O Ministério de Eletrônica e Tecnologia da Informação da Índia disse em uma carta no mês passado que os usuários estavam acessando “mercados de apostas e plataformas de apostas online ilegais e bloqueadas”, apesar das “proibições internas”. O comunicado, publicado no site do ministério, pedia especificamente que “Polymarket e outros sites semelhantes” fossem bloqueados pelos provedores de serviços de Internet.
A carta de 25 de abril foi endereçada a provedores de redes privadas virtuais e o ministério disse que seria usada para contornar as restrições. A agência disse aos ISPs que eles estariam “sujeitos a ações legais profissionais” se permitissem o acesso às plataformas. Uma nova lei indiana que visa restringir o jogo online em todo o país entrou em vigor em 1º de maio.
Uma porta-voz de Kalshi disse que não tinha comentários sobre o conselho do ministério de tecnologia ou sobre o volume de comércio que recebeu da Índia.
A consultora jurídica de Kalshi, Valeria Vouteraku, disse que a empresa esteve em contato com o governo indiano e não foi informada sobre a paralisação. Ao mesmo tempo, ele está conquistando novos clientes. Tal como os clientes da Kalshi nos EUA, eles devem passar por verificação de identidade antes de negociar na plataforma.
“Cumpriremos os requisitos do governo”, disse Wouteraku.
A Polymarket não inclui a Índia em sua lista de países restritos. Um porta-voz da empresa disse que ela está “comprometida em cumprir as leis e regulamentos aplicáveis em todas as jurisdições em que opera. Apoiamos medidas de bloqueio geográfico para limitar o acesso aos nossos serviços em jurisdições não autorizadas e avaliamos e atualizamos continuamente essas medidas”. O ministério da tecnologia não respondeu a vários pedidos de comentários.
Apostas em críquete
Desde o início da atual temporada, em março, Kalshi fez apostas significativas em jogos da Premier League indiana, respondendo por quase metade do volume negociado do beisebol dos EUA em algumas semanas, embora os dados não mostrem quanto disso veio da Índia. A partida de 7 de maio entre Lucknow Super Giants e Royal Challengers Bengaluru arrecadou US$ 27,7 milhões em Kalshi e Polymarket.
BloombergKalshi e Polymarket enfatizaram recentemente o cumprimento da lei dos EUA à medida que pretendem se tornar populares. Entretanto, os negócios em curso na Índia sublinham a vontade destas startups de ultrapassar os limites das leis locais à medida que se expandem globalmente e correm para atrair clientes para uma nova forma de apostas online.
Depois de angariar fundos no ano passado, Kalshi disse que expandiu a sua base nos EUA para 140 países em todo o mundo, incluindo a Índia. No entanto, em muitas jurisdições há pouca clareza jurídica sobre o estatuto dos contratos de eventos – instrumentos financeiros que permitem aos comerciantes fazer apostas sim ou não no resultado de vários eventos, incluindo desportos, eleições e conflitos geopolíticos.
Proibição do Brasil
O acesso ao Kalshi no Brasil foi bloqueado pelo governo no mês passado, depois que a empresa anunciou que havia iniciado operações no país. Nos EUA, Kalshi e Polymarket ofereceram seus serviços em todo o país contra reguladores estaduais que afirmam estar violando as leis estaduais de jogos de azar.
A Commodity Futures Trading Commission apoiou as plataformas em batalhas legais com os estados e disse que os contratos de eventos deveriam ser regulamentados como derivativos financeiros em nível federal nos EUA. A CFTC não quis comentar quando questionada sobre as operações de Kalshi no exterior.
Alguns especialistas em regulamentação dizem que a situação na Índia é preta e branca, já que uma nova lei nacional aprovada em agosto passado – chamada de Promoção e Regulamentação das Regras de Jogos Online – aprovada em agosto passado e entrou em vigor em 1º de maio, proíbe amplamente os chamados “jogos de azar online”.
“Polymarket, Kalshi e outros mercados de previsão se enquadram no PROGA como jogos de azar online, portanto, há uma proibição geral”, disse Jay Saita, advogado de tecnologia e jogos em Mumbai.
Saita disse que a maioria das plataformas domésticas pararam de funcionar depois que o parlamento aprovou a lei no ano passado. Os bancos e as instituições financeiras sentem-se desconfortáveis com a responsabilidade financeira de lidar com eles, disse ele. Uma plataforma local que se oferece “comércio de opinião” agora tem uma declaração em seu site: “À luz do PROGA, o Probo está fechado para negócios”.
Tanto Kalshi quanto Polymarket aceitam depósitos em stablecoins denominadas em dólares que se movem em trilhos financeiros baseados em blockchain. O Ministério da Tecnologia expressou preocupação com o uso de pagamentos em moeda estável para comércio ilegal.
“Isto levanta sérias preocupações em relação às apostas ilegais online, à evasão do quadro regulamentar, aos potenciais riscos financeiros e às ameaças à ordem pública e à integridade económica”, afirmou o comunicado do ministério.
Avisos anteriores
Antes de a nova lei entrar em vigor, os reguladores indianos emitiram alertas sobre a legalidade das plataformas de mercado de previsão. O Securities and Exchange Board da Índia emitiu um alerta público aos investidores no ano passado, alertando que os produtos em plataformas de “negociação de opinião” “não têm mecanismo de proteção ao investidor” e não são monitorados pela agência.
“A SEBI deixou claro que não reconhece esses produtos e emitiu avisos sobre eles”, disse Rahil Chatterjee, sócio sênior de assuntos governamentais e práticas de políticas públicas da Ikigai Law. “Isso efetivamente deixa as plataformas com cobertura regulatória limitada. Em alguns casos, isso pode simplesmente refletir uma lacuna na aplicação, em vez de uma clara área jurídica cinzenta.”
A Polymarket está em uma situação jurídica distinta porque opera inteiramente em uma rede baseada em criptomoeda e não realiza verificação de identidade de seus clientes. A empresa bloqueia clientes de endereços de Internet nos EUA, mas os clientes dos EUA dizem que contornam essas regras usando redes virtuais de privacidade.
Pelo menos alguns ISPs na Índia estão bloqueando o acesso ao site da Polymarket. Mas na sala de bate-papo oficial do Discord da empresa, usuários trocaram dicas nos últimos meses sobre como contornar o bloqueio do país mudando seu servidor DNS para o serviço compartilhado Cloudflare, ofuscando sua verdadeira localização.
Legisladores de todo o mundo expressaram preocupação com os mercados de previsão que estão trazendo as apostas online para um novo público. Estudos recentes mostraram que a maioria dos traders nestas plataformas perde dinheiro. Ao anunciar a implementação da nova lei este mês, o governo indiano disse que as plataformas de jogos online “levantaram sérias preocupações devido a relatos de dependência, perdas financeiras, lavagem de dinheiro e até suicídio”.
