No seu discurso do Dia dos Namorados, o Secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, distribuiu mensagens em papel aos líderes e responsáveis europeus reunidos na Conferência Anual de Segurança de Munique. A migração ameaçou a sobrevivência da civilização europeia. A “chamada ordem mundial” estava subordinada aos interesses nacionais. “Nós, na América”, declarou ele, “não estamos interessados em ser educadores e ordeiros zeladores do declínio controlado do Ocidente”. E, no entanto, quando Rubio terminou de falar, foi recebido com aplausos e alívio – uma recompensa por usar uma linguagem mais suave e moderada do que J.D. Vance, o vice-presidente dos EUA, quando criticou o historial da Europa em matéria de liberdade de expressão e liberdade política há um ano.
O secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, deu uma mensagem forte aos líderes e autoridades europeias no seu discurso do Dia dos Namorados (AFP)
Rubio tentou enfatizar a relação da América com a Europa, desde a época dos descobrimentos até os tempos modernos. “Sangrámos e morremos lado a lado nos campos de batalha de Kapyong a Kandahar”, disse ele, numa repreensão involuntária à recente difamação de Donald Trump dos sacrifícios aliados na guerra no Afeganistão. Ao contrário de outros membros da administração Trump, Rubio sugeriu que partes da ordem mundial existente podem ser salvas. “Não precisamos abandonar o sistema de cooperação internacional do qual fomos autores e não precisamos destruir as instituições mundiais da velha ordem que construímos juntos”, disse ele. Em vez disso, disse ele, eles poderiam ser “reformados” e “reconstruídos”. Ele disse que os EUA criaram uma “aliança restaurada” em vez de abandonar a Europa. A Rússia não ganhou a guerra na Ucrânia, acrescentou numa entrevista posterior, contrariando a linha de Vance e outras vozes cépticas na administração ucraniana.
No entanto, os EUA terão dificuldade em desfazer os danos que causaram à coligação nos últimos meses, particularmente através dos esforços de Trump para tomar a Gronelândia recorrendo a ameaças económicas e militares. O senador democrata Andy Kim diz que “danos irreparáveis foram causados”. “Quanto vale um aperto de mão americano agora?” A mensagem de Rubio foi “mais complexa” do que o ataque verbal de Vance, disse Nathalie Tocchi, ex-conselheira de política externa da Comissão Europeia, “mas (o resultado final) é o mesmo: uma visão civilizacional imperial que pode consertar as coisas”. Constance Stelzenmüller, da Brookings Institution, em Washington, observa que o desejo de Rubio de ter aliados que “não estejam vinculados à culpa e à vergonha” ecoa a retórica da Alternativa para a Alemanha, um partido populista de direita que apela à Alemanha para que renuncie à sua culpa durante a guerra.
Em discursos e debates, houve divergências entre os líderes europeus sobre quão difícil seria reagir contra Trump. Alguns falaram dramaticamente. “A reivindicação de liderança dos Estados Unidos foi contestada e provavelmente será perdida”, disse o chanceler alemão Friedrich Merz. “A ordem internacional baseada em direitos e regras está a ser destruída.” O presidente francês, Emmanuel Macron, apelou para que a Europa se tornasse uma “potência geopolítica” e prometeu restaurar a “dissuasão nuclear” no continente. O primeiro-ministro britânico, Sir Keir Starmer, insistiu que os Estados Unidos continuam a ser a “potência indispensável” na Europa e disse que era perigoso falar de um “colapso”, embora tenha dedicado grande parte do seu discurso à necessidade de fortalecer as relações entre o Reino Unido e a UE. A portas fechadas, as divergências são mais intensas. Alguns líderes continuam inclinados a enfatizar os aspectos positivos da relação transatlântica. Outros estão convencidos de que algo fundamental mudou e temem que qualquer europeu que se sinta tranquilizado pelas palavras tranquilizadoras do Sr. Rubio esteja a cometer um grande erro.
O discurso do senhor Rubio não foi a única mensagem reconfortante dos últimos dias. Elbridge Colby, chefe da política do Pentágono e terceiro funcionário, foi enviado a Bruxelas para participar na reunião dos ministros da defesa da NATO. Isto em si foi um mal-entendido – a América enviou o seu ministro da Defesa há muito tempo. Mas num discurso bem recebido, Colby disse que os EUA continuariam a estender o seu guarda-chuva nuclear a toda a Europa e elogiou o processo de planeamento da NATO como “mais exigente, mais operacionalmente sólido e mais centrado nas necessidades reais de travar uma guerra”.
Recentemente, a NATO também renovou a sua estrutura de comando e implementou reformas que foram implementadas anos atrás, antes do segundo mandato de Trump. Os Estados Unidos entregaram dois centros de comando conjuntos à Grã-Bretanha e à Itália e dividiram o terceiro à Alemanha e à Polónia. Mas também assumiu o Comando Naval, um quartel-general maior e mais importante que essencialmente ligaria as forças militares americanas à Europa. Poucos aliados esperam uma redução significativa na presença de tropas americanas. A maioria dos países europeus aceita que a resposta é uma aliança europeia, disse o responsável, e não outras estruturas de defesa inteiramente novas.
Entretanto, uma série de questões controversas ainda pairam sobre a relação transatlântica. Uma delas são as conversações de paz na Ucrânia, que serão discutidas na próxima semana em Genebra entre a Rússia e a Ucrânia. “Zelensky tem que se mudar – ou vai perder uma grande oportunidade”, disse Trump em 13 de fevereiro, ecoando a mensagem de Rubio de que os Estados Unidos ainda não sabem que a Rússia leva a sério o fim da guerra. A segunda questão são as negociações técnicas no grupo de trabalho entre os Estados Unidos e a Dinamarca sobre a questão da Gronelândia, que se diz estarem a progredir bem. A terceira é a batalha em curso entre os EUA e a UE sobre a regulamentação das redes sociais e de outros serviços digitais. Qualquer uma dessas coisas ainda pode abrir feridas que Rubio tentou curar esta semana.
A missão tanto de Rubio como de Colby em Munique era clara: explicar que os outrora complacentes europeus tinham uma oportunidade útil que fortaleceria a aliança transatlântica. Os líderes europeus reunidos não estão acreditando nisso. Tal como uma família ainda a recuperar de uma traição no seu seio, os aliados sentiram a hostilidade de Trump, que mudou permanentemente a atitude da Europa relativamente à dependência da América. O que costumava ser proximidade agora parece uma dependência perigosa. Em particular, trata-se de esperar o melhor, mas planejar o pior. Mesmo depois da saída de Trump, não há certeza de que o próximo governo americano será confiável.
