As Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDC), ou planos de acção no âmbito do Acordo de Paris para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa (GEE) e adaptar-se às alterações climáticas, apresentados até agora para o período de 2035, mostram progressos em termos de qualidade, credibilidade e cobertura económica, de acordo com um relatório das Nações Unidas (ONU) publicado na terça-feira. Apenas 64 das 195 partes atualizaram os seus NDC até agora, com os três maiores emitentes ainda a fazê-lo.
O Relatório de Síntese da NDC que analisa o impacto da NDC na ação climática global afirma que 89% das partes do Acordo de Paris anunciaram metas para toda a economia este ano. Baseia-se em 65 novos NDC apresentados entre 1 de janeiro de 2024 e 30 de setembro de 2025, cobrindo cerca de 30% do total das emissões globais.
O presidente Xi Jinping anunciou no mês passado que a China, o maior poluidor de CO2 do mundo, reduziria as emissões líquidas de GHC em toda a economia em 7 a 10% em relação aos níveis máximos. Ele disse que Chia aumentará o consumo de energia proveniente de combustíveis não fósseis para mais de 30% do consumo total de energia.
A União Europeia (UE), que apresentou uma “declaração de intenções”, disse que planeia apresentar a próxima NDC com uma meta indicativa para 2035 de redução das emissões líquidas de gases com efeito de estufa, que deverá ficar entre 66,25% e 72,5% em comparação com os níveis de 1990.
Grupos ambientalistas criticaram o âmbito, dizendo que não era tão ambicioso como esperavam. A UE ainda precisa de chegar a um consenso sobre um NDC ambicioso, uma vez que a Alemanha, a França e a Hungria ainda não aderiram.
Os EUA, o maior emissor da história, apresentaram a sua NDC em Dezembro passado, antes do Presidente Donald Trump assumir e retirar-se do Acordo de Paris.
A Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (UNFCCC) forneceu cálculos adicionais que capturam novos NDC ou metas apresentadas ou anunciadas para uma imagem mais ampla do progresso global antes da Conferência das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas de 2025 (COP30).
O secretário executivo da CQNUMC, Simon Stiell, disse que o quadro, embora ainda incompleto, mostra que as emissões globais cairão cerca de 10% até 2035. “Graças à cooperação climática da ONU e aos esforços nacionais, a humanidade está agora claramente curvando a curva de emissões para baixo pela primeira vez, embora ainda não seja rápido o suficiente”, disse ele.
De acordo com o Programa das Nações Unidas para o Ambiente, as emissões precisam de diminuir 57% para manter o aquecimento 1,5°C acima dos níveis pré-industriais, e 37% para manter o aquecimento 2°C.
Os especialistas expressaram preocupação pelo facto de o relatório do NDC ter em conta o plano dos EUA apresentado durante a administração de Joe Biden, embora seja claro que é pouco provável que estes compromissos sejam cumpridos.
A Índia está aguardando a aprovação do governo para atualizar a sua NDC.
O relatório de síntese do NDC afirma que as partes estão a definir novos objetivos climáticos nacionais e planos para os alcançar. Ele acrescentou que difere em ritmo e escopo daqueles que vieram antes. Citando a NDC, o relatório afirma que as partes estavam a curvar ainda mais a sua curva de emissões combinadas, mas ainda não com a rapidez suficiente.
“As abordagens de toda a economia e de toda a sociedade evidentes na NDC apontam para uma forte acção climática como um pilar cada vez mais importante para garantir a estabilidade económica e o crescimento, empregos, saúde e segurança energética e acessibilidade, entre muitos outros imperativos políticos…”, afirma a declaração. “No entanto, continua claro que ainda é necessária uma aceleração significativa para reduzir as emissões de forma mais rápida e profunda e garantir que os enormes benefícios de uma ação climática forte cheguem a todos os países e povos.”
O relatório afirma que fornece novos insights valiosos, embora de escopo limitado, com base em 64 novas submissões de NDC. “Não é possível tirar conclusões amplas ou globais deste conjunto limitado de dados”, afirma o relatório.
Os novos NDC incluem respostas aos resultados do primeiro inventário global em 2023. Até 88% das partes relataram que os seus NDC foram informados dos resultados do inventário.
O relatório afirma que 80% especificam como as trajetórias de emissões estabelecidas nas novas NDC são geralmente consistentes com uma trajetória linear desde as metas das partes para 2030 até às suas metas líquidas zero de longo prazo. Ele acrescentou que isso mostra como as partes estão estabelecendo passos claros para o carbono zero, embora ainda haja necessidade de acelerar a ação. “Todas as NDC apresentadas até à data vão além da mitigação e incluem elementos sobre adaptação, financiamento, transferência de tecnologia, capacitação e abordagem de perdas e danos, entre outros, refletindo o âmbito abrangente do Acordo de Paris.”
O relatório da ONU surgiu dias depois do Relatório Global dos Pontos de Virada, publicado este mês pela Universidade de Exeter e parceiros internacionais, incluindo o Centro de Resiliência de Estocolmo, ter alertado que a mortalidade em grande escala dos recifes de coral de águas quentes está agora em curso, à medida que o mundo atinge o seu primeiro ponto de viragem climático.
“Estamos a aproximar-nos rapidamente de vários pontos de viragem no sistema terrestre que poderão transformar o nosso mundo, com consequências devastadoras para as pessoas e a natureza. Isto exige uma ação imediata e sem precedentes por parte dos líderes e decisores políticos da COP30 em todo o mundo”, afirmou o professor Tim Lenton, do Global Systems Institute da Universidade de Exeter.
