O presidente Donald Trump afirmou que os negociadores americanos manterão conversações com o Irã na capital do Catar, Doha, na terça-feira, após dias de ataques retaliatórios, mas Teerã negou qualquer reunião planejada com os Estados Unidos.
O Irão, no entanto, disse que estava a enviar uma equipa de especialistas a Doha para acompanhar a libertação de activos iranianos congelados, que foi acordada como parte de um memorando de entendimento (MoU) assinado este mês para pôr fim à guerra de quatro meses entre EUA e Israel contra o Irão.
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A última troca de ataques ocorre num momento em que ambos os lados tentam controlar o Estreito de Ormuz, um ponto de estrangulamento energético global que Teerão tem usado como alavanca geoestratégica.
Ambos os lados acusaram-se mutuamente de violar o Memorando de Entendimento, que apela ao fim das hostilidades em todas as áreas, incluindo o Líbano, uma vez que as negociações para um acordo final foram suspensas.
Então, as conversações entre o Irão e os EUA em Doha estão realmente a acontecer e, em caso afirmativo, o que está em cima da mesa?
O que disseram os americanos sobre o encontro no Catar?
Trump anunciou a reunião na segunda-feira em uma postagem nas redes sociais: “O IRÃ PEDIU UMA REUNIÃO. SERÁ REALIZADA AMANHÃ EM DOHA!”
Em declarações aos jornalistas, o presidente dos EUA também foi ambivalente, afirmando que “a reunião de Doha pode ser importante, ou não”.
Ele redobrou a sua afirmação de que os EUA estão a fazer o seu melhor na luta para desnuclearizar o Irão.
“Vencemos militarmente. Quase vencemos militarmente, eu diria. E é realmente muito simples. É a desnuclearização do Irã. Não queremos que eles tenham armas nucleares, e eles não vão ter armas nucleares. E eles concordaram com isso”, disse Trump.
Trump afirmou repetidamente que Teerão não será autorizado a prosseguir o seu programa nuclear, cujos detalhes ainda não foram definidos entre os dois lados como parte do Memorando de Entendimento de 17 de Junho.
Entretanto, a porta-voz da Casa Branca, Karoline Leavitt, disse à imprensa norte-americana que o enviado para o Médio Oriente, Steve Witkoff, e o conselheiro e genro de Trump, Jared Kushner, voarão para Doha para “reuniões de alto nível esta semana”.
O que os iranianos disseram sobre a reunião?
O Ministério das Relações Exteriores do Irã descartou qualquer reunião planejada com os EUA, mas disse que enviaria uma delegação de especialistas a Doha para acompanhar a liberação de fundos iranianos congelados.
O porta-voz do ministério, Esmaeil Baghaei, disse que a “prioridade atual de Teerã é garantir a implementação” do memorando de entendimento com Washington.
“Não realizaremos nenhuma reunião de negociação em qualquer nível com o lado americano nos próximos dias. E o facto do representante americano ter ido ao Qatar não tem nada a ver com a viagem da delegação iraniana”, disse.
Kazem Gharibabadi, negociador sênior do Irã, disse anteriormente em comentários publicados pela mídia estatal iraniana que nenhuma negociação havia sido confirmada.
O que o Catar diz sobre as negociações, os ativos iranianos?
Um porta-voz do Ministério das Relações Exteriores do Catar disse na terça-feira que os enviados dos EUA Kushner e Witkoff haviam chegado ao país, mas não se envolveriam em reuniões diretas com autoridades iranianas.
Os dois se reunirão com mediadores e discutirão o andamento das negociações, disse o porta-voz.
Ele disse que a questão do congelamento dos fundos iranianos está diretamente ligada ao progresso das negociações entre Teerã e Washington. O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores acrescentou que 6 bilhões de dólares em ativos congelados ainda não foram transferidos para Teerã.
No Estreito de Ormuz, ele disse que uma linha direta dedicada à desescalada foi usada para conter os combates entre os EUA e o Irã na semana passada.
Sobre o que os americanos querem falar na reunião?
Leavitt disse que “reuniões técnicas” serão realizadas fora da reunião de alto nível. Estas reuniões técnicas têm sido contínuas, discutindo “falhas e problemas” sobre como implementar o memorando de entendimento, disse Mike Hanna da Al Jazeera, reportando de Washington, DC.
“Mas para a reunião de alto nível, o foco estará na questão que tem atormentado o relacionamento ultimamente e levado a esta escalada de violência, e que é o Estreito de Ormuz e quem o controla”, disse Hanna.
O que é que o Irão pretende discutir em qualquer reunião em Doha?
A delegação iraniana disse que se concentraria no descongelamento dos activos iranianos, especialmente depois de os Estados Unidos terem anunciado que haveria uma provisão de 6 mil milhões de dólares no Qatar a serem libertados na fase inicial do memorando de entendimento.
O presidente iraniano, Masoud Pezeshkian, disse na segunda-feira que US$ 6 bilhões em ativos congelados mantidos no Catar seriam liberados.
