A China adicionou 10 empresas sediadas nos EUA à sua lista de controlo de exportações e bloqueou aquisições governamentais de quase 50 empresas norte-americanas duas semanas depois de o Pentágono ter colocado na lista negra algumas das suas empresas chinesas mais proeminentes por alegadas ligações com os militares chineses.
O Ministério do Comércio da China anunciou a ordem de exportação na segunda-feira, proibindo as empresas chinesas de exportarem itens de “dupla utilização” que podem ser usados para fins civis ou militares para empresas norte-americanas.
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A lista de empresas inclui a operadora de minas de terras raras MP Materials Corp, a fabricante de ímãs de terras raras USA Rare Earths e uma empreiteira de defesa dos EUA especializada em áreas como aeroespacial, drones, radar de abertura sintética e construção e reparo naval.
Segundo a ordem, “instituições estrangeiras e indivíduos em todo o mundo também estão proibidos de transferir ou fornecer-lhes bens chineses de dupla utilização”, enquanto as transações de exportação em curso devem ser suspensas imediatamente.
O Ministério do Comércio disse que a proibição de exportação foi emitida para “salvaguardar a segurança e os interesses nacionais e cumprir obrigações internacionais como a não proliferação”.
O Ministério das Finanças da China bloqueou separadamente na segunda-feira as compras governamentais chinesas de 46 empresas, incluindo subsidiárias de grandes empreiteiros de defesa dos EUA, como Lockheed Martin, Boeing, General Atomics e General Dynamics. No entanto, as empresas registadas localmente e financiadas pelos EUA receberam uma isenção do ministério.
Especialistas descreveram a ordem de Pequim como uma retaliação, embora em grande parte simbólica, contra os EUA depois que o Pentágono, no início de junho, adicionou cerca de 80 empresas chinesas e suas subsidiárias a uma lista de “Entidades identificadas como empresas militares chinesas que operam nos Estados Unidos”.
A designação significa que o Pentágono acredita que as empresas pertencem ou são controladas pelos militares chineses ou são “contribuintes militares-civis combinados”, um termo para empresas comerciais que contribuem para o desenvolvimento militar da China, apesar do seu estatuto civil.
A lista atualizada inclui a gigante chinesa do comércio eletrônico Alibaba Holdings, a gigante dos mecanismos de busca Baidu e a fabricante de carros elétricos BYD, algumas das maiores e mais conhecidas empresas da China.
Embora a ordem não impeça as empresas dos EUA de fazerem negócios com eles, tem impacto nos empreiteiros de defesa dos EUA e nas suas futuras cadeias de abastecimento.
“Podemos interpretar isto como uma resposta retaliatória e enquadra-se no manual da China sempre que vemos uma escalada do lado dos EUA em termos de ferramentas comerciais e de investimento”, disse Nick Marro, principal analista de comércio global da Unidade de Inteligência Económica.
O consultor de cadeia de suprimentos baseado na China, Cameron Johnson, disse que a ordem do Departamento de Comércio refletia os controles de exportação de semicondutores dos EUA, projetados para manter os chips mais avançados fora das mãos chinesas.
“Eles estão basicamente dizendo que não importa onde ou quem você esteja, você está vinculado a isso, independentemente da situação”, disse Johnson, que também é sócio sênior da consultoria de Xangai Tidal Wave Solutions. “Organizações ou indivíduos em qualquer país ou região estão proibidos de transferir materiais de dupla utilização originários da China”.
Ele disse que a ordem de Pequim pode, na prática, ser difícil de aplicar e muitas empresas mencionadas na ordem transferiram as suas cadeias de abastecimento para fora da China ou começaram a “reduzir o risco” das suas operações lá.
Johnson disse que o amplo leque de empresas incluídas na ordem de Washington e Pequim pode ser um sinal de que mais está por vir e pode marcar uma nova frente na guerra comercial EUA-China.
“Este é provavelmente apenas o começo de um vaivém”, disse ele. No ano passado, depois de regressar à Casa Branca para um segundo mandato, o Presidente dos EUA, Donald Trump, reacendeu a guerra comercial EUA-China, levando Washington e Pequim a imporem uma série de tarifas crescentes um ao outro.
Trump e o presidente chinês, Xi Jinping, concordaram com uma trégua comercial em outubro, que foi prorrogada durante uma cimeira entre os dois líderes em Pequim, em maio.
Apesar das promessas de “aumentar a cooperação económica” durante a reunião, observadores como o analista geopolítico Steve Okun, baseado em Singapura, prevêem que a boa vontade poderá ser de curta duração.
“O fechamento pelos EUA da recente brecha na exportação de chips e os contínuos acréscimos da China à sua proibição de exportação mostram que as vias de segurança nacional permanecem ativas em ambas as capitais, independentemente do aquecimento diplomático na recente cúpula Trump-Xi”, disse Okun à Al Jazeera.
“Não há ‘trégua’ na guerra comercial EUA-China. Esperem mais ações de ambos os lados, bem como controles de exportação e restrições de investimento”, disse ele.
