De acordo com estimativas da indústria, as cobranças de prémios ao abrigo do esquema cairão de 30.000 milhões de rupias no AF25 para 20.000 milhões de rupias neste ano fiscal, à medida que os grandes estados se afastam do formato PMFBY tradicional para um modelo de partilha de risco cup-and-cap, que limita a exposição e os lucros das seguradoras e reduz os prémios.
O modelo cap-and-cap refere-se a uma estrutura de partilha de riscos entre a seguradora e o governo, onde o Centro e os estados suportam sinistros excedentes para além de um “limite” pré-acordado – na maioria dos casos, 110% ou 130% do montante do prémio – enquanto, se os sinistros caírem abaixo de 80% ou 60%, a seguradora devolve o prémio excedentário aos governos.
O PMFBY é um dos maiores esquemas de seguro agrícola do mundo, cobrindo 70 milhões de agricultores. Os sinistros pagos desde o seu início em 2016 giram em torno de Rs 1,83 lakh crore.
Como parte da revisão, foi solicitado às seguradoras que apresentassem dados relativos à empresa para determinar se as perdas ou margens estreitas no seguro agrícola são compensadas pelos lucros de outras linhas de negócio, como os seguros gerais.
O painel de revisão também procurou dados granulares sobre a cobertura dos agricultores, incluindo o número total de agricultores, os elegíveis para seguro e os inscritos. Foi solicitado às companhias de seguros que explicassem por que razão os agricultores elegíveis permanecem fora do regime e por que surgem lacunas devido à falta de sensibilização, restrições de acesso, desafios de abastecimento ou outros factores.
Apelaram também à desagregação das inscrições por canal, incluindo a cobertura através de bancos, centros de serviços públicos e outros intermediários, e seguraram os agricultores através de iniciativas lideradas pelo departamento de agricultura.
A ação surge no contexto do declínio da participação dos agricultores.
Em Maharashtra, que anteriormente representava um terço do mercado de seguros agrícolas, os prémios caíram de cerca de 10.000 milhões de rupias no ano passado para cerca de 2.500 milhões de rupias no ciclo actual devido a mudanças na estrutura do regime.
A inscrição de agricultores no estado caiu quase pela metade após a retirada da oferta de prêmio de Rs 1 e normas rígidas de compensação.
Novos modelos, tais como coberturas indexadas e baseadas em preços de referência, ainda estão nas fases iniciais, disseram as autoridades, mesmo enquanto o ministério avalia se o quadro existente proporciona uma cobertura de risco significativa para os agricultores.
