Vendredi 29 mai 2026 – 22h00 WIB
Vive ! – Le Ministère des Finances (Kemenkeu) souligne la possibilité d’augmenter la circulation des cigarettes illégales si une politique limitant le niveau de nicotine et de goudron dans les produits du tabac est mise en œuvre.
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Sarno, analyste politique au Centre pour la politique des recettes publiques de l’Agence de politique fiscale du Département du Trésor, a déclaré que chaque réglementation affectant l’industrie du tabac devrait faire l’objet d’une évaluation d’impact réglementaire pour garantir qu’il n’y ait pas d’impacts fiscaux plus larges.
Selon lui, ces dernières années, les recettes de l’État provenant des droits d’accise sur les produits du tabac ont fluctué. Les revenus ont atteint 216 000 milliards IDR à 218 000 milliards IDR en 2022, mais les dernières données montrent que ce chiffre se situe dans la fourchette de 206 000 milliards IDR.
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Sarno a expliqué que la baisse des revenus était influencée par un certain nombre de facteurs, notamment un changement dans les habitudes de consommation des gens vers des produits moins chers ou une réduction des effectifs, ainsi qu’un affaiblissement du pouvoir d’achat des gens.
Il a estimé que la politique consistant à limiter les niveaux de goudron à un maximum de 10 milligrammes et de nicotine à 1 milligramme par cigarette pourrait exercer une pression supplémentaire sur les recettes des taxes d’accise sur le tabac.
Le ministère des Finances a calculé un budget supplémentaire de bonification d’intérêts KUR à la demande de Prabowo, d’un maximum de 5 pour cent.
“Nous espérons que l’évaluation de l’impact de la réglementation sera renforcée. Cela signifie essayer de la réexaminer de manière plus globale sous différents aspects concernant le problème des revenus des producteurs de tabac, qui sont presque certainement affectés”, a déclaré Sarno dans sa déclaration officielle du vendredi 29 mai 2026.
Outre l’impact sur les recettes publiques, le ministère des Finances s’inquiète également de la possibilité d’une consommation accrue de tabac illicite si les réglementations sont appliquées de manière trop stricte sans surveillance adéquate.
Sur la base des données de recherche présentées par Sarno, la prévalence des cigarettes illégales passera de 6,9 pour cent en 2023 à 13,9 pour cent en 2025.
“Si les règles sont très strictes, les fumeurs finiront par se tourner vers les cigarettes illégales, leur prévalence augmentera, les revenus de l’État diminueront également, puis la circulation des cigarettes illégales augmentera, c’est donc ce qui nous inquiète”, a-t-il déclaré.
Le ministère des Finances a également souligné les inquiétudes des acteurs de l’industrie concernant la proposition d’introduire un emballage neutre proposée par le ministère de la Santé. Cette politique rendrait difficile le contrôle sur le terrain, car les produits légaux et illégaux peuvent se ressembler.
Sarno a ajouté que les spécificités du tabac indonésien, qui a une teneur en nicotine relativement élevée en raison de facteurs géographiques, devraient être prises en compte lors de l’élaboration de nouvelles réglementations.
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Selon lui, il est important d’impliquer toutes les parties intéressées afin que la politique non fiscale mise en œuvre ne crée pas un nouveau fardeau sur la situation fiscale du pays et sur le secteur du tabac en général.
