“Não temos de dar nada aos iranianos se eles não assumirem os compromissos que queremos a longo prazo sobre o programa nuclear. Foi o que disse o vice-presidente J.D. Vance na segunda-feira, e isso tornou-se o seu mantra numa série de entrevistas televisivas. O problema é que se lermos o memorando de entendimento que descreve vagamente o acordo, não é verdade.
Jovens carregando bandeiras do Iraque, Irã, Líbano e Hezbollah andam em scooters e veículos durante uma celebração após o anúncio de um acordo para acabar com a guerra entre o Irã e os Estados Unidos, em Bagdá, em 15 de junho de 2026. (AFP)
O Memorando de Entendimento compromete os Estados Unidos a um alívio substancial das sanções, antecipadamente e durante as negociações, embora o governo não tenha feito quaisquer concessões sérias em questões nucleares. Considere o 10º ponto da questão:
“Os Estados Unidos da América assumem que após a assinatura deste Memorando de Entendimento, e até que as sanções sejam levantadas, o Departamento do Tesouro dos EUA emitirá isenções para as exportações de petróleo bruto iraniano, produtos petrolíferos e derivados, e todos os serviços relacionados, incluindo transações bancárias, seguros, transporte, etc. (grifo nosso).
Os embargos petrolíferos serão levantados por um período de pelo menos 60 dias de negociações, que o Irão procurará prolongar. O Presidente Trump já disse que está aberto a uma prorrogação e tem motivos para concordar, em vez de arriscar o colapso das negociações e o encerramento do Estreito de Ormuz antes das eleições intercalares.
Mesmo o acordo nuclear de Barack Obama de 2015 não renunciou totalmente às restrições ao petróleo até que os inspectores verificaram que o Irão tinha cumprido os seus compromissos nucleares. Este memorando e o levantamento das sanções dos EUA – pelas quais passaram vários milhões de barris de petróleo bruto iraniano – permitirão que as exportações de petróleo iraniano atinjam milhares de milhões de dólares por mês.
O levantamento das sanções aos bancos relacionados poderia agravar as perdas se permitir ao regime recuperar as receitas do petróleo. Uma ampla amnistia salvaria financeiramente o governo e deixaria um buraco no muro de sanções dos EUA, que não seria facilmente reparado.
O MOU também compromete os EUA a “não impor quaisquer novas sanções” enquanto se aguarda um acordo final. Mayad Malik, que liderou a campanha de sanções do Tesouro dos EUA no ano passado, diz que esta poderá ser a concessão mais perigosa de sempre. “Isto sugere que o mercado irá tolerar as violações de Washington, aumentando a tolerância ao risco e reduzindo a credibilidade da aplicação a zero”, escreve ele. Isto poderia ser um disfarce para o Irão transferir as receitas do petróleo para fora da China.
Em seguida vêm os milhares de milhões de fundos iranianos congelados. Em vez de condicionar o acesso ao cumprimento de um acordo final, os Estados Unidos “comprometem-se a disponibilizar totalmente” os activos “após a implementação deste MOU”. O Irão diz que isto significa que devem ser libertados imediatamente e que o progresso em Ormuz, antes dos compromissos nucleares, poderá ser substancial.
Um alto funcionário da administração Trump diz-nos que estes fundos serão libertados para a compra de fornecimentos humanitários, e o texto afirma que as partes “acordarão sobre os procedimentos relacionados com a libertação destes fundos durante as negociações. O comandante da Guarda Revolucionária, Ahmed Vahidi, teria insistido que os fundos estivessem totalmente disponíveis – linguagem que o MOU também usa – para cobrir despesas militares”.
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Então, sobre o que o Sr. Vance pode falar? Existe um fundo de recuperação económica de 300 mil milhões de dólares que os EUA criam e implementam apenas após um acordo final. O número é imaginário, igual ao actual PIB do Irão, e será necessário muito tempo e empenho iraniano para que isso aconteça.
“Tentamos lançar a cenoura tão grande que esperamos que eles pensem nisso”, disse um alto funcionário do governo. Mas lembre-se que Vance insiste que o roubo ao estilo de Obama não envolve “nem um por cento do dinheiro americano”, como se as coligações financiadas pelos EUA não ajudassem o governo.
O memorando de entendimento também afirma que os Estados Unidos “comprometem-se a levantar todas as sanções contra o Irão” “como parte do acordo final acordado dentro do prazo”. Isto significa o alívio total das sanções para o Irão se o regime assinar e implementar um acordo nuclear.
Por outras palavras, quando o Sr. Vance disse: “Não temos de dar nada aos iranianos se eles não fizerem a promessa (nuclear)”, parece que ele realmente quis dizer que não temos de dar tudo aos iranianos. Entre os dois, têm dezenas de milhares de milhões de dólares que poderiam resgatar um regime iraniano que está no seu ponto mais fraco em décadas. Isto inclui as suas forças armadas, economia, base industrial, rede proxy e programa nuclear.
A Reuters relata que o Irão já se comprometeu a fornecer mais financiamento ao Hezbollah à medida que o seu fluxo de caixa aumenta, e isto é verdade para o regime iraniano. O memorando de entendimento dá-lhe tempo suficiente para garantir compromissos materiais no programa nuclear, e muito menos em mísseis ou proxies. Essa é a vantagem dos EUA, dada antes de ser mais necessária.
