Enquanto as conversações críticas dos EUA com o Irão continuavam na Suíça na semana passada, o Presidente Trump lançou uma granada inesperada – uma ameaça das redes sociais de atacar o Irão se este não parasse de financiar o seu aliado, a milícia libanesa Hezbollah.
Mohammad Baqir Ghalib, o principal negociador iraniano, não tinha noção, deixando o seu telefone fora da sala de negociações. Quando um assessor informou ao Al-Shabaab sobre os comentários do presidente, ele deu um soco em seu homólogo norte-americano, J.D. Vance, disseram pessoas familiarizadas com o assunto.
Presumivelmente, dizendo discretamente ao vice-presidente que as ameaças eram uma violação do parágrafo inicial do memorando de entendimento que Trump tinha assinado dias antes, de que os Estados Unidos e o Irão não atacariam nem ameaçariam um ao outro. Depois disso, sua equipe encerrou as conversas presenciais.
“Eu disse a Vénus: ‘Hoje o seu presidente foi ameaçado. Entenda que nunca negociamos sob ameaças ou pressão'”, disse ele numa entrevista à televisão estatal iraniana na terça-feira. “O lado americano pediu outra reunião através de mediadores, mas nós recusamos.
Pessoas familiarizadas com o assunto também relataram uma disputa semelhante.
Dentro da sala, Vance disse aos iranianos que Trump quis dizer que se Teerã violasse o acordo, os Estados Unidos responderiam, disse uma autoridade norte-americana familiarizada com as negociações. Veneza pediu uma pausa nas negociações para dar aos iranianos tempo para considerar as propostas, e não por causa do cargo de Trump, disse a autoridade. Mais tarde, ele defendeu Trump, dizendo que estava respondendo à “conversa fiada” iraniana para “esclarecer as coisas”, sem dar mais detalhes.
Não foi a primeira vez que as explosões de Trump nas redes sociais se tornaram um imprevisto desastroso nas negociações. Os mediadores alertaram repetidamente os EUA durante as longas conversações de que os postos estavam a comprometer os esforços para fechar um acordo. Tentaram fazer com que o Irão ignorasse o que dizia em público e se concentrasse no que os seus interlocutores diziam em privado.
O esforço sublinha a nova realidade que Trump criou para a diplomacia com o seu estilo desorganizado e altamente público e a dependência de embaixadores não convencionais para substituir diplomatas experientes.
Há muito teatro envolvido nas idas e vindas. Depois de emitir um aviso contundente ao Irão em Abril para abrir o Estreito de Ormuz, acrescentando “alhamdulillah”, Trump disse a um assessor que queria ver o Irão o mais instável possível para o trazer à mesa de negociações. Mais tarde, ameaçou destruir o terminal de exportação do Irão na Ilha Kharg, as suas centrais eléctricas e a sua civilização.
Depois de o Irão ter dito que iria encerrar as conversações no final da semana, Ghalib e a sua delegação caminharam desde as luxuosas conversações até ao pequeno hotel onde estavam hospedados. Pessoas familiarizadas com o assunto dizem que estão em curso conversações indirectas através de mediadores paquistaneses e catarianos.
Ainda assim, diplomatas iranianos dizem que a abordagem incomum do presidente decorre da leitura de “Art of the Deal”, um livro de 1987 escrito por Trump e pelo jornalista Tony Schwartz, no qual o futuro presidente descreve as suas táticas de negociação como um magnata do setor imobiliário. O best-seller aconselha os negociadores a usar exigências extremas e inesperadas para criar ansiedade e forçar concessões.
Negociadores iranianos disseram aos mediadores que consultaram uma equipe de psicólogos para ajudá-los a compreender a mentalidade do presidente, disseram alguns dos mediadores. Diplomatas iranianos estão a trabalhar com especialistas para tentar prever a reacção pública de Trump às propostas do Irão.
Uma pessoa familiarizada com a diplomacia do Irão na Suíça disse que a sua equipa de negociação não inclui psicólogos e que o país prefere não se envolver em especulações psicológicas sobre os motivos ou decisões de Trump.
Analistas políticos e mediadores dizem que os protestos ruidosos do presidente ainda não conseguiram obter concessões adicionais do lado iraniano.
“Trump está a aplicar as lições da ‘Arte do Acordo’, fazendo ameaças extremas para testar o compromisso do outro lado”, disse Mohammad Amarsi, especialista em Irão e membro do Conselho Consultivo Global do Wilson Center, um think tank de Washington. “Mas os iranianos… estão bem cientes de suas táticas, isso não mudará a dinâmica.”
Depois de retomar as negociações no fim de semana, trabalhando através de mediadores, Teerã bloqueou com sucesso os esforços dos EUA para incluir uma menção à Agência Internacional de Energia Atômica – que supervisiona o programa nuclear do Irã – na declaração final e encerrou o acordo sobre o compromisso dos EUA de permitir a venda de petróleo iraniano em dólares, disseram pessoas familiarizadas com o assunto. Outra pessoa familiarizada com a posição dos EUA disse que Teerã não bloqueou os esforços dos EUA para incluir a AIEA. O trabalho dessa agência sempre foi pensado para ser tratado separadamente, disse a fonte.
Ainda assim, autoridades e mediadores iranianos disseram que as postagens de Trump nas redes sociais tornaram mais difícil para as autoridades em Teerã convencer os radicais de que se pode confiar nos Estados Unidos para cumprir suas promessas.
No início de Abril, Trump ameaçou bombardear as centrais eléctricas do Irão e, mais tarde, destruir o país. “Uma civilização inteira morrerá esta noite”, alertou ele em 7 de abril.
Na altura, os Estados Unidos procuravam um cessar-fogo de 45 dias, um período prolongado que o Irão temia que Washington e Israel utilizassem para reforçar as suas forças. O Irão decidiu ignorar a ameaça de Trump – vendo-a como uma manobra de negociação – e conseguir o que queria, em vez disso um cessar-fogo de 15 dias, disseram autoridades e mediadores iranianos. Uma pessoa dos EUA familiarizada com o assunto disse que Trump estava falando sério sobre sua mensagem e disse que a postagem da verdade levou a contatos com o Irã.
Dez dias depois, outra postagem de Trump ajudou a aumentar a distância entre os moderados iranianos e os radicais. Minutos depois de o ministro das Relações Exteriores iraniano, Abbas Araghchi, declarar o Estreito de Ormuz totalmente aberto após um cessar-fogo no Líbano, Trump respondeu nas redes sociais que o bloqueio dos Estados Unidos permaneceria em vigor.
As forças de segurança do Irão, que se opuseram a quaisquer concessões dos Estados Unidos, ocuparam o posto do presidente, afirmando mais tarde que a rua permanecia fechada.
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