O comboio chinês é esmagador, uma sabedoria antiga agora combinada com potencial económico. A velha fórmula de combinar o conhecimento científico com a criação de emprego parece continuar a funcionar. Em 30 anos, a China igualou os EUA como potência económica. Do comunismo coletivista, promoveu a economia de mercado no contexto da globalização. A transformação económica é tão perturbadora porque os EUA decidiram promover politicamente a globalização, tornando-se a única potência dominante à escala global. Este novo cenário económico foi o que permitiu à China, aliado às transformações internas, ocupar a sua posição atual. A globalização para a China foi como a integração para a Europa. oportunidade.
Mas há dois argumentos para não embarcar no comboio chinês. Uma é política: não existe democracia, argumento suficiente para não o fazer ou para não assinar uma certidão de casamento. A outra é econômica. a sua escala e a competitividade do setor tecnológico e industrial são um tsunami para a nossa indústria; como obviamente também o são para os americanos. Isto não nos impede de promover relações cooperativas, comerciais e de investimento fluidas. Há sempre sinergias a explorar que geram benefícios mútuos.
Outro trem, dirigido por Donald Trump, enfrenta o chinês. O gigante asiático está a desafiar o domínio dos Estados Unidos, impondo-se através da competitividade da sua economia, abrindo-se assim um novo campo de batalha. Um repórter de futebol pode dizer: mudança na equipe inimiga, a URSS-Rússia sai, a China entra.
Mas os EUA não são de Thomas Jefferson ou de Abraham Lincoln. Nem é um país do pós-guerra de 1945 que procura garantir a paz através da promoção do multilateralismo; Integração europeia; e a reconstrução do Japão. Trump está a radicalizar não só o mundo, mas também a sua política interna. A democracia e as suas instituições republicanas históricas estão ameaçadas e não por uma força externa. A política de Trump não é por acaso, mas por compulsão de fazer amigos: Venezuela, Gronelândia, Canadá. Não importa se é uma democracia ou uma narcoditadura. Qualquer um pode entrar na lista de inimigos.
Nossos laços com os Estados Unidos são históricos, desde o nascimento de ambas as nações. Passamos das relações carnais e do apoio à globalização nos anos 90 para atirar-lhes pedras desde 2003. Agora também rejeitamos a globalização e o multilateralismo, mas da direita. Para onde iremos quando Trump, mandatado pela Constituição, voltar para casa em janeiro de 2029?
Estratégias agressivas e não cooperantes, uma económica e outra político-militar, estão a stressar o mundo inteiro e a desviar-nos do centro da nossa busca pelo progresso e prosperidade globais. Não é um conflito em prol da liberdade, da democracia e da prosperidade. Os EUA e a China contestam o direito de controlar o sistema mundial. Ambos querem ser Roma 4.0.
Num evento em Assunção, no Paraguai, em 17 de janeiro, a UE e o Mercosul embarcaram oficialmente no comboio para assinar o texto final do Acordo de Associação UE-Mercosul, APEM. Alianças estratégicas, acordos de integração não são feitos apenas pensando na perda ou no lucro dos direitos aduaneiros e do comércio de curto prazo. Mercosul e Argentina Diante deles está a oportunidade de sair da absorção causada pelas disputas EUA-China.
Quero compartilhar uma visão ampla deste acordo. Não entraremos nos problemas imediatos de querer saber quais os benefícios e/ou custos económicos que teremos nos próximos 5 minutos. O acordo deverá ser analisado tendo em vista o futuro. Sem pensar na Argentina ou no Mercosul daqui a um ano, mas o que podemos ser em 10 ou 20?
As antigas Comunidades Europeias, hoje UE, proporcionaram um espaço de paz e progresso aos seus seis membros originais em 1951, até hoje com 27 Estados-Membros. Trata-se de um mercado único com uma moeda única para os países que compõem a zona euro. A disciplina monetária e fiscal não os impede de continuarem a defender orgulhosamente o “estado de bem-estar social” que os transformou em democracias de liberdade, justiça e igualdade. A coexistência pacífica dos países da UE significa partilhar um destino comum, onde a cooperação e a integração são um jogo vantajoso para todos. Assim, hoje formam o terceiro maior bloco econômico.