No entanto, antes disso, Trump e os seus altos funcionários impuseram condições à libertação de 12 mil milhões de dólares em fundos congelados no Qatar. Trump disse que o dinheiro congelado liberado “será usado para a compra de alimentos e suprimentos médicos, exclusivamente dos Estados Unidos”.
Trump e outras autoridades dos EUA insistiram que o acesso do Irão ao fundo depende do seu cumprimento. Teerão, no entanto, quer garantias de que pode realmente utilizar o dinheiro, em vez de enfrentar outros acordos em que os fundos são nominalmente libertados, mas efectivamente congelados.
Segundo Muhanad Seloom, professor assistente do Instituto de Pós-Graduação de Doha, o Catar não é “uma caixa de correio neutra aqui”.
“Ele medeia e detém cerca de 12 mil milhões de dólares em fundos iranianos congelados. Isso faz de Doha a guardiã da cenoura de Teerão”, disse Seloom à Al Jazeera.
O Estreito de Ormuz continua a ser a carta do Irão, enquanto os milhares de milhões congelados continuam a ser do Qatar, pelo que a “desconflitação” é mais provável do que um acordo, acrescentou.
De acordo com Mohammed Vall da Al Jazeera, a equipa técnica iraniana não foi enviada para discutir a próxima fase das conversações políticas entre os dois países, mas sim o nível de implementação do memorando de entendimento.
“O Irão tem muitas objecções, críticas e preocupações sobre o ritmo lento de implementação do Memorando de Entendimento, incluindo sobre o Artigo 1 do Memorando de Entendimento relativo ao cessar-fogo no sul do Líbano”, disse Vall de Teerão.
O Irão também ainda está preocupado com a disputa em curso sobre o Estreito de Ormuz, disse ele.
Que ataques retaliatórios estão acontecendo antes desse possível encontro?
Os ataques do Irão e dos EUA de quinta a segunda-feira marcaram a primeira troca de ataques desde que o memorando de entendimento foi assinado e ameaçou desmantelar o acordo.
O Irã classificou como “inaceitáveis” os esforços apoiados pelos EUA para abrir uma nova rota de navegação mais próxima de Omã para contornar a rota iraniana.
No domingo, o ministro das Relações Exteriores iraniano, Abbas Araghchi, disse que o memorando de entendimento dava a Teerã o controle da hidrovia. O Estreito de Ormuz permanecerá sob controle iraniano por 30 dias, disse ele.
Os combates eclodiram na quinta-feira, quando navios porta-contêineres e petroleiros que usavam a rota dos EUA foram atacados. Washington culpou Teerão, respondendo com ataques a infra-estruturas e instalações militares nas ilhas do sul do Irão. O Irão respondeu então visando bases militares dos EUA no Bahrein e no Kuwait.
De acordo com Seloom, as negociações planeadas em Doha não são, portanto, um avanço, mas sim um controlo de danos.
“O fim de semana do ataque de Ormuz reduziu a rodada nuclear a uma cláusula. A negação pública de Teerã não é negação. É alavancagem”, disse ele.
Qual continua a ser a questão chave entre Teerão e Washington?
O Estreito de Ormuz continua a ser uma das questões mais prementes entre os dois lados, especialmente o Artigo 5 do Memorando de Entendimento, que exige a passagem segura dos navios comerciais através da via navegável principal.
“O Irã tomará providências usando seus melhores esforços para a passagem segura de navios comerciais sem cobrança por 60 dias apenas do Golfo Pérsico ao Mar de Omã e vice-versa”, disse o Artigo 5 do Memorando de Entendimento.
Os EUA e o Irão, no entanto, parecem ter interpretações muito diferentes sobre o que a disposição implica. O Irão argumenta que o Artigo 5 lhe confere o poder de regular o tráfego marítimo durante o período de negociação de 60 dias destinado a chegar a um acordo final.
Os EUA, por outro lado, insistem que o Irão deve abster-se de interferir no transporte marítimo e permitir que os navios passem sem impedimentos.
Teerão também argumentou que a rota marítima mais próxima de Omã foi estabelecida sem a coordenação iraniana e, portanto, violava o artigo 5.º.
O Líbano foi outro grande campo de batalha. Foi arrastado para o conflito quando o Hezbollah disparou foguetes contra Israel em resposta ao assassinato do líder supremo do Irão, Ali Khamenei, num ataque aéreo EUA-Israel. O Irão insiste que os combates devem parar em todo o lado e que Israel deve retirar-se do Líbano antes de passar a outras questões que precisam de ser negociadas.
Mas um acordo-quadro separado, mediado pelos EUA, entre o Líbano e Israel permite que as forças israelitas permaneçam no sul do Líbano até que o Hezbollah seja desarmado. O Hezbollah não participou nas negociações e rejeitou o acordo.
O Irão também rejeitou o acordo, dizendo que o memorando de entendimento já inclui o fim dos combates no Líbano.
