A COP30 (Conferência das Partes) abre hoje (segunda-feira) em Belém, Brasil, uma cidade na Amazônia, com grandes expectativas de que será um momento crucial para os países do Sul Global. Será também uma reunião importante, uma vez que é improvável que haja qualquer participação formal da administração Trump, embora os observadores esperem que a China desempenhe um papel relativamente proeminente nas negociações.
Os indicadores de adaptação, incluindo as Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDC) e a implementação do Acordo de Paris, bem como os NDC apresentados até agora para o período de 2030, o Programa de Trabalho para uma Transição Justa e os pagamentos climáticos, entre outros, poderão ser discutidos durante as conversações.
Observadores e negociadores que desejaram permanecer anónimos alertaram que existem fortes obstáculos diplomáticos com os quais as partes devem ser cautelosas. É importante recordar que, sob pressão dos Estados Unidos, os países membros da Organização Marítima Internacional (IMO) adiaram a votação de um plano estratégico para afastar a indústria naval da utilização de combustíveis fósseis e tornar-se “net-zero” até 2050.
Os EUA alertaram sobre restrições retaliatórias e sanções contra países que votam a favor das propostas da Organização Marítima Internacional (IMO) para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa (GEE) dos navios, disseram os observadores. “Existem receios semelhantes e pode haver pressão sobre certas partes. É por isso que a COP30 será um ambiente muito desafiador em termos diplomáticos”, disse um observador.
Na sexta-feira, a presidência brasileira da COP30 enviou sua nona carta aos partidos, com maior probabilidade de seguir. A carta convida todas as partes a transformarem lacunas em alavancas
Com base em relatórios recentes, incluindo o relatório Global Tipping Points, a carta reconhece a escala dos desafios futuros e as ferramentas para responder à medida que a comunidade global se reúne.
Após a finalização do Livro de Regras de Paris na COP29, a versão mais recente será a primeira COP onde o ciclo político completo do Acordo de Paris está em curso. De acordo com a carta, as Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDC), os Planos Nacionais de Adaptação (NAP), os Relatórios Bienais de Transparência (BTR) e os Quadros de Transparência Reforçados são agora instrumentos activos na governação climática global.
Embora possa parecer que, quando os Novos Objectivos Quantificados Colectivos estiveram na mesa de negociações no ano passado, os países ainda podem enviar sinais importantes.
HT informou em 6 de novembro que as presidências da COP30 brasileira e da COP29 do Azerbaijão divulgaram o tão aguardado relatório ‘Roteiro de Baku para Belém para US$ 1,3 trilhão’, que documenta o fornecimento de US$ 1,3 trilhão anualmente para países em desenvolvimento de todas as fontes internacionais até 2035. Mas este documento não existirá e não funcionará fora da COPTI
“Exorto todas as partes a usarem o nosso trabalho como um Mutirão (esforço colectivo) no âmbito da agenda de negociação para fazer avançar o Ciclo Político de Paris, desde a concepção até à entrega. A COP30 pode sinalizar a maturidade da governação – do consenso à implementação integrada – ancorada na equidade, na ciência e na cooperação”, escreve André Corogo, presidente da COP30, na sua última carta.
A China pode assumir um papel de destaque
Os observadores acreditam que a China, o maior emissor de gases com efeito de estufa, está a posicionar-se para preencher o vazio criado pelos Estados Unidos, especialmente porque também tem interesse económico na transição verde.
“No início deste ano, num evento da COP em Abril de 2025 – a Cimeira de Líderes sobre Clima e Justiça, o Presidente Xi Jinping fez uma forte defesa para que a China continuasse comprometida com os objectivos climáticos globais. Xi criticou os ‘grandes países’ pelo seu unilateralismo, reiterando o apoio da China através da Plataforma Internacional de Cooperação Climática como um ‘fazedor’, que tomou medidas concretas para resultados tangíveis”, disse Pooja Vijay Ramamurthy, membro do Centro para o Progresso Social e Económico. “Em segundo lugar, Xi também falou de uma posição protecionista sobre a livre circulação de produtos verdes de alta qualidade e a promoção da inovação tecnológica e da transformação industrial através da cooperação. Portanto, dada a posição da China em eventos climáticos anteriores, deve assumir um papel de liderança”, acrescentou.
A China poderia apelar à continuação das plataformas multilaterais, encorajando os países a envolverem-se em conversações construtivas sobre o clima. Irá dirigir a sua própria transformação verde rápida e em grande escala, posicionando-se como um líder cujo modelo pode ser seguido. Em vez de se manter discreta, espera-se que a China se apresente como uma defensora da transição verde, à medida que outras grandes potências, como os Estados Unidos, ficam para trás.
