Embora não façam parte da agenda oficial da Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP30), alguns temas podem continuar nas próximas duas semanas e eventualmente encontrar-se numa decisão de capa de Belém, Brasil.
Estes incluem o estatuto do limite inferior do Acordo de Paris – a meta de 1,5 graus Celsius (°C), Artigo 9.1 – que determina que os países desenvolvidos forneçam recursos financeiros para ajudar os países em desenvolvimento, o relatório bienal de transparência sobre as ações climáticas tomadas, e a questão controversa dos regimes comerciais unilaterais.
Esta é a primeira vez que a ONU reconhece que uma superação da meta de 1,5°C é agora inevitável. Mas para a Aliança dos Pequenos Estados Insulares (AOSIS) é uma linha vermelha para a sobrevivência. A AOSIS promoveu um item da agenda sobre “Resposta ao relatório de síntese do NDC e abordagem da ambição de 1,5°C e lacuna de implementação”. A União Europeia, o grupo guarda-chuva, a Suíça, liderado pela Austrália em nome do Grupo de Integridade Ambiental, estão a pressionar por negociações sobre violações da meta de 1,5°C e NDCs inadequados.
Não foi aprovado na agenda oficial, mas após uma longa discussão foi incluído no parecer da Presidência. Os países em desenvolvimento – o G77, incluindo a Índia – procuraram itens da agenda tanto no Artigo 9.1 como em acordos comerciais unilaterais, como o Mecanismo de Ajuste de Carbono Fronteiriço, que afectam significativamente as suas economias. O seu argumento é que sem meios adequados de implementação, a ambição da acção climática não pode ser ampliada no mundo em desenvolvimento.
No dia 7 de Novembro, os membros da AOSIS afirmaram que os seus países já não podiam tolerar as desculpas das grandes nações, enquanto os pequenos estados insulares em desenvolvimento lutam com danos vulneráveis decorrentes dos impactos desiguais das alterações climáticas. O novo ponto da agenda proposto será fundamental para garantir que a COP30 proporcione ao mundo uma correcção de rumo urgentemente necessária. De acordo com a proposta da AOSIS apresentada em outubro à Presidência Brasileira: “O último Relatório Síntese da NDC provavelmente confirmará que os atuais esforços conjuntos estão longe da trajetória necessária para manter 1,5 graus Celsius ao alcance. A ambição existente e a lacuna de implementação exigem uma resposta política e técnica estruturada no âmbito da CQNUMC/Acordo de Paris para permitir o processo no processo do acordo 2000-1000 antes dos anos 2000”.
Agora, com estes apelos diferentes mas urgentes, a Presidência deve abordá-los. Alguns negociadores acreditam que estas questões podem ser abordadas no texto de capa de Bellum.
“A Presidência iniciou o processo de consulta substantiva sobre quatro pontos da agenda que não foram adotados como parte da agenda oficial. Não está claro qual poderia ser o resultado da consulta informal da Presidência. Um cenário é que a Presidência apresenta um projeto que é como uma decisão de cobertura baseada nas opiniões que ouviu, mas não há propostas escritas para discussão das partes. Como é o primeiro dia de discussões, surgirá mais clareza sobre os próximos passos”, disse um deles. Um negociador de um país em desenvolvimento, que falou sob condição de anonimato, disse. Mas outro negociador disse: “Também é provável que estas conversações não levem a lugar nenhum, como aconteceu na reunião de Bona. Para atingir a meta de 1,5°C, deveriam ter sido tomadas medidas antes de 2030. Agora é tarde demais.”
“A União Europeia já se envolve regularmente com parceiros globais na ligação entre comércio, clima e política ambiental – bilateral, multilateral e multilateralmente – no âmbito da CQNUMC e na OMC, onde os países em desenvolvimento participam ativamente. Estamos cientes da iniciativa do Brasil, mas ainda não está claro como a criação deste fórum adicional agregará valor a um grupo a partir de uma fonte existente.”
O Mecanismo de Ajustamento Carbono Fronteiriço (CBAM) e o Regulamento sobre Produtos Livres de Desflorestação (EUDR) foram concebidos para prosseguir objetivos climáticos e ambientais legítimos. Não restringem o comércio nem penalizam os países em desenvolvimento: os mesmos requisitos aplicam-se tanto aos produtores da UE como aos produtores estrangeiros, no que diz respeito à fixação de preços do carbono ou aos relatórios sobre a cadeia de abastecimento, afirmou um grupo de reflexão que monitoriza a Europa.
HT informou em 6 de Novembro que impedir uma ultrapassagem do limite inferior de 1,5°C do Acordo de Paris é agora virtualmente impossível, disse a Organização Meteorológica Mundial aos líderes mundiais reunidos na Cimeira dos Líderes de Belém (COP30).
De acordo com a Atualização sobre o Estado do Clima Global da OMM, este ano deverá ser o segundo ou terceiro mais quente já registado. Os Estados Unidos, o maior poluidor histórico de gases com efeito de estufa, estiveram ausentes da cimeira, uma vez que a administração Trump decidiu retirar-se do Acordo de Paris. “A ciência é igualmente clara ao afirmar que as temperaturas podem ser reduzidas para 1,5°C e, após qualquer ultrapassagem temporária, acelerando o suficiente em todas as frentes, para 1,5°C o mais rapidamente possível”, disse Simon Stiel, chefe do clima da ONU, em 28 de Outubro.
Em Outubro, o secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, disse que era agora claro que os esforços para limitar o aquecimento global a 1,5 graus Celsius acima dos níveis pré-industriais fracassariam a curto prazo.
“A Índia foi um dos primeiros países a levantar preocupações sobre a inadequação do resultado financeiro em Baku e levou-o para a floresta, exigindo um item da agenda no Artigo 9.1. Isto será crucial, uma vez que o financiamento é proeminente em muitas vertentes na sua ausência e inadequação, embora seja adaptação, mitigação e este fundo, a Índia deve suportar os danos e este fundo também deve suportar a compensação. Mesmo na COP30”, disse Avantika Goswami, Programa. Gerente, Centro de Mudanças Climáticas para Ciência e Meio Ambiente, segunda-feira.
Entretanto, de acordo com um novo relatório do Programa das Nações Unidas para o Ambiente (PNUMA), a procura de arrefecimento poderá mais do que triplicar até 2050, se continuarmos como de costume, à medida que o crescimento da população e da riqueza, os fenómenos de calor mais extremos e as famílias com rendimentos mais baixos tenham cada vez mais acesso a um arrefecimento mais poluente e ineficiente. Isto quase duplicaria as emissões de gases com efeito de estufa relacionadas com o arrefecimento acima dos níveis de 2022 – elevando as emissões de arrefecimento para cerca de 7,2 mil milhões de toneladas de CO2e até 2050 – apesar dos esforços para melhorar a eficiência energética, reduzir os refrigerantes que aquecem o clima e sobrecarregar as redes eléctricas durante os picos de carga. “À medida que as ondas de calor extremo se tornam mais regulares e extremas, o acesso à água, à energia e ao saneamento, bem como ao arrefecimento, deve ser considerado uma infraestrutura essencial. Mas não podemos sair da crise de calor com ar condicionado, que aumenta as emissões de gases com efeito de estufa e aumenta os custos. Soluções passivas, energeticamente eficientes e baseadas na natureza podem ajudar a satisfazer as nossas crescentes necessidades de arrefecimento e a manter as pessoas protegidas do calor global. Objectivos climáticos Não temos desculpas: é hora de vencer o nosso calor”, disse Inger Andersen, Directora Executiva do PNUA.
