Os legisladores recuam depois que Trump afirmou que a lei dos poderes de guerra era inconstitucional após a ação militar dos EUA na Venezuela.
Publicado em 11 de janeiro de 2026
Após a decisão unilateral do presidente Donald Trump de usar os militares dos Estados Unidos para capturar o líder venezuelano Nicolás Maduro, alguns legisladores criticaram-no por emitir a ordem sem qualquer autorização do Congresso.
Trump, num post do Truth Social de 8 de janeiro, disse que tinha autoridade para fazer isso e questionou a constitucionalidade da lei relacionada.
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“A Lei dos Poderes de Guerra é inconstitucional, em completa violação do Artigo II da Constituição, como todos os Presidentes e os seus Departamentos Judiciários determinaram antes de mim”, escreveu Trump.
Mas Trump foi longe demais ao considerar inconstitucional a Resolução sobre Poderes de Guerra de 1973. Os tribunais recusaram-se repetidamente a decidir sobre a sua constitucionalidade.
Poucos dias após a operação na Venezuela, o Senado dos EUA apresentou uma resolução para limitar novas operações militares no país latino-americano sem o apoio do Congresso, com cinco republicanos a juntarem-se aos democratas no seu apoio. Mas a medida tem poucas hipóteses de ser aprovada porque exigiria a assinatura de Trump se fosse aprovada na Câmara controlada pelos republicanos, o que é incerto.
Durante décadas, os presidentes e o Congresso lutaram para decidir quem tem a autoridade institucional para declarar guerra.
A Constituição dos EUA atribui ao Congresso o direito de declarar guerra. A última vez que o Congresso fez isso foi no início da Segunda Guerra Mundial.
Desde então, os presidentes geralmente iniciam ações militares usando os poderes constitucionalmente concedidos como comandante-em-chefe, sem uma declaração oficial de guerra.
Em Agosto de 1964, o Presidente Lyndon B. Johnson pediu ao Congresso que apoiasse o seu esforço para expandir o papel dos EUA no Vietname. Ele garantiu a aprovação com a aprovação da Resolução do Golfo de Tonkin, que foi facilmente aprovada em ambas as casas do Congresso.
À medida que o sentimento público se voltou contra a Guerra do Vietname, os legisladores ficaram cada vez mais frustrados com o seu papel secundário no envio de tropas dos EUA para o exterior. Assim, em 1973, o Congresso aprovou a Resolução sobre Poderes de Guerra, promulgada apesar do veto do presidente Richard Nixon.
A resolução exigia que o presidente apresentasse um relatório ao Congresso no prazo de 48 horas após a introdução das forças armadas no combate e terminasse a utilização das forças armadas dos EUA no prazo de 60 dias, a menos que o Congresso aprovasse. Caso a aprovação não seja concedida e o Presidente considere emergencial, são concedidos mais 30 dias para encerrar a operação.
Os presidentes geralmente, mas nem sempre, seguem os requisitos da Lei, geralmente enquadrando quaisquer apelos ao Congresso como um esforço voluntário para obter “apoio” para a acção militar em vez de “autorização”. Às vezes, assumia a forma de uma “autorização para o uso da força militar” – uma versão moderna de uma declaração de guerra.
Trump aponta para o facto de os presidentes de ambos os partidos políticos terem tentado fazer valer o poder e limitar a interferência legislativa, inclusive nos tribunais. Mas estes argumentos nunca foram apoiados por decisões judiciais.
Entre 1973 e 2012, o apartidário Serviço de Pesquisa do Congresso do Congresso encontrou oito decisões judiciais envolvendo a resolução de poderes de guerra, e “em todos os casos” a decisão recusou-se a emitir uma opinião vinculativa, sempre encontrando uma razão como a falta de legitimidade para processar.
