Os principais legisladores republicanos fizeram um anúncio surpresa no domingo de que o Legislativo de Utah votará pela revogação de uma lei que proíbe a negociação coletiva sindical pública durante uma sessão legislativa especial convocada pelo governador de Utah, Spencer Cox.
Cox convocou os legisladores na terça-feira enquanto o estado se prepara para lançar um recurso de um caso de redistritamento estadual que resultou na substituição dos limites do Congresso do estado por um juiz do tribunal distrital por um mapa que garantia uma cadeira democrata no condado de Salt Lake.
Mas a liderança legislativa também planeia aproveitar a oportunidade para reverter um dos projetos de lei mais controversos de 2025.
Revogação do projeto de lei da União Pública
O HB267 proíbe atividades sindicais financiadas pelos contribuintes e impede que os empregadores públicos reconheçam os sindicatos como agentes de negociação para funcionários públicos. Os proponentes do projeto de lei do Partido Republicano argumentam que ele impede os sindicatos de atuarem como os únicos representantes dos funcionários públicos nas negociações com autoridades eleitas, que não são membros.
O projeto atraiu milhares de funcionários públicos, principalmente professores, ao Capitólio do estado para protestar em diversas ocasiões durante a sessão geral. A sua aprovação em Fevereiro desencadeou uma campanha de referendo que reuniu com sucesso mais de 251.000 assinaturas válidas antes de Maio para colocá-lo nas urnas das eleições gerais para os eleitores decidirem.
No domingo, a liderança legislativa e a Protect Utah Workers, a coligação por detrás do esforço do referendo, divulgaram uma declaração conjunta endossando a lei, expressando um desejo partilhado de que os funcionários públicos tenham um assento à mesa e comprometendo-se a trabalhar em conjunto para encontrar um terreno comum.
“É claro que o debate acalorado em torno destas questões criou uma divisão desnecessária, que nunca foi intencional”, disseram o presidente do Senado, Stuart Adams, R-Layton, e o presidente da Câmara, Mike Schultz, R-Hooper. “Revogar o projeto de lei redefine nossa discussão e podemos avançar para afirmar esse direito”.
Os dois legisladores, que anteriormente defenderam o HB267 como uma “boa política”, disseram que continuarão as conversações com as partes interessadas para encontrar soluções que apoiem os funcionários públicos, ao mesmo tempo que protegem o dinheiro dos contribuintes e garantem que o governo é responsável perante os eleitores.
Uma pesquisa do Deseret News realizada em abril descobriu que 34% dos eleitores de Utah disseram que apoiavam a lei, 38% se opuseram e 28% disseram que não sabiam. Uma pesquisa do Deseret News realizada um mês depois revelou que os eleitores estavam igualmente divididos, com 36% dizendo que votariam pela revogação da lei, 32% contra e 31% indecisos.
“Sabemos que os habitantes de Utah apoiam os direitos dos funcionários públicos”, disse Protect Utah Workers. “A Coalizão agradece à liderança legislativa por ouvir o público e aprecia as conversas que tivemos para apoiar os servidores públicos. Esta revogação preserva os direitos dos socorristas, educadores e todos os outros funcionários públicos essenciais que melhoram a vida dos habitantes de Utah todos os dias”.
O processo legislativo que levou à assinatura do HB 267 incluiu diversas versões do projeto de lei baseadas em conversas entre dirigentes sindicais e patrocinadores do projeto. Mas depois de não conseguirem chegar a um consenso, os legisladores avançaram com a versão original.
Quando sancionou o projeto de lei, Cox disse que estava “desapontado” porque o processo não produziu um compromisso, um compromisso que as partes interessadas consideraram, mas nem todos aceitaram. Utah, disse Cox, é um estado conhecido por trabalhar entre departamentos para “resolver problemas difíceis”.
