A polícia de San Jose tem controle sobre o acesso do leitor de placas

SAN JOSÉ — Em meio ao retrocesso na proliferação de leitores automatizados de placas que patrulham as cidades da Bay Area e às preocupações sobre essa tecnologia capacitar mais a fiscalização da imigração, o Departamento de Polícia de San Jose está reiterando sua retenção de dados e acesso a agências externas, de acordo com o chefe de polícia e documentos políticos.

Num memorando político divulgado na quinta-feira, o chefe do SJPD, Paul Joseph, pede ao Conselho Municipal que aprove mudanças importantes, nomeadamente a redução do período de retenção de dados de matrículas de um ano para 30 dias e a proibição de câmaras de veículos gravarem veículos que entram e saem de locais de culto e clínicas de saúde reprodutiva.

Joseph também escreveu que seu departamento revisou suas políticas de autorização e registro de solicitações de informações de placas para solicitar mais informações de agências externas. Em particular, as alterações destinam-se a garantir que o departamento não coopere inadvertidamente com agências de fora do estado que não estão sujeitas à lei da Califórnia que proíbe a polícia local de participar em atividades relacionadas com a imigração.

Em entrevista na quinta-feira, Joseph disse que as revisões visam avaliar o valor das 474 câmeras leitoras automáticas de placas (ALPR) da cidade como um multiplicador de força para um departamento de polícia com poucos funcionários. Acrescentou que as alterações procuraram responder às correspondentes preocupações de privacidade que levaram outros municípios a abandoná-las.

“Precisamos ter as ferramentas disponíveis para a aplicação da lei hoje em dia para nos tornarmos tão eficazes e eficientes quanto possível”, disse ele, “ao mesmo tempo que reconhecemos que existem preocupações legítimas sobre a privacidade e preocupações legítimas sobre o uso indevido de dados”.

As mudanças administrativas descritas no memorando – que será ouvido pelo conselho em 10 de março – aumentam os requisitos para as agências policiais da Califórnia, incluindo a documentação de uma justificativa detalhada para as solicitações de dados. Um comandante verificará as solicitações de agências que ainda não possuem acordos de compartilhamento com o departamento de acordo com as novas instruções.

O portal de software policial para dados de placas também traz novas dicas lembrando aos usuários que os dados não podem ser compartilhados com autoridades federais de imigração. Joseph também escreve no memorando que o SJPD desativou uma configuração de “Compartilhamento Federal” no portal para bloquear solicitações de agências que se identificam como agências federais ou são codificadas como agências federais.

Algumas das mudanças parecem abordar preocupações expressas publicamente sobre como os dados estão sendo compartilhados e acessados. Em novembro, a Electronic Frontier Foundation e a ACLU do Norte da Califórnia, representando a organização de direitos dos imigrantes SIREN e o capítulo da Bay Area do Conselho de Relações Americano-Islâmicas, processaram a cidade de San Jose, Joseph e o prefeito Matt Mahan, argumentando que pesquisas contínuas nos dados sem mandados judiciais eram pesquisas irracionais que violavam a Constituição da Califórnia.

Quando ouviu falar das revisões políticas do SJPD, Andrew Crocker, Diretor de Litígios de Vigilância da EFF, chamou-as de “reformas extremamente limitadas que ficam muito aquém do que é necessário”.

“Ao manter os dados do ALPR durante um mês inteiro, San Jose ainda tem arquivos detalhados sobre qualquer pessoa que dirige na cidade, revelando seus padrões de viagem, a quem pertencem e muito mais”, disse Crocker a esta organização de notícias. “A polícia de San Jose e (seus) parceiros de compartilhamento podem pesquisar esses dados indiscriminadamente, sem qualquer prova de que os resultados estejam relacionados a um crime real”.

O conflito ideológico continua vivo, à medida que uma série de cidades na área da Grande Baía lutam de forma semelhante com os benefícios para a segurança pública de reunir os leitores com a ameaça de um estado de vigilância afirmado por críticos e vigilantes.

Na terça-feira, a Câmara Municipal de Mountain View votou pela rescisão do contrato com a Flock Systems, um importante fornecedor de leitores de placas. Isso aconteceu depois que seu chefe de polícia revelou que uma auditoria encontrou acesso não autorizado a uma câmera municipal por agências federais entre agosto e novembro de 2024, graças a um site de busca “nacional” habilitado por Flock.

Também esta semana, os supervisores do condado de Santa Clara votaram para proibir o gabinete do xerife – que contrata a polícia em Cupertino, Los Altos Hills e Saratoga – de extrair dados das câmaras Herd instaladas nessas cidades, reduzindo enormemente a sua utilidade para a aplicação da lei local; mas por enquanto as câmeras ficarão.

Os líderes de Santa Cruz votaram no mês passado para parar de usar as câmeras em circunstâncias semelhantes: uma admissão da polícia em novembro de que o departamento permitiu o acesso aos dados das câmeras por agências de fora do estado.

A oscilação não foi tão alta em outras cidades da Bay Area, incluindo Oakland, que no Natal passado aprovou um contrato Herd de dois anos no valor de US$ 2,25 milhões. E talvez como epítome do debate instável sobre políticas públicas, a secção de Oakland da NAACP apoiou as câmaras como uma ferramenta útil de combate ao crime, desde que sejam “implantadas estrategicamente, com transparência e supervisão comunitária”, em oposição aos defensores da privacidade que inicialmente convenceram os líderes da cidade a rejeitar o contrato.

Em San Jose, Joseph e o prefeito Matt Mahan costumam elogiar as câmeras por seu papel na resolução de crimes, especialmente homicídios, e não há sinais de que estejam diminuindo a velocidade. Joseph listou prisões recentes de alto perfil nas quais ele disse que pessoas foram capturadas relativamente rapidamente pelas câmeras ALPR, incluindo um adolescente acusado de atirar em três pessoas no Westfield Valley Fairgrounds na Black Friday, a prisão em janeiro de um criminoso sexual registrado no sequestro de uma adolescente no centro da cidade e a prisão de dois homens no tiroteio fatal de um menino de 17 anos nos arredores de Bouzzle no início deste mês.

“Acho que essas câmeras sempre serão úteis. As câmeras ALPR são a base de tudo o que estamos tentando fazer com tecnologia aqui no Departamento de Polícia de San Jose”, disse Joseph. “Perder essas câmeras seria um desastre para nossa segurança pública”.

Além do litígio sobre direitos civis, analistas de segurança alegaram que o SJPD permitiu que outras agências policiais da Califórnia, até junho de 2025, pesquisassem dados da sua grande rede de câmaras de leitura automática de matrículas, aparentemente em nome das autoridades federais.

Crocker tomou essa decisão para argumentar que as revisões estabelecidas por Joseph não são suficientes para evitar uma recorrência.

“As restrições às buscas para fins relacionados à fiscalização da imigração pouco fariam para impedir o acesso clandestino por parte das autoridades policiais da Califórnia em nome das autoridades federais, o que foi documentado repetidas vezes em todo o estado”, disse ele. “A proposta não precisa de melhorias e pode ser revertida em mudanças políticas subsequentes… Uma solução melhor do que desligar essas câmeras.”