Há um ano, Donald Trump deixou a cimeira do G7 no Canadá na primeira noite. Portanto, foi um sinal de progresso que desta vez, durante três dias na cidade francesa de Evian-les-Bains, à beira do lago, Trump tenha permanecido até ao final da reunião. Ajudou o fato de Emmanuel Macron, o anfitrião deste ano, ter oferecido um jantar para ele no Palácio de Versalhes (“Não é folha de ouro (mas) real!”, brincou Trump). Europeus cautelosos aprenderam da maneira mais difícil a não acreditar na palavra de Trump. No entanto, o presidente terminou com um sentimento cautelosamente optimista de que os Estados Unidos poderiam conseguir renovar algum apoio à Ucrânia.
O presidente dos EUA, Donald Trump, o presidente francês, Emmanuel Macron, e o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, participam de uma sessão de trabalho na cúpula do G7 em Avon-les-Bains, França, em 16 de junho.
Trump foi à Câmara num momento de desconfiança no Congresso e transatlântica. Ele classificou a viagem como um “grande sucesso”. Os líderes dos sete Estados-membros (Estados Unidos, Grã-Bretanha, Canadá, França, Alemanha, Itália e Japão) consideraram o seu acordo com o Irão um “avanço”. Trump assinou-o, inesperadamente cedo, em 17 de junho, durante um jantar em Versalhes. Uma aliança naval liderada pela Grã-Bretanha e França, Macron disse estar pronto para ajudar a reabrir o Estreito de Ormuz.
Crucialmente para a Europa, todos os sete países, incluindo os Estados Unidos, expressaram “apoio inabalável” à Ucrânia e prometeram “fortalecer as sanções” à Rússia, incluindo petróleo e gás. Comprometeram-se a fornecer mais sistemas de defesa aérea e capacidades de ataque de longo alcance, e a considerar a possibilidade de a Ucrânia fabricar armas aliadas sob licença. Macron referiu-se a um “momento Evian”. Friedrich Merz, Chanceler da Alemanha, saudou uma “nova direção” nas relações transatlânticas. Agora está claro para Trump, disse uma fonte diplomática francesa, que “hoje os ucranianos são os vencedores e o perdedor é (Vladimir) Putin”, o presidente da Rússia.
Quanto à tentativa de avaliar a posição de Trump em relação à Ucrânia, é necessário algum cepticismo. Os europeus têm visto Trump mudar de lado em relação à Ucrânia, ao mesmo tempo que se distancia cada vez mais do envolvimento na guerra que certa vez prometeu resolver. Uma conversa telefônica com Putin e qualquer compromisso assumido no gramado da Câmara podem ser imediatamente esquecidos. Macron, que coreografou reuniões entre Trump e o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, já viu os seus esforços persistentes para conquistar o presidente dos EUA falharem antes. Ainda assim, argumentam os diplomatas europeus, há razões para pensar que Trump poderá ter espaço para voltar a envolver-se na Ucrânia. A assistência europeia para fechar o estreito e garantir uma passagem segura poderia incluir um acordo incomum segundo o qual os EUA aumentariam a pressão sobre a Rússia por causa da Ucrânia.
As esperanças de segurança emergem do acordo emergente com o Irão. Em teoria, ele realiza três coisas. Em primeiro lugar, poderia permitir à administração dos EUA voltar a prestar alguma atenção à Ucrânia. Em segundo lugar, deverá aliviar gradualmente a crise energética global, tornando possíveis restrições mais rigorosas ao petróleo e ao gás russos. E terceiro, retira à Rússia os dividendos extraordinários resultantes dos elevados preços do petróleo, que ascendiam a 5 mil milhões a 6 mil milhões de dólares por mês – dinheiro que tirou a guerra de Putin de uma posição financeira razoavelmente confortável.
É igualmente encorajador que haja uma mudança de humor em Washington. Há duas narrativas ucranianas que começam a surgir: a de que não se pode confiar na Rússia e de que a Ucrânia é uma vencedora, não uma perdedora. Em 18 de junho, pouco depois da assinatura do acordo, drones ucranianos atacaram uma refinaria de petróleo no extremo sudeste de Moscovo, levantando uma enorme cúpula de fumo sobre a capital russa. Ações semelhantes são vistas na América. Em maio, Don Driscoll, secretário do Exército, disse que a integração do campo de batalha ucraniano é comparada às forças armadas dos EUA. Mais tarde, Pete Hegsoth, seu chefe, admitiu que os EUA “aprenderam muito” com as operações de drones na Ucrânia. Fontes próximas da Casa Branca detectaram uma mudança no comportamento de Trump, sugerindo que a controvérsia se tornou “humana” para ele. “Trump está magoado com a sua experiência no Irão e agora compreende que não conseguirá o que quer sem pressionar Putin”, disse um antigo responsável ucraniano.
Nada disto significa que a paz esteja próxima. Mas poderá reabrir uma janela que se fechou esta Primavera, desta vez com a Ucrânia numa posição mais forte. No início deste ano, os Estados Unidos, a Rússia e a Ucrânia concordaram provisoriamente com um roteiro para um cessar-fogo em maio. Mas esse momento passou: a guerra do Irão fez subir os preços do petróleo e deu à Rússia uma tábua de salvação financeira, enquanto o crescente sucesso da Ucrânia no campo de batalha tornou ainda mais difícil vender acordos decepcionantes aos seus eleitores. Agora, segundo o The Economist, foram retomadas as conversações informais com a Rússia e existem contactos diários entre a Ucrânia e a equipa de Trump. Uma ideia em discussão é um cessar-fogo em duas fases: primeiro limitar as hostilidades a uma zona de 50-70 km em ambos os lados da frente, depois um acordo mais amplo.
Um alto funcionário ucraniano diz que é pouco provável que a Rússia tome medidas antes de Outubro, quando pretende dar a Trump um impulso pré-eleitoral – “e receber algo em troca”. O mais provável é que os russos vão tentar ganhar tempo até à próxima Primavera, apostando que uma devastadora campanha de mísseis e drones de Inverno contra a infra-estrutura energética da Ucrânia poderá forçá-la a fazer concessões.
Os obstáculos a qualquer acordo de paz continuam fortes. A Rússia ainda insiste no que chama de “fórmula de ancoragem”, uma série de acordos alcançados com Trump numa cimeira Rússia-EUA no Alasca no Verão passado. A Ucrânia estava fraca na altura e a Rússia demorou a obter derramamento de sangue no sudeste da Ucrânia. Os acordos propostos são secretos e contestados, mas dizem incluir o reconhecimento legal da ocupação russa do Donbass e da Crimeia, juntamente com o reconhecimento de facto das linhas existentes nas províncias de Zaporizhia e Kherson. Estas condições são injustas para a Ucrânia.
A Rússia também irá abalar a história das reviravoltas do presidente dos EUA e dar o exemplo ao cancelar as sanções ao Irão. Seria ingénuo esperar que Putin abandonasse a guerra contra a Ucrânia, ou pensar que não utilizaria um novo desenvolvimento, mesmo um cessar-fogo, para a fazer avançar. Mais uma vez, uma nova imagem está a tomar forma, e são sobretudo os ucranianos que a estão a criar. “Putin tentou uma vez que a guerra fosse longe demais”, disse a diplomata ucraniana Lana Zirkel. “Ele não pode fazer isso quando os russos podem ver a fumaça com os próprios olhos.”
