Um esforço renovado da administração Trump para resolver a guerra da Rússia na Ucrânia está a abalar os governos europeus que temem que Washington esteja a preparar o terreno para um ultimato a Kiev nos termos de Moscovo.
A enxurrada de compromissos diplomáticos alarmou os diplomatas ucranianos e europeus com o facto de o Presidente Trump e o seu partido terem aceitado a justificação da Rússia para a guerra, que Vladimir Putin lançou em 2022 para conquistar a Ucrânia e destruir o seu governo democrático, naquele que será provavelmente o conflito mais mortal na Europa desde a Segunda Guerra Mundial.
É o mais recente movimento visível na política de Trump em relação à Ucrânia desde que assumiu o cargo. O presidente manifestou repetidamente a sua raiva e frustração relativamente à Ucrânia pela sua insistência em se defender, apenas para abraçar, dias ou semanas mais tarde, a parceria europeia, a aliança da NATO e a perspectiva de uma vitória de Kiev.
A administração parecia estar a decidir-se por um caminho de longo prazo esta semana, divulgando um documento de estratégia de segurança nacional na sexta-feira, sublinhando que a Europa tem “expectativas irrealistas” para o resultado da guerra e sugerindo que trabalhará para construir “resistência” política à “trajectória actual” da Europa.
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A Organização do Tratado do Atlântico Norte, na percepção e na prática, não deve ser vista como uma aliança expansionista, diz o documento, um aceno a um argumento russo de longa data para justificar a sua presença militar no continente.
Os americanos opõem-se esmagadoramente à actual abordagem de Trump por uma margem de 2 para 1 – o que forçaria a Ucrânia a desistir do seu território soberano, terra que a Rússia não conseguiu garantir no campo de batalha, apesar de mais de um milhão de vítimas. Uma recente sondagem Gallup concluiu que os republicanos desaprovam as políticas de Trump em relação à Ucrânia mais do que qualquer outra questão.
Ainda assim, os conselheiros do presidente parecem entusiasmados com um plano que forçaria a Ucrânia a ceder território em troca de um compromisso tácito de avançar e garantir a segurança do resto do país.
Steve Wittkoff, um antigo promotor imobiliário, e o genro de Trump, Jared Kushner, que negociou os Acordos de Abraham entre as nações do Médio Oriente durante o primeiro mandato de Trump, estão a liderar o esforço actual, deslocando-se entre Moscovo e a Florida, onde acolheram diplomatas ucranianos, para elaborar um plano de paz. O quadro actual baseia-se num documento de 28 pontos elaborado pelos americanos em consulta com os russos.
Numa conversa telefónica entre Wittkoff e o seu homólogo russo, cuja transcrição foi divulgada no mês passado, Wittkoff deu dicas a Moscovo sobre como conquistar a simpatia de Trump. As autoridades russas também expressaram confiança à mídia local de que a equipe de Trump compreendeu as suas exigências.
De acordo com uma transcrição obtida pela Der Spiegel, o presidente francês, Emmanuel Macron, numa teleconferência entre líderes europeus esta semana, disse que “há a possibilidade de os Estados Unidos traírem a Ucrânia na questão do território sem clareza sobre as garantias de segurança”.
“Eles estão jogando”, disse o chanceler alemão Friedrich Marz sobre os americanos na mesma teleconferência, “tanto com vocês quanto conosco”.
Na Ucrânia, analistas proeminentes questionaram se um plano de paz que cede território seria sequer apoiado por soldados e generais no campo de batalha. O presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, sublinhou a Trump que a integridade territorial do país, bem como garantir a sua segurança futura, deve ser a base de um acordo de paz viável.
Mas se Trump finalmente perder a paciência, isso poderá comprometer a capacidade de combate da Ucrânia, dizem os especialistas.
“Os Estados Unidos ainda fornecem apoio de inteligência, o que é importante, e até agora têm estado dispostos a vender armas a países europeus para as transferirem para a NATO”, disse Brian Taylor, diretor do Instituto Moynihan de Assuntos Globais da Universidade de Syracuse.
Os Estados Unidos já cortaram a ajuda directa ao esforço de guerra da Ucrânia, concordando em vez disso com um acordo da NATO que vende armas e equipamento à Europa, que são entregues a Kiev.
“Se os Estados Unidos pararem de fazer isto – e seria uma mudança política radical se a América nem sequer quisesse vender armas aos países europeus – então a Europa terá de seguir o caminho que já está a tomar, que é aumentar a sua própria capacidade de produção de defesa”, disse Taylor.
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Macron, Marge e outros aliados europeus, incluindo o primeiro-ministro britânico Keir Starmer e o rei de Inglaterra, instaram o presidente a permanecer firme no seu apoio à Ucrânia – e a intensificar a pressão sobre Moscovo, que insistem que poderá, em última análise, mudar o cálculo de Putin ao longo do tempo.
Os líderes europeus estão a debater se devem transferir uma parte dos 220 mil milhões de dólares em activos russos congelados em bancos europeus desde o início da agressão em grande escala da Rússia, para Kiev sob a forma de ajuda, ou reter os fundos como ponto de futuras negociações.
“Se a administração Trump e os europeus estiverem dispostos a fazer isso, existem pressões reais que poderão ser exercidas sobre os militares russos e a economia em crescimento”, disse Kyle Balzer, académico do conservador American Enterprise Institute. “Os baixos preços da energia e o crescente fardo de defesa da Rússia prejudicaram gravemente o crescimento económico da Rússia. E os militares russos estão a sofrer baixas que o povo russo não pode ignorar para sempre.”
Falando aos repórteres esta semana, Trump disse que cerca de 7.000 soldados russos morrem no campo de batalha todas as semanas – um número impressionante na guerra moderna. Em comparação, ao longo de oito anos de guerra dos EUA no Iraque, menos de 4.500 soldados americanos morreram.
“Tal pressão só terá um efeito decisivo se a administração Trump parar de dar a Putin esperança de que a Rússia possa garantir um acordo favorável em troca de acordos que beneficiem as empresas americanas”, acrescentou Balzer. “O Ocidente deve atacar a determinação da Rússia e convencer Putin de que não pode atingir os seus objectivos. Continuar a dar esperança a Putin torna esta perspectiva improvável.”
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Esta história apareceu originalmente no Los Angeles Times.
