A Ucrânia aguarda a resposta da Rússia ao novo plano de paz; a questão do território continua sem solução

O Presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, disse esperar a resposta de Moscovo na quarta-feira ao último rascunho da proposta para acabar com a guerra, que foi finalizada entre Washington e Kiev.

Presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky (AFP)

Zelensky disse aos repórteres que obteremos a resposta da Rússia depois de conversar com eles.

Ele falava enquanto detalhava o novo plano de 20 pontos que emergiu das negociações do fim de semana em Miami.

Acrescentou que depois das negociações de paz com os EUA, foi alcançado um acordo em muitos pontos, mas “o território é uma questão não resolvida”, relata a AFP. Os EUA apresentarão um plano de paz à Rússia em 24 de dezembro.

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Qual é o plano de 20 pontos?

Zelensky disse que o plano revisado interromperia a atual linha de frente para encerrar a ofensiva russa, ao mesmo tempo que permitiria a possível retirada das forças ucranianas e a criação de zonas desmilitarizadas.

A sua proposta de estabelecer uma zona desmilitarizada estava condicionada à retirada da Rússia das suas forças de uma secção correspondente a Donetsk.

O quadro abrange uma vasta gama de questões, incluindo um possível acordo territorial, garantias de segurança que Kiev pretende para evitar futuras agressões russas e medidas destinadas a reanimar o país devastado pela guerra.

Embora se espere que o Kremlin abandone facilmente as suas reivindicações territoriais agressivas, Zelensky admitiu que existem alguns elementos do documento dos quais ele próprio discorda.

Mas, aparentemente, Kiev conseguiu retirar esta proposta do projecto anterior de 28 pontos dos Estados Unidos, que reflectia algumas das exigências originais da Rússia.

Segundo ele, a proposta de 20 pontos, acordada entre os negociadores norte-americanos e ucranianos, está actualmente em apreciação em Moscovo.

Mudanças propostas por Kyiv?

Esta proposta anterior exigia que a Ucrânia se retirasse dos 20 por cento da região de Donetsk que ainda controla e reconhecesse o território russo ocupado como parte da Rússia.

A exigência de que a Ucrânia se retire legalmente da sua candidatura para aderir à NATO também foi removida da versão mais recente, embora os EUA tenham afirmado repetidamente que não aceitarão a Ucrânia na aliança.

“Nas regiões de Donetsk, Luhansk, Zaporozhye e Kherson, a linha de envio de tropas é praticamente reconhecida como uma linha de contato a partir da data deste acordo”, disse Zelensky, descrevendo a proposta atualizada.

“Será convocado um grupo de trabalho para determinar a reestruturação das tropas necessária para pôr fim ao conflito, bem como para determinar os parâmetros de possíveis futuras zonas económicas especiais”, acrescentou.

Kyiv deixa a porta aberta para novas negociações

Zelensky divulgou detalhes do plano de 20 pontos em um briefing com jornalistas em Kiev na terça-feira, com comentários de quarta-feira.

A proposta parece abrir a porta, mas adiar, medidas que a Ucrânia anteriormente não estava disposta a considerar, incluindo a retirada de tropas e o estabelecimento de zonas desmilitarizadas.

“Estamos numa situação em que os russos nos querem fora da região de Donetsk, enquanto os americanos tentam encontrar uma maneira”, disse Zelensky.

“Procuram uma zona desmilitarizada ou uma zona económica livre, um formato que possa satisfazer ambos os lados”, acrescentou.

A Ucrânia também sugeriu que Energodar, a cidade ocupada pela Rússia que acolhe a central nuclear de Zaporizhia, poderia ser designada como zona desmilitarizada.

Zelensky disse que qualquer plano que exija a retirada das forças ucranianas deve ser aprovado por um referendo nacional.

“A zona económica livre. Se falarmos sobre isso, então deveríamos ir ao referendo”, disse ele.

O plano também propõe a gestão conjunta EUA-Ucrânia-Rússia da central eléctrica de Zaporizhzhia, actualmente ocupada pelas forças russas, embora Zelensky tenha dito que não quer que a Rússia tenha um papel de controlo na instalação.

Ele também disse que a Ucrânia realizará eleições presidenciais somente após a assinatura do acordo para acabar com o conflito.

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