O secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, disse na terça-feira que as negociações sobre um acordo com o Irão “podem levar alguns dias”, diminuindo as esperanças de um fim imediato do conflito depois de os EUA terem lançado o que chamou de ataques defensivos no sul do Irão.
Um porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros do Irão disse anteriormente que muitos tópicos foram discutidos no memorando de entendimento de 14 pontos, mas isso não significa que um acordo para acabar com a guerra será alcançado em breve.
Em que estágio está a discussão?
Após um cessar-fogo no início de Abril, as ambições nucleares do Irão, por outro lado, permanecem em desacordo sobre questões difíceis, incluindo a guerra de Israel com a milícia Hezbollah apoiada pelo Irão no Líbano e as exigências de Teerão para levantar sanções e libertar activos congelados.
Após semanas de negociações em grande parte indiretas, ambos os lados afirmaram ter feito progressos num memorando de entendimento que interromperia os combates e daria aos negociadores 60 dias para chegarem a um acordo final.
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De acordo com o porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros do Irão, Ismail Baghai, o quadro centra-se no fim das hostilidades e do bloqueio naval dos EUA, em troca de Teerão tomar medidas para garantir um trânsito seguro através do Estreito de Ormuz.
O diplomata iraniano Hossein Noushabadi disse à agência de notícias ISNA que o possível acordo-quadro inclui o fim da guerra em todas as frentes, incluindo o Líbano, a libertação dos activos bloqueados do Irão, o fim do bloqueio naval dos EUA e a abertura do Estreito de Ormuz, a retirada das forças dos EUA das proximidades do Irão e a liberdade de vender petróleo iraniano.
Noushabadi disse que não há compromissos sobre o programa nuclear do Irão no projecto do acordo inicial do Irão.
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Um alto funcionário da administração do presidente dos EUA, Donald Trump, falando sob condição de anonimato, disse que o Irã concordou “em princípio” em abrir o Estreito de Ormuz em troca de os EUA levantarem seu bloqueio naval e retirarem Teerã o urânio altamente enriquecido.
Fontes iranianas dizem que um acordo-quadro visa simplesmente acabar com os combates em todas as frentes, estabelecer um quadro de 30 dias para a circulação através de Ormuz e do transporte marítimo, e possivelmente fornecer alguma ajuda financeira.
Isto será seguido por negociações sobre questões mais difíceis, como o estado do urânio altamente enriquecido do Irão e detalhes sobre o Estreito, e a continuação de muitos dos pontos delineados no acordo inicial, como o alívio de sanções e salvaguardas.
Como um caso pode prosseguir?
Se o Conselho Supremo de Segurança Nacional do Irão aprovar o memorando de entendimento, este será enviado ao Líder Supremo do país para aprovação final.
Os Estados Unidos entendem que o Líder Supremo, Aiatolá Mujtaba Khamenei, endossou o modelo amplo do acordo, disse o alto funcionário dos EUA.
Baghi e Noushabadi afirmaram que se a primeira fase do acordo avançar, a questão nuclear poderá ser revista e negociada num prazo de 60 dias.
O último acordo sobre o programa nuclear – alcançado em 2015 e quebrado pelo presidente dos EUA, Donald Trump, em 2018 – levou anos de negociações entre grandes equipas de especialistas técnicos.
Quais são os principais problemas?
Ormuz e o Bloco do Golfo – Teerão vê o seu controlo sobre Ormuz e Washington vê o bloqueio dos portos iranianos como o seu principal ponto de ganho.
nuclear – Os Estados Unidos acreditam que o Irão quer construir uma bomba nuclear. O Irão sempre negou que o seu programa nuclear tenha apenas fins pacíficos. Centra-se no enriquecimento de urânio, que produz combustível para a energia nuclear, mas também pode produzir material para ogivas. Poderá eventualmente ser possível um acordo que inclua uma proibição a longo prazo do enriquecimento e da exportação ou redução de stocks.
A questão nuclear é extremamente complexa. Fontes iranianas dizem que o Irão poderá eventualmente concordar em enriquecer uma parte do seu urânio altamente enriquecido para 5% de urânio puro num país amigo e depois devolvê-lo.
Mas muitas outras questões terão ainda de ser resolvidas: durante quanto tempo o programa nuclear ficará suspenso, se as instalações nucleares serão desactivadas durante esse período, o que acontecerá ao arsenal de urânio enriquecido a 20% e 5%, e o futuro das centrifugadoras avançadas e dos programas de investigação e desenvolvimento do Irão, entre outras.
míssil balístico – Uma exigência fundamental dos EUA antes da guerra era que o Irão limitasse o alcance dos seus mísseis balísticos para que não pudessem atingir Israel. O Irão sempre se recusou a discutir os seus mísseis balísticos, dizendo que as armas convencionais não estão em cima da mesa e que ainda são uma arma importante.
Ativos restritos e congelados – A economia do Irão tem sido afetada por sanções há anos, contribuindo para a agitação do país em janeiro. Teerão precisa desesperadamente que sejam liquidados e que milhares de milhões de dólares em petróleo iraniano sejam congelados em bancos estrangeiros. Também quer reparações pelas perdas de guerra.
