Embora isto seja um enorme benefício para a economia, também representa um enorme desafio para criar os empregos necessários para aproveitar o dividendo demográfico do país. O Estudo Económico 2023-24 destaca que a Índia precisa de criar cerca de 8 milhões de empregos não agrícolas todos os anos até 2030 para acomodar a sua crescente população em idade activa. O próximo orçamento deverá explorar formas de criar empregos de forma sustentável e levar a economia a uma trajetória de maior crescimento.
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Apoio ao orçamento de 2026 para o setor agrícola
Uma análise dos dados de emprego sectoriais mostra que estes são altamente distorcidos. A agricultura, que representa apenas 15% do VAB da Índia, emprega 46% da força de trabalho. Isto realça o desemprego oculto no sector agrícola e a necessidade de transferir mão-de-obra do sector agrícola para outros sectores.
Neste sentido, fornecer mais apoio às indústrias relacionadas com a agricultura (como a horticultura e a floricultura) e às indústrias de transformação agrícola ajudará a absorver a mão-de-obra rural de forma mais produtiva. Isto requer o desenvolvimento de infra-estruturas adequadas para armazenamento e transporte de culturas alimentares. Deverá também haver um enfoque contínuo na qualificação da mão-de-obra rural para permitir a assimilação noutros sectores.
No sector da indústria transformadora, mesmo com regimes como o ELI (Esquemas de Incentivos Ligados ao Emprego) e o PLI (Esquema de Incentivos Ligados à Produção), a percentagem de mão-de-obra empregada é de 11,4%, o que é muito baixo face aos 12,1% em 2018. A evolução para a automação no sector da indústria transformadora tornará o sector ainda mais difícil de criar empregos.
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O orçamento de 2026 deve aumentar a construção e o emprego
Para fortalecer o sector transformador e gerar emprego, o governo deve identificar alguns sectores com elevado potencial para exportações e emprego, tais como electrónica, farmacêutica, automóvel e relacionados com automóveis, têxteis, calçado, etc., e criar todo um ecossistema para atrair investimento nestes sectores. Dará forma à expansão dos clusters industriais existentes e à criação de clusters novos e competitivos com infra-estruturas completas e ligações de trás para frente.
As empresas devem estabelecer instalações de competências ou estabelecer parcerias com empresas qualificadas nestes clusters para permitir competências personalizadas e subsequente absorção de mão-de-obra. A redução dos obstáculos regulamentares e a melhoria do EoDB contribuirão muito para permitir um maior IDE nestes sectores.
As MPME são enormes geradoras de emprego. Portanto, o foco especial em permitir o crescimento das MPME também ajudará a criar oportunidades de emprego. Embora muitas MPME sejam beneficiárias do regime PLI, o governo também pode considerar um regime PLI concebido especificamente para MPME. Isto ajudará a impulsionar o setor das MPME e a criar muitas oportunidades de emprego.
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Etapas do Orçamento da União para 2026 para o Setor de Serviços
Embora o sector dos serviços represente mais de 50% do VAB da Índia, emprega até 30% da força de trabalho. O emprego no sector é dominado por comércios e transportes com salários relativamente baixos, enquanto sectores como a tecnologia da informação e as finanças ainda têm bases de emprego relativamente pequenas. No entanto, em termos de elasticidade do emprego, sectores como as TIC, as finanças e os cuidados de saúde apresentam uma elasticidade relativamente elevada (de acordo com o último relatório da NITI Aayog sobre o sector dos serviços da Índia).
O governo deve concentrar-se em impulsionar o crescimento nos sectores que têm um forte potencial de geração de emprego. Em muitos destes sectores de serviços, a Índia também apresenta um forte desempenho nas exportações. Isto é especialmente importante numa altura em que o comércio global de serviços se mantém bem, apesar de o crescimento das exportações de mercadorias continuar a estagnar.
A Índia beneficia de uma grande população STEM, especialmente em segmentos como TI e ITES, mas com a IA a ganhar destaque, existem preocupações sobre a criação de empregos no sector. Nos últimos anos, já assistimos a um fraco crescimento nas contratações e nos salários no setor de TI. À medida que a corrida à IA acelera, a Índia deve concentrar-se na I&D nesta área para subir na cadeia de valor.
Não perca o orçamento da Índia para 2026
Embora se concentre na criação de emprego, o orçamento não deve perder de vista os objectivos de formalização e protecção social para o grande número de empregos na economia, incluindo os trabalhadores independentes, os trabalhadores temporários, os trabalhadores domésticos e as MPME. A flexibilização da legislação laboral é um passo na direcção certa no sentido da formalização do trabalho e da segurança social, ao mesmo tempo que proporciona mais flexibilidade aos empregadores.
A criação de emprego em massa é uma tarefa complexa que não pode ser resolvida com uma varinha mágica. O governo deve identificar áreas de elevado crescimento com potencial para gerar oportunidades de emprego e realizar intervenções específicas. A Índia encontra-se atualmente numa situação ideal, com elevado crescimento e fundamentos macroeconómicos saudáveis. Agora é o momento certo para o governo se concentrar na questão estrutural da criação de emprego. Só então o sonho indiano de Vikhit Bharat se tornará realidade.
