ou administrem pragas”.
Asif Durrani, ex-embaixador do Paquistão no Irã, disse à Al Jazeera que continua cautelosamente otimista em relação à visita do presidente iraniano.
Sobre o programa nuclear do Irã, ele disse que Teerã estava “confortável em não usar a rota das armas nucleares” e que cumpriria as salvaguardas da AIEA. O prêmio maior, disse ele, seria o alívio das sanções.
“Já há 60 dias que o Irão foi autorizado a exportar o seu petróleo para o mercado mundial. Isso é um grande alívio”, disse Durrani.
Na questão do Líbano, Durrani é mais direto. A responsabilidade de garantir que Israel respeite qualquer entendimento alcançado entre Washington e Teerã cabe aos EUA, disse o ex-enviado.
“O primeiro artigo do MOU de Islamabad é muito específico sobre a paz na região, incluindo o Líbano”, disse ele à Al Jazeera. “Se Israel pensa que isso não faz parte do acordo, isso é uma dor de cabeça para eles e é problema deles lidar com os Estados Unidos.”
A visita de Pezeshkian também impulsionou a posição diplomática do Paquistão, disseram analistas. Ao escolher abertamente Islamabad, disse Khanzadeh, o Irão confirmou o papel do Paquistão de facilitador a mediador regional reconhecido.
Também para Pezeshkian, acrescentou, a viagem teve um significado doméstico.
“Isso permite a Pezeshkian mostrar que a diplomacia não é uma rendição, que o Irão está envolvido a partir de uma posição de soberania, com parceiros regionais, e não apenas respondendo à pressão americana”, disse ele.