É a esse modelo que se associam a Argentina e o Mercosul. Não há compulsões ou arrogância. Estamos entrando em associação com o mundo desenvolvido e produtor de prosperidade.
Aqueles de nós que conhecemos Espanha há muito tempo lembram-se de como era antes de entrar nas Comunidades Europeias e de como é hoje. Agora é muito mais do que as praias onde os franceses passavam o verão. É o desenvolvimento industrial e as empresas competitivas impulsionadas pelos serviços, pelo conhecimento e pela tecnologia em sintonia com a “inovação e a sustentabilidade”. A nível local, a coordenação do sector público-privado promove a procura de sinergias como estratégia de criação de valor, promovendo a coesão e o sentido de comunidade.
Por que escolhemos a Espanha como exemplo? Pode ser a principal porta de entrada para a UE no âmbito do acordo. Para as nossas empresas, municípios e instituições de conhecimento. A Espanha ocupa o terceiro lugar em termos de investimento direto na Argentina, depois dos Estados Unidos e do Brasil. Além disso, pelos laços históricos e culturais, é o país que mais nos dá atenção. As sinergias fluem e isso é apreciado pelo contato com atores sociais e empresariais.
“Acordo de Associação UE-Mercosul, APEM”, Não é uma redução ou eliminação de tarifas, ponto final. Não se trata apenas de livre comércio. As questões levantadas pela EMPA, que são objecto da associação estratégica, já deverão estar incluídas na agenda de trabalho dos actores económicos, sociais e institucionais;
Desenvolvimento sustentável e comércioafirma o compromisso com o desenvolvimento sustentável, promovendo a transição para uma economia verde num capítulo dedicado a estes objetivos.
Implementação do Acordo de ParisO Acordo de Paris sobre as Alterações Climáticas é visto como um elemento essencial da APEM. Inclui um compromisso de ambos os blocos de avançar no sentido da neutralidade climática até 2050.
Compromissos ambientais e climáticos fortes e juridicamente vinculativos;
Proteção florestal. O Pacto Ecológico Europeu é executório e inclui um compromisso vinculativo para combater a exploração madeireira ilegal e a exploração madeireira, bem como uma plataforma de cooperação em cadeias de abastecimento de madeira sustentáveis.
Cadeias de fornecimento responsáveis: lA Blocks está comprometida com práticas comerciais responsáveis, como segue: Pacto Global da ONU; entre outras regras de governo.
Proteção dos direitos humanos, incluindo os direitos trabalhistas. comprometem-se a respeitar as normas da Organização Internacional do Trabalho (OIT); falta de discriminação no trabalho; liberdade de associação; e o direito à negociação coletiva.
Participação democrática. A EMPA coloca as ONG num papel activo na avaliação da implementação dos direitos humanos e das questões ambientais.
Parceria para financiamentoA UE investirá 1,8 mil milhões de euros no âmbito do programa Global Gateway para financiar uma transição digital verde e justa nos países do Mercosul.
Informação para a internacionalização das PME. O acordo incluiu um capítulo especial para melhorar o acesso à informação para as PME de cada país, para que possam expandir as oportunidades comerciais no mercado europeu. Será criado um site que dará acesso a toda a informação útil para quem pretende exportar, incluindo um motor de busca de tarifas por produto; regras e regulamentos; entre muitos outros dados.
Tendo visto todos os problemas, pode-se concluir que a associação estratégica do “Mercosul” com a UE não é temporária, de curto prazo ou resultado de oportunismo ideológico e político. É por estas razões que o comboio prima por um horizonte ambicioso, mantendo o equilíbrio, o respeito e o espírito de cooperação. É um acordo que só pode ter sucesso com democracias resistindo a visões autoritárias e de curto prazo.
Advogado, MG. na economia circular. Universidade de Burgos, Professor de Economia Política, Faculdade de Ciências Jurídicas e Soc. UNLP:.
