O Supremo Tribunal derrubou as tarifas globais do presidente dos EUA, Donald Trump, na sexta-feira, causando um grande revés a uma questão fundamental da sua agenda económica.
Numa decisão de 6-3, o tribunal derrubou as tarifas impostas unilateralmente por Trump ao abrigo da lei de poderes de emergência, incluindo tarifas “recíprocas” abrangentes que se aplicavam a quase todos os outros países.
A decisão é a primeira peça importante da agenda política abrangente de Trump a ser revista pelo mais alto tribunal do país.
Especialistas do The Asia Group afirmam que a decisão do Supremo Tribunal de cancelar as tarifas globais do presidente Donald Trump provavelmente introduzirá nova incerteza no fluxo de comércio e investimento.
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Uma decisão importante, mas dúvidas sobre compensação e calibração
Kurt Campbell, presidente e cofundador do The Asia Group e antigo vice-secretário de Estado dos EUA, descreveu a decisão como um momento decisivo para a autoridade comercial do presidente e para a direção da política económica dos EUA.
“A decisão de hoje do Supremo Tribunal sobre o IEEPA é uma decisão importante sobre a legalidade da decisão da administração Trump de usar vários parâmetros legais para implementar a sua visão económica que se baseia em sanções e tarifas”, disse Campbell.
Embora sublinhando que “a decisão do tribunal é clara”, Campbell alertou que as reacções dos aliados e parceiros sublinham a incerteza contínua.
“Dados alguns dos danos causados a certas economias e empresas, o que isso significa para as reparações? Irá a administração Trump tentar usar outras autoridades executivas para reimpor tarifas semelhantes?” ele perguntou.
Ele acrescentou que as próximas reuniões diplomáticas, incluindo a visita do primeiro-ministro japonês e a visita planeada do presidente Trump à China, podem agora exigir um reagendamento.
Campbell também argumentou que a decisão representa uma questão política mais ampla.
“No entanto, a importância desta decisão é mais um passo para quebrar a aparente invencibilidade do presidente Trump”, disse ele, referindo-se às recentes tensões internas e ao “desconforto do Congresso com a política tarifária”.
Provavelmente abrandando a dinâmica, a administração poderá absorver os choques
No entanto, nem todos os observadores veem a decisão como um limite significativo ao ímpeto da Casa Branca.
Nirav Patel, presidente, executivo-chefe e cofundador do The Asia Group, sugeriu que o governo esperava por tal resultado há muito tempo.
“A administração Trump mostrou que pode absorver reveses e agir rapidamente. A decisão de hoje era esperada dentro da Casa Branca e é improvável que desacelere”, disse Patel.
Ele alertou que as empresas que esperam estabilidade poderão, em vez disso, enfrentar novas perturbações.
“Em vez de clareza, a decisão de hoje poderá inaugurar uma nova era de instabilidade.”
Uma forte injeção de incerteza
Rexon Ryu, presidente do The Asia Group, enfatizou o impacto imediato dos parceiros comerciais dos EUA, particularmente na Ásia.
“O impacto imediato desta decisão é uma forte injeção de incerteza, especialmente para os parceiros comerciais dos EUA na Ásia, que provavelmente adotarão uma abordagem cautelosa e de esperar para ver”, disse Ryu.
Apesar do revés jurídico, observou que é pouco provável que os governos cancelem os recentes acordos bilaterais.
“Um factor-chave para as empresas é que é pouco provável que os países abandonem os acordos bilaterais alcançados no ano passado.”
Ryu destacou três pontos de curto prazo: as implicações da próxima visita do Presidente Trump à China, a posição de investimento do Japão antes da visita do Primeiro-Ministro Takaichi a Washington e se o Congresso irá reexaminar o debate sobre os poderes legislativos sobre o comércio.
Uma resposta cuidadosa à frase está correta
Dan Kritenbrink, sócio do The Asia Group e antigo secretário de Estado adjunto para assuntos da Ásia Oriental e do Pacífico, manifestou expectativas de cautela em vez de mudanças políticas repentinas.
“Uma resposta cautelosa à decisão de hoje é apropriada e é o que espero tanto dos parceiros internacionais como das empresas”, disse Christenbrink.
Ele sublinhou que embora a decisão complique a agenda comercial da administração, os seus objectivos mais amplos permanecem os mesmos.
“O quadro e os objectivos da administração – reduzir o défice comercial, reconstruir as cadeias de abastecimento e estimular o investimento e a indústria transformadora dos EUA – permanecem inalterados.”
Embora os instrumentos comerciais alternativos tenham “um âmbito mais limitado”, Kritenbrink disse que a Casa Branca ainda mantém “muitas formas de gerar alavancagem”.
Limita as opções executivas e situações complexas
Brett Fetterly, diretor-gerente do The Asia Group e especialista em legislação dos EUA, classificou a decisão como um estreitamento das opções executivas e um aumento da pressão política sobre o Congresso.
“A decisão do tribunal de limitar a autoridade tarifária do presidente deixa a Casa Branca com duas opções: pressão política sobre o Congresso para lhe conceder ampla autoridade tarifária… ou prosseguir uma nova onda de autoridades existentes para preencher o equipamento em falta”, disse Fetterly.
Ele acrescentou que os republicanos no Congresso podem ser mais sensíveis aos riscos inflacionários associados à política tarifária, descrevendo-o como “o partido menos inclinado a cair na linha”.
Segundo ele, esta sentença também pode complicar a diplomacia dos EUA e da China.
“A decisão também complica as próximas negociações entre os EUA e a China… ao enfraquecer a influência das tarifas e ao aumentar o risco de que quaisquer medidas para apoiar as tarifas recíprocas com medidas alternativas sejam vistas como uma escalada pelos chineses.”
Hora de reavaliar
Jennifer Schuch-Page, diretora-gerente do The Asia Group, destacou o impacto potencial da confusão nas negociações de energia e investimento.
“O que é interessante é que as compras de electricidade dos EUA e o investimento no sector energético dos EUA… beneficiaram das negociações comerciais bilaterais”, disse ele.
No entanto, Schuch-Page alertou que os parceiros asiáticos podem agora examinar minuciosamente os acordos.
“Tenho visto que os parceiros comerciais asiáticos estão a tornar-se mais cautelosos e selectivos… para garantir a fiabilidade da lógica e viabilidade económica.”
