Os Estados Unidos poderão estar a caminhar rumo a outra paralisação governamental, em que as agências federais serão forçadas a encerrar porque o Congresso não consegue aprovar legislação para as financiar.
Nem sempre foi assim. A princípio, parecia que o prazo de sexta-feira para a aprovação do novo pacote de gastos passaria sem muito alarido.
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Mas uma crise surgiu nos últimos dias antes do prazo. A mudança ocorre em meio à indignação pública com as recentes mortes a tiros como resultado da campanha de fiscalização da imigração do presidente Donald Trump.
Nos dias desde que o cidadão americano Alex Pretty foi morto por agentes de imigração em Minneapolis, Minnesota, no sábado, os democratas traçaram uma linha clara.
Ele prometeu não aprovar nenhum aumento de financiamento para o Departamento de Segurança Interna (DHS), que supervisiona as agências que lideram a operação de deportação de Trump, a menos que concorde em colocar barreiras ao uso da força.
Na quinta-feira, o chefe de segurança da fronteira dos EUA, Tom Homan, prometeu que os agentes de imigração mudariam a sua abordagem em Minnesota, mas manteriam uma presença contínua no estado.
Os legisladores no Senado têm agora até meia-noite de sexta-feira (05:00 GMT de sábado) para encontrar uma solução. Veja como chegamos aqui e o que vem a seguir:
O que está no estatuto?
Os republicanos precisam atingir o limite de 60 votos no Senado de 100 assentos para aprovar a legislação de financiamento. Atualmente, ele controla 53 cadeiras, o que significa que precisa do apoio de pelo menos sete membros da bancada democrata.
A legislação inclui seis projetos de lei separados para financiar o Departamento de Defesa, o Departamento do Trabalho, o Departamento de Saúde e Serviços Humanos, o Departamento de Educação, o Departamento de Transportes, o Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano, o Departamento do Tesouro e, mais importante, o DHS.
Todos os projetos de lei estão vinculados a um amplo pacote de US$ 1,2 trilhão aprovado pela Câmara dos Deputados dos EUA na semana passada. Sem a subvenção, os serviços não essenciais nesses departamentos cessariam.
Por que não votar separadamente sobre o financiamento do DHS?
Quaisquer alterações ao pacote aprovado pela Câmara – incluindo a votação separada sobre o financiamento do DHS – precisariam de eliminar longos obstáculos processuais no Senado.
Depois, a legislação deverá retornar à Câmara dos Deputados para nova votação.
A Câmara está atualmente no meio de um recesso semanal, e é improvável que o presidente da Câmara, Mike Johnson, um republicano, convoque os representantes de sua câmara de volta a Washington para uma segunda votação.
Quanto dinheiro o DHS tem?
Em comparação com o ano passado, o novo pacote de despesas acrescenta mais 400 milhões de dólares ao orçamento de detenção para o Serviço de Imigração e Alfândega (ICE) e mais 370 milhões de dólares ao seu orçamento de execução.
Isso se soma aos ganhos inesperados de US$ 170 bilhões para o DHS na ampla lei tributária e de gastos do ano passado, apelidada de “One Big Beautiful Bill Act”. Reservou cerca de US$ 75 bilhões para o ICE nos próximos quatro anos.
Por que o financiamento é controverso?
Os defensores dos direitos criticaram a actual lei de financiamento por fornecer ainda mais dinheiro ao ICE, a agência que está no centro da campanha de deportação de Trump.
Apenas neste mês, o ICE foi associado a duas mortes a tiros de alto perfil em Minneapolis: o assassinato de Pretty no sábado e o tiroteio em 7 de janeiro contra Renee Nicole Goode. Ambos são cidadãos dos EUA.
Ainda assim, um punhado de democratas rompeu com o seu partido para votar a favor do pacote de gastos. Em 22 de Janeiro, sete Democratas apoiaram a legislação de financiamento, enquanto 206 se opuseram.
A votação foi de 220 a 207, com o republicano Thomas Massey juntando-se à maioria dos democratas na oposição.
Esta última luta orçamental ocorre três meses depois de uma paralisação governamental de 43 dias ter terminado em 12 de Novembro de 2025. As sondagens mostram que tais perturbações são amplamente impopulares em todo o espectro político.