No entanto, colocar-se-á, como sempre, no campo do Sul Global, apelando à solidariedade contra o desinvestimento do carvão, mais cedo ou mais tarde. Isto reflecte-se na NDC da China, que não parece tão ambiciosa como alguns críticos esperavam, observou Ramamurthy.
A adaptação pode ser crucial para a Índia
HT informou em 4 de novembro que a finalização dos indicadores de adaptação será uma questão importante para a Índia na Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP30) em Belém, disse o Ministro do Meio Ambiente da União, Bhupender Yadav, em um briefing. “A adaptação é uma questão importante na COP30. Os indicadores de adaptação precisam ser racionalizados. Este será um grande problema. Os indicadores devem ser racionalizados com base nas circunstâncias nacionais, finanças, tecnologia, capacidades, etc.”, disse Yadav. A Contribuição Nacionalmente Determinada e o Plano Nacional de Adaptação da Índia também são esperados em breve. Ela poderá apresentar sua transição bem-sucedida para energias renováveis na COP30. A Índia alcançou uma das suas Contribuições Nacionalmente Determinadas ao abrigo do Acordo de Paris há 5 anos. Superou a meta de instalar 50% da sua capacidade energética a partir de fontes não fósseis. A Índia está confiante em atingir a sua meta de instalar 500 GW de eletricidade a partir de fontes de combustíveis não fósseis até 2030, disse o Ministro das Energias Novas e Renováveis, Prahlad Joshi.
“O tempo das promessas acabou. A COP30 deve marcar a mudança de um banco de promessas para um verdadeiro banco de ações, onde a entrega, e não as declarações, define o progresso. Em nenhum lugar isto é mais urgente do que no Sul da Ásia, uma região na linha da frente da crise climática, desde pequenos estados insulares como o Sri Lanka até às montanhas do Nepal, e na Índia, um estado funcional, ao mesmo tempo um imperativo eficaz e uma oportunidade para a Índia, impulsionada pela inovação e parceria, mas para ter sucesso, tornando o mundo mais inteligente, mais inclusivo.” “Precisamos de nos unir através do multilateralismo que recompense a implementação e construa verdadeiras coligações de acção”, disse Arunava Ghosh, Conselho de Energia, Ambiente e Água (Enviado Especial representando o CEEW3).
COP quando a meta de 1,5°C se tornar obsoleta
Será importante ver como as partes respondem aos vários indicadores científicos na COP30. Ultrapassar o limite inferior do Acordo de Paris, ou o limite temporário da meta de 1,5°C, é agora certo, indica o relatório sobre a lacuna de emissões do Programa das Nações Unidas para o Ambiente. “O novo cenário mostra que é tecnicamente possível limitar o aquecimento a 1,5°C até 2100. No entanto, devido aos atrasos contínuos nas profundas reduções de emissões, os caminhos de 1,5°C implicam agora um limite temporal superior para esta meta de temperatura. A magnitude e a duração deste excesso devem ser limitadas tanto quanto possível. (CO2)”, disse o relatório.
Além disso, o Relatório Global Tipping Points 2025, elaborado por parceiros internacionais, incluindo a Universidade de Exeter e o Centro de Resiliência de Estocolmo, concluiu que a extinção em massa de recifes de coral de águas quentes está agora em curso, à medida que o mundo atinge o seu primeiro ponto de viragem climático. As florestas também são uma questão importante. O Brasil, anfitrião da COP30, lançou oficialmente a instalação Tropical Forest Forever na Cúpula de Líderes da COP30 na quinta-feira. O TFFF é uma iniciativa que incentiva a conservação e expansão das florestas tropicais, fornecendo pagamentos anuais aos países com florestas tropicais que mantêm as suas florestas permanentes. A Índia se juntará ao Tropical Forest Forever Facility (TFFF), a iniciativa global do Brasil para conter o desmatamento, como um “observador”, disse o embaixador indiano no Brasil, Dinesh Bhatia, em sua declaração na sexta-feira, no segundo dia da Cúpula de Líderes de Belém.
“A Amazônia personifica a verdade que nos espera em Belém: o futuro da humanidade e a saúde do planeta são inseparáveis. A floresta não é uma fronteira distante; é um centro vivo do sistema climático global, o coração pulsante do ciclo hidrelétrico e um guardião do equilíbrio de carbono do mundo. disse
