Após 25 anos de negociações meticulosas, o Conselho Europeu avançou no sentido da assinatura Acordo UE-Mercosul. Trata-se de uma decisão de impacto global que será assinada pelo Mercosul e pelos líderes no próximo sábado, 17 de janeiro.
Ponto por ponto, estas são as definições básicas.
Sobre o que é o contrato?
É um acordo político e comercial que visa reforçar as relações bi-regionais através da abertura do mercado, da cooperação política e do desenvolvimento sustentável. A sua estrutura assenta em três pilares: desenvolvimento político, cooperação, desenvolvimento económico, social e ambiental. e o comercial, que define as regras para a troca de bens e serviços, a redução de tarifas e a regulação dos investimentos e do comércio.
Qual é o seu escopo?
Juntos, os dois blocos representam mais de 30% do PIB global e cerca de 35% do comércio global. O acordo criará um mercado integrado de mais de 700 milhões de pessoas.
O que é que isto permite à União Europeia fazer?
Permite o acesso preferencial a um bloco que tradicionalmente mantém um elevado grau de proteção do mercado, tornando o acordo uma oportunidade estratégica para as empresas europeias. Além disso, contribui para os objetivos da UE de diversificar os seus parceiros comerciais, fortalecendo os laços com países que partilham os seus valores democráticos, sociais e ambientais.
Quais são os benefícios para a região do Mercosul?
Espera-se que o acordo impulsione o comércio bilateral. Prevê-se que as exportações da UE para o Mercosul aumentem 39%, enquanto as exportações do Mercosul para a UE deverão aumentar 17% (48,7 mil milhões de euros e 8,9 mil milhões de euros, respetivamente).
Globalmente, espera-se que o acordo acrescente 77,6 mil milhões de euros ao PIB da UE e 9,4 mil milhões de euros ao Mercosul entre agora e 2040.
A UE eliminará 92% das tarifas aplicadas às exportações do Mercosul e concederá benefícios adicionais (quotas e benefícios fixos) aos restantes 7,5%.
Na agricultura, liberalizaria 99% do comércio, eliminando barreiras que afectam produtos básicos como frutas, legumes, óleos, peixe, vinhos e alimentos processados. Também incluirá grandes melhorias para produtos agroindustriais.
A UE atribuirá as quotas mais elevadas de sempre a um parceiro comercial. Com incentivos ao investimento e à modernização eficiente e possível integração nas cadeias globais, redução dos custos de produção e acesso a componentes europeus.
Que aspectos são particularmente importantes para a Argentina?
Que o Acordo permitiria retomar as exportações em setores como biodiesel, óleos, camarão, frutas cítricas e pesca. Isto proporcionaria vantagens imediatas aos produtos onde a Argentina é particularmente competitiva. Uma rápida eliminação ou redução de tarifas beneficiaria diretamente os principais produtos do país, como soja processada, óleos, amendoim, frutas do Alto Vale, frutas cítricas e pesca, ampliando o acesso a setores onde a Argentina é particularmente competitiva.
Também dará impulso ao agronegócio e à cadeia da carne. Porque a eliminação da tarifa sobre a cota Hilton fortalecerá a indústria bovina argentina, bem como as exportações de carne. A UE reconhecerá 104 indicações geográficas argentinas, principalmente relacionadas com vinhos e produtos regionais, o que contribuirá para o posicionamento internacional de Cuyo, Patagónia e outras regiões produtoras.
Além disso, uma vez que a Argentina importa muitas máquinas, factores de produção e bens de capital da Europa, tarifas mais baixas reduzirão os custos de produção e melhorarão a competitividade industrial em sectores como o automóvel, a metalurgia e os produtos químicos.
A abertura do mercado europeu permitirá também a expansão de um setor onde a Argentina é líder no Mercosul, promovendo exportações de alto valor agregado e empregos de qualidade.
Quais são os próximos passos?
O acordo será enviado ao Parlamento Europeu para aprovação. Ao mesmo tempo, os governos de cada país do Mercosul iniciarão o processo de ratificação de acordo com os seus procedimentos nacionais. Após a conclusão dos trâmites internos da União Europeia, o Acordo entrará em vigor com os países do Mercosul que o ratificarem.
Quando podemos esperar a implementação do Acordo?
A entrada em vigor está sujeita a processos de ratificação nos países da UE e do Mercosul. Se o processo de ratificação avançar sem contratempos, poderá ser implementado até ao final de 2026.
Por que as negociações duraram mais de 25 anos?
As negociações começaram em 1999, mas foram suspensas de facto durante cerca de 14 anos, principalmente nos períodos 2002–2010, 2012–2015 e 2020–2022. As pausas responderam a diferenças estruturais entre as duas partes, a crises económicas, a mudanças políticas e, mais recentemente, a preocupações ambientais, que atrasaram a conclusão do Acordo mesmo após um entendimento político de 2019.
