Os Estados Unidos anunciaram outra extensão de 30 dias das isenções de sanções para países que compram petróleo e produtos petrolíferos russos actualmente carregados em navios-tanque no mar, numa altura em que os mercados globais de energia foram abalados pela guerra EUA-Israel sobre o Irão.
Numa nota no X na segunda-feira, o secretário do Tesouro, Scott Bessent, anunciou que os EUA iriam emitir uma prorrogação “para fornecer aos países mais vulneráveis a capacidade de aceder temporariamente ao petróleo russo encalhado no mar”. Vai durar até 17 de junho.
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“Esta extensão proporcionará flexibilidade adicional e trabalharemos com estes países para fornecer licenças específicas conforme necessário. Estas licenças gerais ajudarão a estabilizar o mercado físico do petróleo bruto e a garantir que o petróleo chegue aos países mais vulneráveis em termos energéticos”, escreveu ele.
“Também ajudará a desviar os fornecimentos existentes para os países mais necessitados, reduzindo a capacidade da China de armazenar petróleo com desconto”, acrescentou.
Os EUA emitiram a sua primeira isenção de embargo de 30 dias ao petróleo e produtos petrolíferos russos em Março, numa tentativa de estabilizar os mercados energéticos globais, depois dos preços do petróleo bruto terem subido acima dos 100 dólares por barril, na sequência do ataque EUA-Israel ao Irão. Em abril, Bessent disse à agência de notícias Associated Press que Washington não tinha planos de renovar a isenção.
Mas os mercados energéticos não conseguiram estabilizar-se devido às negociações em curso para propostas de paz entre os EUA e o Irão, bem como ao encerramento do Estreito de Ormuz, uma via navegável vital através da qual cerca de 20% do petróleo e gás globais são transportados durante tempos de paz, e aos bloqueios navais dos EUA aos portos iranianos. O encerramento do estreito, que é a única rota marítima do Golfo para o oceano aberto, “impediu” a produção de 20 milhões de barris de petróleo do Golfo por dia, disse George Voloshin, um analista de energia independente baseado em Paris, à Al Jazeera em Março.
Além disso, as sanções europeias ao petróleo russo – impostas desde o início da invasão da Ucrânia em 2022 – permanecem em vigor.
As extensões de isenção dos EUA ajudarão a estabilizar os mercados de energia? O que isso significa para a Rússia? Aqui está o que sabemos:
Quanto petróleo russo existe no mar?
De acordo com a empresa de análise Kpler, existem atualmente cerca de 113 milhões de barris de petróleo ou volume líquido (Mbbl) de petróleo bruto russo e condensado carregados em navios e no mar. O petróleo bruto russo em trânsito é de cerca de 106Mbbls.
Johannes Rauball, analista sênior de petróleo bruto da Kpler, disse à Al Jazeera que os estoques flutuantes de petróleo bruto da Rússia – petróleo armazenado em navios-tanque estacionários aguardando compradores ou novas ordens de entrega – caíram significativamente desde o início do ano, de um máximo de cerca de 19Mbbls no final de janeiro para 7Mbbls agora.
“Nos últimos meses, as exportações russas de petróleo bruto foram pressionadas pelos contínuos ataques de drones ucranianos, que perturbaram a infraestrutura de exportação e reduziram a capacidade de transporte”, disse ele. Como resultado, a produção russa de petróleo bruto foi em média de cerca de 9,1 milhões de barris por dia (bpd), abaixo da quota da OPEP+ de cerca de 9,5 milhões de barris por dia, acrescentou.
Quem compra petróleo russo?
Apesar destes desafios, Moscovo continua a exportar petróleo, sendo a Índia e a China compradores consistentes. Isto apesar do presidente dos EUA, Donald Trump, alegar ter extraído uma promessa do primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, de parar de comprar petróleo russo em Outubro do ano passado. Moscovo exportou 1,62 milhões de barris de petróleo bruto para a Índia em Setembro, cerca de um terço das importações de petróleo do país.
No entanto, no mês passado, disse Kpler, as exportações de petróleo russo para a Índia atingiram mais de 2 milhões de barris por dia, em comparação com 1,72 milhões de barris por dia no mês anterior. As exportações para a China caíram ligeiramente de 1,3 milhão de bpd, mas permaneceram firmes em 1,05 milhão de bpd.
Na segunda-feira, Sujata Sharma, secretário adjunto do Ministério do Petróleo e Gás Natural da Índia, disse aos repórteres que Nova Deli comprou petróleo russo antes de Washington renunciar ao petróleo permitido. “Com relação à renúncia americana à Rússia, quero enfatizar que compramos da Rússia antes… antes da renúncia também, durante a renúncia e agora também”, disse ele.
Ele enfatizou que a Índia não enfrenta escassez de petróleo.
“Com ou sem renúncia, isso não afetará nosso fornecimento, e todos os esforços foram feitos para esse efeito”, disse Sharma.
Numa nota informativa de 18 de Maio, o analista da Kpler, Sumit Ritolia, escreveu que é difícil ver a Índia a recuar materialmente do petróleo russo, mesmo que as sanções sejam reimpostas.
“A questão é cada vez mais sobre a segurança do abastecimento e a economia versus a ótica das sanções… Com os fluxos do Médio Oriente ainda enfrentando incerteza logística, o petróleo russo continua a oferecer vantagens através de preços e logística relativamente estáveis não-SoH (stocks disponíveis)”, escreveu ele.
