Autor: Bo Erickson e Courtney Rozen
Washington (Reuters) -O presidente Donald Trump testou repetidamente os limites do poder executivo desde o seu retorno ao cargo e examina território legal desconhecido com ameaças para realizar filmagens em massa durante o fechamento do governo federal, disseram especialistas jurídicos e advogados.
Este ano, o presidente republicano agressivo seguiu os cortes do governo federal e aumentou repetidamente a perspectiva de usar o desmame, agora no sétimo dia, como a justificativa da demissão permanente. Seu governo, no entanto, não o fez.
Especialistas disseram que pode ser porque nem os tribunais federais nem o Conselho Federal de Funcionários que supervisionam os trabalhadores determinaram se as agências federais podem reduzir permanentemente a equipe durante o desligamento.
“Estamos em um território predominantemente não remunerado”, disse Nick Bednar, professor da Universidade de Minnesota, especialista em direito administrativo nesta semana.
Desde 1981, os EUA têm 15 desmame do governo federal, que recebeu centenas de milhares de trabalhadores. No entanto, nenhum presidente não tentou usar o desligamento como base para um grande incêndio.
Se os tribunais apoiariam a justificativa de Trump depende de como eles interpretam o ato de antideficiência, que é a lei de 1884, que exige desativar quando o Congresso não aprovou o financiamento – autoridade designada para a indústria legislativa.
Trump ingressou no escritório para reduzir o governo federal, e seu governo já se mudou este ano para forçar cerca de 300.000 trabalhadores.
Ela enviou sinais mistos de planos para reduzir os funcionários durante o desligamento. Trump disse no domingo que o comunicado foi realizado “agora”. Mas o secretário de impressão da Casa Branca Karoline Leavitt disse que no dia seguinte estava se referindo a trabalhadores que haviam expirado porque os fundos expiraram em 1º de outubro – licença temporária e não paga, em vez de perda permanente de emprego – e que o governo ainda está considerando cortes permanentes.
“Existem várias questões legais que não foram resolvidas”, disse o senador Gary Peters, de Michigan, o supremo democrata no painel do Senado, que supervisiona os assuntos do governo.
“Acho que os tribunais decidirão”, disse o senador Mike Rounds, apropriação republicana de Dakota do Sul, “o presidente fará qualquer coisa para buscar quaisquer problemas que ele acredita superar esse corredor cego”.
A Casa Branca e o Escritório de Administração e Orçamento não responderam aos pedidos de comentários.
Responsabilidade legal potencial
Dois grandes sindicatos que representam funcionários federais, AFGE e AFSCME, entraram com uma ação tentando bloquear o governo para libertar os trabalhadores durante a desistência. Eles argumentaram que as capturas legais de 1884 desse tiro, porque o planejamento e o trabalho administrativo que eles exigem não são permitidos sob sua estreita libertação de atividades para manter “vida e propriedade”.
A Casa Branca ofereceu várias razões para o possível tiroteio. Leitt disse recentemente “Morning Edition” da NPR que o objetivo é “limitar o dinheiro para economizar dinheiro de uma maneira responsável que respeite o dinheiro do contribuinte dos EUA, especialmente agora que estamos nessa crise financeira”.
Bednar, professor de Pravo, disse que o precedente dá às agências federais a “ampla critério” para causar desmantelamento em massa – chamado de redução válida – em resposta a deficiências orçamentárias e tribunais federais poderia expandir esse discrição para desligar.
No entanto, Matthew Lawrence, professor de direitos jurídicos, disse que qualquer funcionário que aprova o tiro em massa fora dos parâmetros legais da Lei Anti -Dispicacia pode enfrentar a responsabilidade pelo crime.
“Provavelmente, no momento, existem funcionários do governo que estão tentando pedir a uma OMB, por que eles acham que é legal e pode fornecer certeza suficiente de que a agência não precisa se preocupar em violar a lei e a constituição”, disse Lawrence.
Ele acrescentou que ninguém jamais foi processado por lei, mas a violação continua sendo objeto de uma limitação de limitação de cinco anos.
Apelação para trabalhadores federais afetados pelas mudanças de Trump
Se o governo Trump solicitar trabalhadores federais durante o desligamento, esses funcionários poderão recorrer, disse o advogado federal.
O One Avenue é um Conselho de Proteção contra Sistemas de Mérito, um painel que revisa a demissão de trabalhadores federais que acreditam ter sido demitidos por suas opiniões políticas ou outros motivos listados na lei.
Mas Matthew Biggs, presidente do sindicato, representando 6.500 funcionários da NASA, disse que o governo “destruiu as próprias instituições” às quais os funcionários federais normalmente se voltam. O conselho pode emitir uma decisão inicial, mas perdeu seu quorum na primavera para decidir o apelo, em parte porque Trump demitiu um membro do ex -presidente Joe Biden.
Biggs disse que seu “problema básico” de sua união na luta contra o desligamento é se os legisladores tomam medidas para proteger o dinheiro aprovado pelo Congresso de Administração tenta usá -lo de uma maneira que não seja a pretendida.
Outra maneira para os funcionários federais é questionar como eles foram libertados. A Lei do Serviço Civil exige que as agências preparem uma lista detalhada de posições cortadas, levando em consideração fatores como a localização e a posse dos funcionários. De acordo com a parceria não muito bem -estreitada para serviços públicos, as agências podem levar semanas ou meses.
“É difícil imaginar que essas agências acreditem que não seriam questionadas”, disse Michelle F. Bercovici, advogada federal de emprego, sobre o potencial tiroteio.
(Reportagem de Bo Erickson e Courtney Rozen, outras notícias de David Morgan e Daniel Wiessner; editando Scott Malone e Cynthia Osterman)
