A União Europeia (UE) de 27 estados-membros “nunca retornará à nossa perigosa dependência da Rússia”, disse Dan Jorgensen, o comissário europeu (CE) de energia, na semana passada. “Nunca voltaremos à volatilidade da oferta e à manipulação do mercado, e nunca voltaremos à extorsão energética e à exposição financeira”, acrescentou. Isto segue-se ao acordo completo, em 3 de dezembro, do ‘Roteiro REPowerEU’ da UE, que a Presidente da UE, Ursula Von der Leyen sublinhou que permitir ao continente: “Para entrar na era da total independência energética da Europa em relação à Rússia (as) hoje, interrompemos estas importações permanentemente”. Ela enfatizou: “Ao esgotar o orçamento de guerra de Putin (presidente russo Vladimir), estamos solidários com a Ucrânia e focamos em novas parcerias energéticas e oportunidades para o setor”.
O acordo contém prazos com graves consequências para a economia russa. O mais importante de tudo são as proibições às importações de gás da UE provenientes da Rússia, que há muito proporcionam ao país enormes receitas e lhe conferem grande influência política sobre a Europa. Todas as importações de gás natural liquefeito (GNL) terminarão até 31 de dezembro de 2026 e o gás gasoduto cessará até 30 de setembro de 2027. Para contratos de curto prazo assinados antes de 17 de junho de 2025, a proibição do GNL russo será aplicada a partir de 25 de abril de 2026 e para o gás gasoduto a partir de 17 de junho de 2026 para contratos de GNL de longo prazo assinados antes de 17 de junho de 2026. 2025, a proibição entra em vigor a partir de 1º de janeiro de 2027, de acordo com o 19º pacote de sanções. As importações de gás gasoduto sob contratos de longo prazo só serão possíveis até 30 de setembro de 2027.
Fortes proteções anti-evasão estão incluídas. As disposições destinadas a melhorar a transparência, a monitorização e o rastreio do gás russo nos mercados da UE apoiarão a implementação da proibição de importação. Durante o período de transição, a autorização prévia exigirá informações detalhadas para garantir que as importações sejam limitadas a quantidades baseadas em contratos históricos. Para evitar a entrada do gás russo através de outros países, os importadores devem fornecer informações sobre o país de produção. Estas medidas antievasão serão administradas em paralelo com a Agência da UE para a Cooperação entre Reguladores de Energia, a Procuradoria Europeia e o Organismo Europeu de Luta Antifraude. Os mesmos procedimentos serão aplicados às importações de petróleo russo da UE – todas elas terminarão em 2027.
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Isto marca uma reviravolta notável na situação após a invasão da Ucrânia pela Rússia em 24 de fevereiro de 2022. Era claro para os EUA e o Reino Unido que a capacidade de Moscovo para combater a guerra a longo prazo dependeria da sua capacidade de financiá-la, e que uma fonte importante deste financiamento eram as receitas provenientes das importações europeias de gás e petróleo. Além disso, Washington e Londres acreditavam que a relutância da União Europeia em impor sanções significativas à Rússia quando esta invadiu o Estado soberano independente da Geórgia em 2008 foi um factor que a encorajou a invadir a Ucrânia em 2014 e a anexar a sua região da Crimeia, conforme analisado detalhadamente no meu recente livro sobre a Nova Ordem Mundial do Mercado Petrolífero. E acreditavam que o facto de a UE não ter agido novamente de forma significativa contra Moscovo naquela fase foi útil para encorajar a invasão em grande escala da Ucrânia em 2022.
Como resultado, os EUA e a Grã-Bretanha sabiam que precisariam do apoio da Alemanha – o líder económico e político de facto da UE. No entanto, a Alemanha construiu grande parte do seu poder económico desde 1999 com base no fornecimento de energia barata e abundante da Rússia e na desvalorização efectiva do poderoso marco alemão face ao euro mais fraco. A Alemanha também resistiu durante muito tempo ao que considerava uma intromissão dos EUA nos seus assuntos, exacerbada pela revelação de Edward Snowden em 2013 sobre a espionagem de Washington sobre a Alemanha. Posteriormente, Berlim liderou várias iniciativas da UE destinadas a contornar as sanções principalmente lideradas pelos EUA ao Irão antes de 2018, particularmente durante a fase de sanções reforçadas de 2011/2012. Pouco depois do anúncio dos EUA da sua retirada do “Acordo Nuclear” em Maio de 2018, a Alemanha foi fundamental para influenciar a UE a impor a sua “lei de bloqueio”, o que tornou ilegal que os Estados-membros da UE sigam as sanções dos EUA ao Irão.
