O presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, disse que está pronto para retirar as suas forças do centro industrial oriental do país como parte do plano da Rússia para acabar com a guerra se Moscovo recuar e a região se tornar uma zona desmilitarizada internacional.
A proposta oferece outro acordo possível para o controlo da região de Donbass, que tem sido um grande obstáculo nas negociações de paz.
Zelensky disse que os EUA têm uma proposta para criar uma “zona económica livre”, que, segundo ele, deveria ser desmilitarizada. Mas não estava claro o que a ideia significava para a governação ou o desenvolvimento regional.
Zelensky disse que tal acordo é possível para a área ao redor da usina nuclear de Zaporizhzhya, que está atualmente sob controle russo. Ele disse que qualquer plano de paz deveria ser submetido a referendo.
Zelenskyy conversou com repórteres na terça-feira para delinear o plano geral de 20 pontos que os negociadores da Ucrânia e dos EUA concordaram na Flórida nos últimos dias, embora tenha dito que muitos detalhes ainda estavam sendo discutidos.
A Rússia não deu qualquer indicação de que concordará com qualquer retirada das terras que ocupou. Na verdade, Moscovo insiste que a Ucrânia ceda o restante território no Donbass – um ultimato que a Ucrânia recusou. A Rússia ocupou a maior parte de Luhansk e cerca de 70% de Donetsk – as duas regiões que compõem Donbass.
O porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, disse em resposta a uma pergunta na quarta-feira que Moscovo determinará a sua posição com base nas informações fornecidas pelo enviado do Presidente russo, Kirill Dmitriev, que se reuniu com representantes americanos na Florida no final da semana. Peskov recusou-se a dar mais detalhes.
Os negociadores dos EUA mantiveram conversações separadas com a Ucrânia e a Rússia desde que Donald Trump propôs um plano para acabar com a guerra no mês passado – uma proposta amplamente vista como favorecendo Moscovo, que ocupou o seu vizinho há quase quatro anos. Desde então, a Ucrânia e os seus aliados na Europa têm tentado aproximar este projecto da posição de Kiev.
Zelensky disse que determinar o controle da região de Donbass é “o ponto mais difícil”.
Entretanto, no caso da central nuclear de Zaporizhzhya, os EUA propuseram a criação de um consórcio com a Ucrânia e a Rússia, no qual cada lado terá uma participação igual.
Zelenskyi propôs a criação de uma joint venture entre os EUA e a Ucrânia, na qual os americanos poderiam decidir como distribuir as suas ações, incluindo dar algumas à Rússia.
Zelenskyy reconheceu que os EUA ainda não aceitaram as contrapropostas da Ucrânia.
“Mas aproximamos a maioria das posições razoavelmente”, disse Zelensky. “Basicamente, todos os outros acordos deste acordo foram alcançados entre nós e eles.”
A região requer discussões difíceis
Zelensky disse que a criação de uma zona económica desmilitarizada no Donbass exigirá discussões difíceis sobre até que ponto retirar as tropas e para onde posicionar as forças internacionais, que devem ser discutidas ao nível da liderança.
O plano de trabalho dos EUA e da Ucrânia também propõe que as forças russas se retirem das regiões de Dnepropetrovsk, Nikolaev, Sumy e Kharkiv. Zelensky prevê que forças internacionais possam ser mobilizadas ao longo de alguns pontos da linha de contacto dentro da região para monitorizar a implementação do acordo.
O chefe da central eléctrica de Zaporozhye
A Ucrânia também propõe transformar a cidade ocupada de Enerhodar, a cidade mais próxima da central de Zaporizhzhya, numa zona económica livre desmilitarizada, disse Zelensky.
Segundo ele, este ponto exigiu 15 horas de conversações com a América e nenhum acordo foi alcançado.
Actualmente, os EUA propõem que a fábrica seja gerida conjuntamente pela Ucrânia, os EUA e a Rússia, com cada lado controlando 33% das acções da fábrica – um plano que Zelenskyi diz ser “não totalmente realista”.
“Como você pode fazer negócios conjuntos com os russos?” ele perguntou.
Em vez disso, a Ucrânia propôs que a central fosse operada por uma joint venture com os EUA, onde os americanos decidiriam de forma independente como distribuir a energia da sua participação de 50%.
Zelensky disse que seriam necessários bilhões de investimentos para reiniciar a usina, incluindo a reconstrução de uma barragem próxima.
Mais detalhes sobre garantias de segurança
O projecto de trabalho garante que a Ucrânia receberá garantias de segurança “fortes” que exigiriam que os parceiros da Ucrânia agissem no caso de uma nova agressão russa. Isto reflecte o Artigo 5 da NATO, que afirma que um ataque armado a um membro da aliança é um ataque a todos.
Zelensky disse que um documento separado com os EUA definiria essas garantias. Detalha as condições de segurança, especialmente no caso de outro ataque russo, e estabelece um mecanismo de monitorização para qualquer cessar-fogo. Zelensky disse que este documento será assinado com o acordo principal sobre o fim da guerra.
“A atitude dos Estados Unidos da América é que este é um passo sem precedentes da sua parte em relação à Ucrânia. Eles acreditam que fornecerão fortes garantias de segurança”, disse ele.
O projecto inclui outros elementos, incluindo a manutenção do exército ucraniano ao nível de 800.000 pessoas em tempos de paz e tornar a Ucrânia membro da União Europeia até uma data específica. Limitar o tamanho do exército ucraniano é uma das principais exigências da Rússia.
Eleições e desenvolvimento económico
Zelensky disse que este documento também propõe acelerar o acordo de livre comércio entre a Ucrânia e os EUA, os EUA querem ter o mesmo acordo com a Rússia.
A Ucrânia quer acesso preferencial a curto prazo ao mercado europeu e um pacote de desenvolvimento global sustentável que inclua a criação de um fundo de desenvolvimento para atrair investimento estrangeiro para a indústria ucraniana.
Outros pontos incluem a angariação de fundos para a reconstrução da Ucrânia com o objectivo de angariar 800 mil milhões de dólares em capital, subvenções, empréstimos e participações no sector privado.
A proposta também exige que a Ucrânia realize eleições após a assinatura do acordo. O mandato de cinco anos de Zelensky deveria terminar em maio de 2024, mas a eleição foi adiada devido ao ataque russo.
A Ucrânia também exigiu a libertação imediata de todos os prisioneiros feitos desde 2014 e o regresso dos presos civis, presos políticos e crianças à Ucrânia.
Noutros acontecimentos, três pessoas, incluindo dois agentes da polícia, foram mortas numa explosão em Moscovo na quarta-feira, disseram investigadores russos, dias depois de um general de alta patente ter sido morto num carro-bomba não muito longe dali.
Um funcionário da agência de inteligência militar da Ucrânia, conhecida como GUR, disse à Associated Press que o ataque fazia parte de uma operação da agência. Outro responsável desta agência disse, sem dar detalhes, que agentes da polícia participaram na guerra da Rússia na Ucrânia. Ambos falaram sob condição de anonimato porque não estavam autorizados a falar publicamente.
