Enquanto o Presidente Trump trabalhava num acordo para pôr fim à sua guerra com o Irão nos últimos dias, lançou uma bola curva: os estados árabes, bem como o Paquistão e a Turquia, devem aceitar o acordo estabelecendo laços diplomáticos com Israel ao abrigo dos Acordos de Abraham do presidente.
Para a maior parte do Golfo, a proposta apenas acrescentou insulto à injúria. As relações dos EUA com a região foram tensas pela guerra, que criou custos elevados e afectou as preocupações de segurança dos aliados dos EUA. Analistas dizem que os líderes árabes estão cada vez mais desconfiados dos Estados Unidos e de Israel e temem que a normalização antagonize ainda mais o Irão, que demonstrou a sua capacidade e vontade de lançar milhares de ataques de drones e mísseis contra estados do Golfo.
A população árabe, entretanto, está ainda menos disposta do que há alguns anos a aceitar relações mais estreitas com Israel após a sua campanha em Gaza. Muitos consideram-no um Estado pária que desestabiliza a região pelo menos tanto como o Irão.
“O sentimento no Golfo não é o quanto devem à América, mas sim o quão desesperados se sentem”, disse Jon Alterman, presidente Zbigniew Brzezinski em Segurança Global e Geoestratégia no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, um think tank em Washington. “Embora tenham o cuidado de não o dizer abertamente, sentem que a América estava demasiado motivada para proteger Israel e não demasiado motivada para os proteger”.
Num telefonema em 23 de maio, Trump disse aos líderes da Arábia Saudita, Qatar, Paquistão e Turquia que, como parte do acordo com o Irão atualmente em negociação, “deve ser” que eles se juntem aos Acordos de Abraham, a primeira ronda de negociações sobre o acordo de 2020 que viu os Emirados Árabes Unidos e o Bahrein estabelecerem laços diplomáticos e económicos formais com Israel. O acordo é amplamente visto como uma das conquistas marcantes da política externa de Trump.
Os EAU já reafirmaram os seus laços de segurança com os EUA e Israel na sequência da guerra, durante a qual o Irão os atacou com mais de 2.800 drones e mísseis, muito mais do que qualquer outro alvo, incluindo Israel. Trump instou outros países a seguirem o exemplo, dizendo que aqueles que não o fizessem seriam culpados de más intenções.
“Deveria começar com a assinatura imediata da Arábia Saudita e do Qatar, e todos os outros deveriam seguir o exemplo”, escreveu Trump mais tarde nas redes sociais.
Esperava-se que a insistência de Trump em que muitos estados do Golfo assinassem o acordo Ibrahim complicasse as negociações entre os Estados Unidos e o Irão para pôr fim à guerra. Embora Trump tenha anunciado um cessar-fogo em 7 de Abril, o Irão ainda não concordou com as exigências dos EUA, incluindo que Teerão nunca deve adquirir armas nucleares e entregar o seu actual arsenal de urânio enriquecido.
Numa entrevista que foi ao ar no sábado, o presidente disse à sua filha Lara Trump na Fox News que os iranianos eram “bons negociadores” e que não tinha pressa porque “se tiver pressa, não vai fazer um bom acordo”.
É pouco provável que a Arábia Saudita, o Qatar e outros países da região atendam ao apelo de Donald Trump. Alguns já recuaram em particular. Riad há muito diz abertamente que só concordaria com um acordo se houvesse um caminho claro para um Estado palestino. Doha, que mediou entre Israel e o Hamas para acabar com a guerra em Gaza, não tem planos de aderir aos Acordos de Abraham. Qualquer envolvimento com Israel neste momento se concentrará na resolução da questão palestina, disse uma autoridade do Catar.
O Ministério da Informação do Kuwait, que há muito rejeita a normalização com Israel e impôs um boicote árabe de longa data a Israel, não respondeu imediatamente a um pedido de comentário sobre as observações de Trump.
Trump dobrou sua posição na quarta-feira em uma reunião de gabinete onde disse que os embaixadores Steve Witkoff e Jared Kushner estavam conversando com líderes regionais sobre normalidade.
“Seria um grande sinal e penso que estes países nos devem”, disse ele. “Será ótimo para a Arábia Saudita, será ótimo para o Catar, o Kuwait e todo o grupo.
Trump disse que não poderia assinar o acordo com o Irã se outros estados não aderissem aos Acordos de Abraham.
Depois de os Estados Unidos terem liderado a Guerra do Golfo em 1991 para libertar o Kuwait da invasão das forças iraquianas, conseguiram integrar Israel na região. Os Estados Unidos aproveitaram a boa vontade que construíram com os agradecidos Estados do Golfo para convocar uma conferência de paz em Madrid com o objectivo de resolver o conflito árabe-israelense. O resultado foi um diálogo directo sem precedentes que acabou por abrir caminho a acordos israelitas com a Jordânia e a Organização para a Libertação da Palestina.
O presente esforço surge num contexto muito diferente. Firas Maksad, diretor-gerente para o Médio Oriente e Norte de África da empresa de consultoria de risco Eurasia Group, disse que Trump está a pressionar os países que foram feridos pelos ataques iranianos a pagarem agora um preço político, opondo-se a um regime iraniano que foi encorajado pela guerra e ameaça o seu controlo a longo prazo do Estreito de Ormuz, a sua tábua de salvação económica. Todos os seis Estados-membros do Conselho de Cooperação do Golfo foram atingidos por ataques retaliatórios contra bases dos EUA, bem como por danos em infra-estruturas civis, como aeroportos e áreas residenciais. Muitos provavelmente terão receio de apoiar o seu próprio povo.
“Isso simplesmente não leva em conta o CCG”, disse Maksad, que visitou a Arábia Saudita, o Catar e os Emirados Árabes Unidos em maio. “Ninguém vai seguir esse caminho no clima atual.”
Muitos países árabes já viram Israel como um parceiro potencial numa causa comum contra o Irão e, durante alguns anos, coordenaram-se discretamente em questões de segurança. A Arábia Saudita esteve perto de normalizar as relações com Israel em 2023, antes dos ataques liderados pelo Hamas em 7 de outubro matarem 1.200 pessoas e desencadearem uma guerra na qual Israel destruiu a Faixa de Gaza.
Riade e outros governos árabes têm cooperado com Israel e os Estados Unidos na frente de segurança desde 2024 para abater drones e mísseis iranianos, partilhar informações de inteligência e de rastreio de radar, abrir o seu espaço aéreo a aviões de guerra e, em alguns casos, fornecer tropas de apoio.
Mas as relações políticas com Israel azedaram em toda a região depois de o país ter arrasado Gaza e ter lançado duas guerras contra o Irão, ameaçando a estabilidade do próspero e economicamente sensível Golfo. Grande parte da região vê agora Israel como uma força destrutiva que ocupa muitos países árabes e que frustra os esforços para estabelecer um Estado palestiniano.
Michael Rutney, que anteriormente serviu como embaixador dos EUA em Riade e cônsul-geral em Jerusalém, disse que é pouco provável que os estados do Golfo e o Paquistão normalizem com Israel sob pressão e que Trump está habituado a fazer declarações sem sentido e absurdas.
“Eles estão em um ponto em que cerram os dentes e fazem o possível para manter o relacionamento sem estragar tudo”, disse ele. “Eles esperam que o solo assente antes de fazer qualquer coisa que possa ser controversa ou desestabilizadora”.
Escreva para Stephen Kalin em stephen.kalin@wsj.com
