Fontes: O presidente Trump deverá emitir uma nova ordem executiva que visa regular os esportes universitários

INDIANÁPOLIS, Indiana – Às vésperas da partida para a Final Four, o presidente dos Estados Unidos pode estar fazendo barulho.

Os líderes universitários estão se preparando para a divulgação, na sexta-feira, da última ordem executiva do presidente Donald Trump para regulamentar os esportes universitários.

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Várias fontes familiarizadas com a ordem falaram com o Yahoo Sports sob condição de anonimato porque não estavam autorizadas a divulgar detalhes do documento. Embora o lançamento fosse previsto para sexta-feira, é comum que esses projetos sejam adiados.

De qualquer forma, a ordem é esperada pelo menos no futuro próximo, quando a joia da coroa da NCAA – o torneio de basquete masculino – atingir seu evento culminante aqui no centro de Indiana.

A ordem visa limitar o movimento de transferência de atletas, a elegibilidade dos jogadores, os requisitos financeiros para esportes femininos e olímpicos e regular as coortes NIL. Como um gesto de fiscalização, as iterações anteriores da ordem dependiam de cortes no financiamento federal para a universidade – um incentivo para que escolas e conferências aderissem aos conceitos.

No entanto, algumas disposições da ordem já foram anuladas pelos tribunais federais e distritais, colocando os líderes desportivos universitários numa posição embaraçosa – seguindo ordens do poder executivo e ignorando o sistema judicial.

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Muitos – incluindo o presidente – esperam que a ordem seja contestada legalmente.

O presidente Donald Trump gesticula enquanto o ex-técnico Nick Saban (R) fala com o secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, e a chefe de gabinete da Casa Branca, Susie Wiles, durante uma mesa redonda em 6 de março sobre esportes universitários. (Anna Moneymaker/Getty Images)

(Anna Moneymaker via Getty Images)

Talvez os conceitos mais significativos do documento sejam as tentativas de controlar o movimento e o alívio dos atletas.

A ordem colocaria guardas mais rígidos em torno das coortes NIL apoiadas por reforços e limitaria o movimento de transferências, possivelmente restabelecendo a regra de transferência “única” da NCAA – que os tribunais consideraram ilegal. A regra permite que os atletas se transfiram uma vez antes de perderem uma temporada, com penalidades para quaisquer movimentos subsequentes.

A linguagem exacta da ordem de transferências não é clara, uma vez que o documento passou por várias iterações e rascunhos desde o mês passado. A linguagem é importante enquanto milhares de jogadores – alguns dos quais já foram transferidos uma vez – se preparam para entrar no portal de basquete que será inaugurado na terça-feira.

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Espera-se que a ordem defina a duração da elegibilidade de um atleta – uma questão crítica que mesmo os mais fervorosos oponentes da NCAA acreditam que deveria ser regulamentada. No ano passado, mais de 70 atletas entraram com ações judiciais contra o órgão regulador, à medida que os jogadores recorrem a juízes estaduais e locais para estender sua elegibilidade além das quatro temporadas de competição padrão da NCAA em cinco anos. A NCAA gastou US$ 16 milhões em casos de elegibilidade.

A ordem previa que as escolas financiassem os desportos femininos e olímpicos a um determinado nível – um foco para Trump, que acredita que os programas sem fins lucrativos estão a ser eliminados ou pelo menos anulados à medida que as escolas transferem mais recursos para o futebol e o basquetebol masculino, onde a compensação é legalizada.

Mas o impacto real da ordem permanece obscuro e duvidoso, considerando que a ordem executiva anterior de Trump, divulgada em julho, não produziu quaisquer resultados reais na indústria. No entanto, era mais abrangente e direto ao contrário do último, que apenas orientava os membros do seu gabinete a criar regras – o que nunca se concretizou.