Preparando-se para apelação
A sessão especial de terça-feira marca a última escalada na saga de redistritamento de um ano em Utah, que começou em 2018 com a aprovação estreita da iniciativa Better Boundaries, que criou uma comissão independente e restrições anti-gerrymandering para orientar o redistritamento.
De acordo com a liderança do Partido Republicano, o objetivo da sessão especial é responder a uma decisão judicial de 10 de novembro na qual a juíza do 3º distrito, Diana Gibson, rejeitou a tentativa dos legisladores de cumprir a Proposta 4 e escolheu um mapa incontestado desenhado por demandantes sem fins lucrativos.
Os legisladores republicanos reagiram com indignação à decisão, que não só parecia criar intencionalmente um assento democrata +20, mas também escolheu um mapa sem aprovação legislativa – que detém a autoridade constitucional para dividir o estado em distritos eleitorais.
Em entrevistas ao Deseret News, Cox, Adams e Schultz disseram que a sua preocupação com a decisão é que esta estabeleça um precedente que permita a grupos de interesses especiais utilizar decretos judiciais para se sobreporem aos decisores políticos eleitos do estado.
Em resposta ao pedido dos legisladores para suspender o novo mapa do Congresso, Gibson reafirmou na sexta-feira a sua afirmação de que o “Mapa C” – uma tentativa de cumprir a interpretação da Proposta 4 dos legisladores – era “um gerrymander extremamente partidário” e defendeu a sua autoridade legal para escolher um novo mapa porque acredita que a legislatura não conseguiu seguir adiante.
A maioria absoluta do Partido Republicano prometeu apelar de todo o caso para a Suprema Corte estadual – e, se necessário, para a Suprema Corte dos EUA. Mas Cox, Adams e Schultz disseram que o padrão de Gibson de atrasar a ordem legislativa além dos prazos forçou um cronograma difícil para contestar sua decisão.
Os legisladores votarão?
Na terça-feira, os legisladores votarão para estender o período de apresentação de candidatos ao Congresso do estado, da primeira semana de janeiro até depois da sessão legislativa de março, para dar aos candidatos e trabalhadores de campanha mais tempo para ajustar seus planos com base no destino legal do mapa do Congresso de Utah.
O prazo para apresentação ao Congresso será separado do prazo para divulgação da intenção de coleta de assinaturas, que permanecerá o mesmo. Permite que candidatos ao Congresso que atualmente atuam no Legislativo concorram à reeleição até que os mapas de 2026 sejam finalizados.
Se um legislador estadual em exercício anunciar em março que pretende concorrer à Câmara dos Representantes dos EUA, deverá retirar sua declaração anterior de intenção de concorrer à legislatura estadual a partir de janeiro. O projeto de lei não afetaria o calendário das convenções partidárias ou das eleições primárias.
Senador O projeto de lei, patrocinado por Scott Sandall, R-Tremonton, permitiria que os candidatos que desejam se qualificar para as primárias do Congresso coletassem assinaturas em qualquer lugar do estado, não apenas dentro do distrito congressional desejado, já que os limites distritais ainda estão no ar.
Os legisladores, senador Brady Brammer, R-Pleasant Grove, também votarão em um pacote de resolução de projeto de lei que esclareceria que a Suprema Corte de Utah tem jurisdição para redistribuir casos e abrir uma exceção para casos relacionados a eleições, para que o Legislativo possa finalizar os honorários advocatícios após o término do processo de apelação.
Por último na agenda, os legisladores, o deputado Casey Snyder, R-Paradise, votarão uma resolução que reafirmaria a posição da maioria dos legisladores de que os legisladores têm a responsabilidade constitucional de redistritar e condenar as decisões judiciais sobre o redistritamento.
A Assembleia realizará uma audiência pública na terça-feira, às 16h. para ouvir opiniões sobre os projetos de lei e resoluções propostas. A sessão especial será convocada às 18h, com alguns integrantes presentes na videochamada ao vivo.