Quais são as expectativas para esta semana?
Antes do prazo de impasse de sexta-feira, os democratas no Senado enfrentam uma fractura semelhante entre os membros do seu próprio partido.
Esperava-se que alguns tapassem o nariz e votassem a favor do projeto de lei de gastos, temendo a ótica política de outra paralisação do governo.
Em 20 de Janeiro, a senadora democrata Patty Murray argumentou novamente contra o encerramento do governo, chamando-o de uma estratégia ineficaz para controlar o ICE.
“O ICE deve ser regulamentado e, infelizmente, nem a (resolução contínua) nem o encerramento farão qualquer coisa para o impedir, porque, graças aos republicanos, o ICE está agora sentado num enorme fundo secreto que pode explorar quer aprovemos ou não uma lei de financiamento”, escreveu ele num comunicado.
Murray apelou ao seu partido para concentrar os seus esforços na vitória das próximas eleições. “A dura verdade é que os democratas têm de conquistar o poder político para decretar o tipo de responsabilização de que necessitamos”, disse ele.
Por que o sentimento democrata mudou?
O assassinato de Pretty no sábado mudou a dinâmica dos democratas.
A demissão do ICE foi seguida por uma enxurrada de alegações infundadas da administração Trump, acusando Pretty – uma enfermeira que tratava de veteranos dos EUA – de ser uma “terrorista doméstica”. Isso, por sua vez, alimentou ainda mais indignação com sua morte.
O senador Murray foi um dos que mudaram de posição após o assassinato. Sua resposta foi inequívoca.
“Não apoio o projeto de lei do DHS”, escreveu ele em uma postagem na plataforma de mídia social X. “Os agentes federais não podem matar pessoas em plena luz do dia e não enfrentarão consequências”.
Chuck Schumer, o principal democrata no Senado, também abandonou promessas anteriores de que uma paralisação seria evitada.
Os senadores de esquerda Catherine Cortez Masto, Jackie Rosen e Angus King anunciaram que não votarão a favor do projeto de lei de financiamento, apesar de quebrarem as linhas partidárias para acabar com o último impasse em novembro.
Em uma postagem de quarta-feira no X, Schumer deu poucos sinais de ceder.
“À luz do abuso do ICE e da imprudência da administração, os democratas do Senado não aprovarão o orçamento do DHS até que seja reescrito”, escreveu ele.
O partido permanecerá unido?
Até agora, apenas um democrata – o senador John Fetterman, da Pensilvânia – se comprometeu a votar a favor do pacote de financiamento após o assassinato de Pretty.
No entanto, o partido ainda não apresentou uma lista de exigências aos republicanos, que permanecem amplamente unidos contra a paralisação, embora alguns tenham expressado consternação com os acontecimentos em Minnesota.
As reformas propostas pelos Democratas exigiriam mandados judiciais para detenções de imigrantes, eliminariam as quotas de detenção da administração Trump e obrigariam os agentes federais a despirem-se e a usarem identificação.
Outras medidas propostas incluem a proibição de agentes da Patrulha de Fronteira serem destacados para dentro dos EUA e a exigência de que as autoridades locais e estatais estejam envolvidas em investigações de uso da força.
Autoridades do estado de Minnesota reclamaram nas últimas semanas que foram deixadas de fora da investigação federal sobre os assassinatos de Good and Pretty.
Embora Trump tenha se distanciado dos comentários de seu governo chamando Pretty de “terrorista”, seu tom mais conciliador não se estendeu às autoridades democratas.
Na quarta-feira, ele culpou os democratas por alimentarem as tensões em Minnesota e alertou que o prefeito de Minneapolis, Jacob Frey, estava “brincando com fogo” por não seguir suas políticas de imigração.
Os principais democratas rejeitaram qualquer esperança de reforma, que não está codificada na lei.
“Se o governo fechar novamente, os republicanos no Congresso recusar-se-ão a vigiar este presidente imprudente e a agência ICE”, disse o senador Dick Durbin num discurso na quarta-feira.
“Enquanto isso, peço aos meus colegas que se juntem a nós nesse esforço antes que (a secretária do DHS) Kristi Noem e sua equipe tirem outra vida inocente.”