Na mesma altura, o então ministro dos Negócios Estrangeiros da Alemanha, Sigmar Gabriel, advertiu: “Temos também de dizer aos americanos que o seu comportamento na questão do Irão nos levará a nós, europeus, a uma posição comum com a Rússia e a China vis-à-vis os Estados Unidos.” Pouco tempo depois, a Alemanha foi fundamental na introdução à União Europeia de um instrumento especial específico – o ‘Instrumento de Apoio ao Intercâmbio Comercial’ – que serviria como câmara de compensação para pagamentos efectuados entre o Irão e os membros da UE. Não é de admirar, então, que a principal preocupação do objectivo de Berlim após a invasão da Ucrânia pela Rússia em 2022 fosse garantir que ela – e outros países da UE – pudessem satisfazer uma exigência do Presidente Putin em 31 de Março de 2022, que exigia que os compradores da UE pagassem em rublos pelo gás russo através de um novo mecanismo de câmbio ou corressem o risco de o fornecimento ser cortado. Tal como também detalhado no meu recente livro sobre a Nova Ordem Mundial do Mercado Petrolífero.
Apesar desta relutância inicial em sancionar a Rússia devido ao seu movimento para oeste em direção à Europa – que Washington e Londres acreditam ser o prelúdio para a plena “unificação” do antigo império soviético da Rússia, como o Presidente Putin sugeriu – a União Europeia aumentou significativamente a sua pressão de sanções sobre a Rússia nos últimos meses, segundo os EUA. Números da UE. Desceu agora para 1,5 mil milhões de euros. É 19o’ O pacote de sanções formalmente adoptado em 23 de Outubro incluía medidas adicionais visando a frota paralela de navios da Rússia, utilizada para fugir às restrições actuais. E, pela primeira vez, a UE também visou o vital sector de GNL da Rússia. Também reflectiu sanções directas anteriores dos EUA contra as principais e segundas empresas petrolíferas da Rússia, Rosneft e Lukoil. Entre elas, as duas empresas exportam cerca de 3,1 milhões de barris de petróleo por dia, o que o Ocidente considera vital para a capacidade da Rússia de continuar a financiar a sua guerra na Ucrânia. Gazpromneft e Surgutneftegas, que por sua vez fizeram parte do gradual “aperto dos parafusos” de Washington sobre Putin.
As recentes sanções da UE, juntamente com os EUA, não só prejudicaram as finanças da Rússia mais do que antes, mas também reduziram significativamente a sua capacidade de projectar poder em todo o Médio Oriente, que é visto por Washington e Londres como uma região geopolítica crucial para o fornecimento de energia em futuros conflitos com a Rússia e a China. Especificamente, a Lukoil anunciou quase imediatamente a sua retirada do enorme campo petrolífero West Kurena 2 do Iraque e dos activos do bloco 10, o que marcou um importante ponto de viragem na luta do Ocidente contra movimentos cada vez mais agressivos da Rússia e da China contra os aliados do país. Além disso, a retirada da Lukoil das principais instalações de petróleo e gás do Iraque abre novas oportunidades para as empresas ocidentais expandirem a sua influência em todo o Iraque. A Rosneft seguiu então o exemplo, anunciando uma redução nas suas operações na região estrategicamente crucial do Curdistão no Iraque, conforme analisado na íntegra no livro. Minhas últimas novidades sobre a nova ordem do mercado global de petróleo. A gigante petrolífera russa reduziu para 49% a sua participação na Kurdistan Pipeline Company, que adquiriu em 2017. A KPC é a principal operadora dos campos petrolíferos da região do Curdistão iraquiano (como Taq Taq e Twke) e da estação de medição fronteiriça em Fishahbour Iraque-Turquia.
As últimas sanções da UE contra a Rússia incluem agora também factores específicos relacionados com o seu principal financiador de energia, a China, que também continua a ser um grande comprador da sua energia. dia 19o’ No pacote de sanções contra a Rússia, afirmava-se que: “Propomos medidas adicionais contra os actores chineses que apoiam a indústria militar russa”. Acrescentaram: “Estas novas sanções também restringirão o acesso da Rússia a tecnologias, incluindo IA (inteligência artificial) e dados geoespaciais, bem como a recursos críticos que alimentam a produção de armas (…) Isto inclui aqueles obtidos de fornecedores estrangeiros, incluindo a China (e a Índia).” A Presidente da União Europeia, von der Leyen, também afirmou na conferência de imprensa que acompanhou o anúncio do pacote que: “Temos como alvo refinarias, comerciantes de petróleo, empresas petroquímicas em países terceiros, incluindo a China”. Ao mesmo tempo, o chefe da política externa da União Europeia, Kaja Kallas, publicou nas redes sociais que: “Estamos a adicionar mais produtos químicos, componentes metálicos, sais e minérios às nossas proibições de exportação e controlos de exportação mais rigorosos sobre entidades da Rússia, bem como da China (e da Índia).” Conforme contado exclusivamente por uma fonte sênior do complexo de segurança da União Europeia OilPrice.com Na semana passada: “Nós, em Washington, dissemos que continuaríamos a apertar os parafusos a Putin e foi isso que fizemos”.
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