Trump quer que o seu Conselho de Paz resolva os conflitos mundiais. Há muito trabalho a ser feito em Gaza

O conselho de paz do presidente Donald Trump reunir-se-á pela primeira vez em Washington na quinta-feira, num primeiro teste para saber se uma das suas iniciativas de política externa pode angariar amplo apoio e promover um cessar-fogo instável na Faixa de Gaza.

Mais de duas dezenas de países inscreveram-se como membros fundadores do conselho. (AP)

As ambições de longo prazo de Trump para a presidência vão desde governar e reavivar Gaza como uma metrópole futurista até desafiar o papel do Conselho de Segurança das Nações Unidas na resolução de conflitos. Mas podem ser reconfortados pela realidade do conflito em Gaza, onde até agora foram feitos progressos limitados nos objectivos mais restritos do cessar-fogo.

Palestinos, incluindo muitos civis, ainda são mortos em ataques quase diários que, segundo Israel, têm como alvo militantes que ameaçam ou atacam as suas forças. O Hamas não foi desarmado, não foram mobilizadas forças internacionais e um comité palestiniano que deveria beneficiar do Hamas permanece no vizinho Egipto.

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Max Rodenbeck, diretor do projeto Israel-Palestina no International Crisis Group, um think tank global, disse: “Se esta reunião não resultar em melhorias rápidas e tangíveis no terreno, especialmente na frente humanitária, a sua credibilidade irá rapidamente desgastar-se”.

Nova organização internacional

Mais de duas dezenas de países inscreveram-se como membros fundadores do conselho.

A lista inclui Israel e outros pesos pesados ​​regionais envolvidos nas negociações de cessar-fogo, bem como países fora do Médio Oriente cujos líderes apoiam Trump ou esperam ganhar o seu favor. Aliados dos EUA como França, Noruega e Suécia recusaram até agora.

Os israelitas suspeitam do Qatar e da Turquia, que têm laços de longa data com o Hamas. Os palestinianos protestam porque os seus representantes não foram convidados para o conselho, apesar de isso pesar sobre o futuro do território, onde vivem cerca de 2 milhões deles.

Trump, o chefe do autonomeado Conselho do BCE, disse esta semana que os estados membros prometeram 5 mil milhões de dólares para reconstruir Gaza e enviarão milhares de forças de manutenção da paz e policiais. Nenhuma promessa financeira ou agenda para a reunião desta semana foram anunciadas.

Trump disse aos repórteres na segunda-feira: “Queremos que isso seja um sucesso. Acho que tem o potencial de formar o conselho mais coerente de qualquer tipo”. Ele reiterou as suas críticas ao histórico da ONU na resolução de disputas internacionais.

Planos ambiciosos

Trump – juntamente com o genro Jared Kushner e o enviado Steve Witkoff – elaboraram planos ambiciosos para reconstruir Gaza com investimento internacional.

Em Davos, no mês passado, Kushner sugeriu que a reconstrução poderia ser concluída em três anos, embora as previsões da ONU digam que a remoção de escombros e a desminagem só poderiam levar mais tempo.

Os slides de Kushner mostram uma Gaza reconstruída com uma faixa turística costeira, zonas industriais e centros de dados. Reconheceu que a reconstrução só começará nas zonas desmilitarizadas e que a segurança é importante para atrair investimento.

As últimas estimativas conjuntas da ONU, da União Europeia e do Banco Mundial estimam o custo da reconstrução em cerca de 70 mil milhões de dólares.

O primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, disse que não haverá reconstrução até que o Hamas desarme e deixe os palestinos no frio em meio à destruição generalizada.

Pare o progresso

O acordo de cessar-fogo interrompeu importantes operações militares, libertou os últimos reféns detidos pelo Hamas e aumentou os fluxos de ajuda para Gaza. Mas uma resolução duradoura para a guerra de dois anos que começou com o ataque do Hamas a Israel, em 7 de Outubro de 2023, permanece ilusória.

O acordo exige que o Hamas entregue as suas armas e que as forças israelitas se retirem de Gaza enquanto as forças internacionais são destacadas. Deixou algumas questões sem resposta e não estabeleceu um prazo para garantir a adesão e atrasar o confronto sobre essas questões.

Israel e os EUA dizem que desarmar o Hamas é a chave para o progresso em outras frentes. Membros do Conselho de Paz Árabe e Muçulmano acusaram Israel de minar o cessar-fogo com os seus ataques diários e querem que os EUA restrinjam o seu aliado próximo. Eles apelaram ao desarmamento do Hamas, mas dizem que a retirada de Israel é igualmente importante.

Israel define a desmilitarização como abrangendo desde armas pesadas, como granadas lançadas por foguetes, até rifles. Netanyahu disse no domingo que o Hamas teria que desistir de cerca de 60 mil rifles de assalto.

Apesar de aceitar o acordo, o Hamas recebeu apenas compromissos vagos ou condicionais de desarmamento como parte do processo de estabelecimento de um Estado palestiniano. Altos responsáveis ​​do Hamas disseram que as suas forças de segurança precisariam de manter algumas armas para manter a lei e a ordem durante o período de transição.

De acordo com dois responsáveis ​​regionais envolvidos nas conversações, algumas das ideias em discussão incluem fazer com que o Hamas se desfaça das suas armas, colocando-as em armazéns fechados sob controlo externo ou entregando armas pesadas, mantendo algumas armas para a polícia. O desarmamento é um processo complicado que pode levar meses, disse uma autoridade. Os funcionários pediram para permanecer anônimos para discutir as negociações.

É improvável que Israel ou os Estados Unidos concordem com tais opiniões.

Estabilizando o poder

O acordo de cessar-fogo também exige uma Força Provisória de Estabilização Internacional composta por soldados de países árabes e muçulmanos para inspecionar, treinar e apoiar a nova força policial palestina. O seu mandato não é detalhado, mas inclui garantir a prestação de ajuda e prevenir o tráfico de armas.

Os países que são solicitados a contribuir para estas forças insistem que qualquer destacamento seja feito como uma missão de manutenção da paz. Recusaram-se a participar no desarmamento do Hamas, uma tarefa que poderia prejudicá-los. Outra preocupação é a presença de grupos armados aliados de Israel.

A Indonésia começou a treinar um contingente de até 8.000 soldados para a força, embora o seu ministro dos Negócios Estrangeiros tenha dito na semana passada que não participariam no desarmamento.

Administração pós-guerra

Nos termos do acordo de cessar-fogo, o Hamas deve entregar o poder a um comité de transição de administradores políticos palestinianos independentes. Os Estados Unidos nomearam um comité de 15 membros e nomearam o ex-enviado da ONU Nikolay Mladenov como enviado do conselho de observadores a Gaza.

Este comité, presidido pelo antigo vice-ministro da Autoridade Palestiniana, Ali Shoat, ainda não recebeu autorização de Israel para entrar em Gaza vindo do Egipto. Israel não comentou sobre isso.

Mladenov disse na semana passada que o comité não pode trabalhar até que o Hamas tome o poder e cesse as violações do cessar-fogo.

“Só iremos embaraçar o comité e, em última análise, torná-lo ineficaz”, disse ele numa conferência de segurança em Munique. “Isso tudo deve acontecer muito rapidamente.”

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