Com a isenção de sanções agora prorrogada, Anna Zhminko, analista de mercado da empresa de análise marítima Vortexa, disse à Al Jazeera que as exportações de petróleo russo para outros países também podem crescer.
“Podemos ver várias chegadas de petróleo bruto russo a outros países asiáticos, por exemplo, Brunei, Indonésia, Filipinas, mas, em última análise, a Índia e a China continuarão a ser os maiores compradores de petróleo russo, mesmo sob a isenção”, disse ele.
O que significa o levantamento das sanções para a Rússia?
Quando a primeira isenção de sanções dos EUA foi implementada em Março, houve uma corrida no mar pelas cargas de petróleo russas. Nesse mês, a Bloomberg informou que pelo menos sete petroleiros que transportavam petróleo russo tinham mudado de rumo a meio do cruzeiro da China para a Índia, citando dados da Vortexa, um grupo de análise de dados.
Mais tarde, a mídia indiana citou Rakesh Kumar Sinha, secretário especial do Ministério dos Portos, Navegação e Hidrovias, como confirmando que o Aqua Titan, um navio petroleiro russo originalmente com destino à China, deverá chegar ao novo porto de Mangalore em 21 de março, tendo sido fretado pela Mangalore Refinery and Petrochemicals Limited (MPCL).
Este realinhamento do petróleo da China para a Índia, que no ano passado se tinha preparado para comprar menos petróleo russo sob pressão da administração Trump, funciona a favor de Moscovo, disse Zhminko, porque pode realizar mais comércio em distâncias mais curtas.
“Antes do conflito no Médio Oriente, a Índia tentava diversificar-se, afastando-se do petróleo russo. Por isso, vimos um aumento do petróleo acima da água e uma quantidade maior a ir para a China”, explicou. “Mas ir da Rússia para a China versus Índia é muito mais longo, o que complica a logística.”
A Rússia não comentou diretamente o último anúncio de Bessant, mas em março, quando a primeira renúncia foi anunciada, o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, disse que a medida da administração Trump visava estabilizar os mercados mundiais de energia.
“A este respeito, os nossos interesses coincidem”, disse ele.
No entanto, a Ucrânia e os seus aliados europeus criticaram a decisão de Washington, dizendo que a isenção ajuda a economia da Rússia ao aumentar as receitas do petróleo.
Na segunda-feira, após o recente anúncio da administração Trump, as senadoras norte-americanas Jeanne Shaheen (New Hampshire) e Elizabeth Warren (Massachusetts) denunciaram a medida como um “presente insustentável” ao presidente russo, Vladimir Putin, informou a agência de notícias Reuters.
“Cada dólar extra que o Kremlin recebe desta licença ajuda Putin a financiar a sua guerra ilegal contra a Ucrânia e a matar ucranianos inocentes”, afirmaram num comunicado. Acrescentaram que a flexibilização das sanções dos EUA também não reduziu os preços da gasolina a nível interno nem estabilizou os mercados energéticos globais.
De acordo com a Agência Internacional de Energia, em Abril, as exportações totais de petróleo bruto russo aumentaram 250.000 bpd, atingindo 4,9 milhões de bpd. Desde o início da guerra contra o Irão, o preço do petróleo bruto Brent – a referência mundial – disparou de 66 dólares por barril para bem acima dos 100 dólares. Na terça-feira, estava sendo negociado a cerca de US$ 110.
O petróleo russo dos Urais, em comparação, está sendo negociado entre US$ 97 e US$ 100 por barril – acima dos preços anteriores à guerra, abaixo de US$ 60. Um preço de 100 dólares por barril significa que a Rússia ganha 490 milhões de dólares por dia apenas com a venda de petróleo, apesar das sanções. É importante notar que estes são preços médios – os preços de venda reais variam de país para país.
O preço do petróleo bruto cairá?
Na segunda-feira, o preço do índice de referência Brent subiu cerca de 2,6%, fechando acima dos 112 dólares por barril, em meio a temores de um novo ataque dos EUA ao Irã. Mas na manhã de terça-feira, caíram para cerca de 110 dólares por barril, depois de Trump ter anunciado que o planeado ataque ao Irão tinha sido adiado.
Zhminko observou que, como não há sinais de flexibilização das restrições ao transporte marítimo através do Estreito de Ormuz, a extensão da isenção pode aliviar parte da pressão no mercado spot.
“Mas o apoio aos preços é tão limitado quanto o acesso ao petróleo russo – nem todos os compradores escolherão tais cargas, mesmo com isenções devido a outros desafios – pagamento, procedimentos de autorização de navios, nenhuma alteração nos regulamentos da UE e do Reino Unido”, disse ele.
Hamad Hussain, economista climático e de matérias-primas da empresa Capital Economics, sediada no Reino Unido, disse à Al Jazeera que, embora a extensão da isenção dos EUA às sanções russas seja uma tentativa de melhorar a oferta e limitar a pressão sobre os preços do petróleo, o impacto da isenção sobre os preços será limitado, uma vez que só se aplica ao petróleo que foi carregado em navios antes de meados de Abril.
“Como resultado, o petróleo produzido no mês passado pela Rússia permanecerá sob sanções, o que significa que a quantidade de petróleo adicional que pode ser comprada sem sanções pode ser pequena”, disse ele.
“Em qualquer caso, o nível de perda de oferta do Médio Oriente excede em muito o número de barris russos encalhados no mar. Portanto, os preços do petróleo deverão continuar a subir enquanto o tráfego através do Estreito de Ormuz continuar interrompido”, acrescentou.