As ordens executivas estão sujeitas a revisão legal, especialmente aquelas que ignoram ordens judiciais. Na verdade, os tribunais anularam várias ordens do Presidente nos últimos meses, tornando-as discutíveis e inexequíveis. Numa mesa redonda na Casa Branca no mês passado, o próprio presidente previu que qualquer ordem seria legalmente contestada. Ele disse que estava “esperando” por um juiz favorável.

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A indústria está perguntando “por que voltar ao sistema antigo?” Trump perguntou a uma sala de dignitários durante uma mesa redonda em 6 de março. “Quero voltar exatamente ao que tínhamos e levar isso aos tribunais.”

Tal como a mesa redonda, a ordem visa chamar a atenção para a questão, num esforço para forçar os legisladores do Congresso a chegarem a um acordo sobre uma solução mais concreta: a legislação. Os legisladores pressionaram a NCAA durante sete anos, sem sucesso, por um projeto de lei que essencialmente permitiria que os líderes esportivos universitários promulgassem e aplicassem as regras sem contestá-las legalmente – em outras palavras, imunidade antitruste.

No entanto, divida a raiva entre aqueles de ambos os lados do corredor sobre uma questão que muitos pensavam ser originalmente de natureza bipartidária. Isso não foi provado ser verdade.

Os republicanos apoiam um projeto de lei mais restrito e favorável à NCAA, com restrições aos atletas; Os democratas, muitos dos quais são críticos ferrenhos da NCAA e da liderança da conferência de poder, estão a apoiar uma lei muito mais ampla relativa às liberdades dos atletas.

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Apesar da confiança da liderança republicana na Câmara, a Lei SCORE, de autoria republicana – uma peça legislativa abrangente que emerge do comité – não conseguiu por duas vezes chegar ao plenário da Câmara para votação. Os legisladores estão trabalhando para acertar as contas até o final do mês, mas continuam o processo de acerto de votos. Os republicanos, que detêm uma pequena maioria na Câmara, não podem dar-se ao luxo de perder os seus próprios membros, alguns dos quais se opõem a partes do projeto de lei.

Mesmo que fosse aprovado na Câmara, o SCORE precisaria de modificações significativas para ser aprovado no Senado dos EUA, o que exige uma margem de 60 votos para que a legislação seja aprovada. Isso significa que sete democratas votarão a favor da medida – uma tarefa difícil.

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No Senado, no Senado, os senadores Ted Cruz (R-Texas) e Maria Cantwell (D-Wa.) estão a manter conversações separadas sobre o projecto de lei, embora se os debates anteriores servirem de indicação, os dois discordam numa variedade de conceitos de projecto de lei, nomeadamente a supervisão governamental dos desportos universitários, o emprego de atletas e a amplitude das protecções antitrust.

Entretanto, cinco comités presidenciais – compostos por intervenientes no desporto universitário, executivos empresariais e outras elites – começaram a reunir-se esta semana com o objectivo de informar o Congresso sobre a legislação. Cada comitê é encarregado de estudar o problema, juntamente com um sexto grupo, o Comitê de Supervisão, para revisar seu trabalho.

O Comitê de Supervisão inclui seis presidentes/reitores da Geórgia, Nebraska, Tennessee, Kansas, Utah e Carolina do Norte, bem como o ex-presidente da Clemson, Jim Clements, Cody Campbell, Randy Levin e o governador Ron DeSantis. Os cinco comitês de “questões” são legislativos (trabalhando com o Congresso na proteção antitruste federal), regulamentos (NIL, portal, determinação de critérios de elegibilidade), reforma da NCAA (governança futura), mídia (direitos de mídia e SBA) e questões de relacionamento jogador-agente.

Os comissários da SEC, ACC, Big 12, Big Ten e American e Notre Dame AD Pete Bevacqua foram designados para os comitês de regras, mídia e reforma da NCAA, bem como muitos outros nomes notáveis, incluindo Nick Saban, Condoleezza Rice e Adam Silver.

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