As conversações de paz lideradas pelos Estados Unidos em Genebra terminaram antes do previsto na quarta-feira, uma semana antes do quarto aniversário da invasão em grande escala da Ucrânia por Moscovo.
As conversações, mediadas pelo enviado especial do presidente dos EUA, Donald Trump, Steve Wittkoff, e pelo genro de Trump, Jared Kushner, são as mais recentes de uma série de tentativas para pôr fim ao conflito mais mortífero na Europa desde a Segunda Guerra Mundial – e nenhuma delas chegou a um avanço.
Durante a sua campanha presidencial em 2024, Trump afirmou repetidamente que mediaria um cessar-fogo na Ucrânia dentro de “24 horas”. No entanto, esta promessa não pôde ser cumprida.
Aqui está um cronograma dos esforços de mediação na guerra Rússia-Ucrânia, que entra agora no seu quinto ano e matou mais de um milhão de pessoas.
28 de fevereiro de 2022 – Conversa ao vivo
As primeiras negociações de cessar-fogo entre a Rússia e a Ucrânia tiveram lugar em Fevereiro de 2022, apenas quatro dias após a invasão em grande escala de Moscovo.
A reunião durou cerca de cinco horas e envolveu altos funcionários, mas com objetivos completamente opostos. Nada resultou de suas conversas.
Mais tarde, os dois lados realizaram três rondas de conversações diretas na Bielorrússia, que terminaram em 7 de março, mas, mais uma vez, nada foi acordado.
Março-abril de 2022 – Conversações regionais em Antalya
Em 10 de Março, os ministros dos Negócios Estrangeiros da Ucrânia e da Rússia, Dmytro Kuleba e Sergey Lavrov, reuniram-se pela primeira vez desde o início da guerra à margem do Fórum Diplomático Turco de Antalya.
Uma segunda reunião entre líderes seniores em Istambul, no final do mês, não conseguiu garantir um cessar-fogo.
Mais tarde, a retirada das forças russas de partes da Ucrânia, no início de Abril, revelou evidências de massacres de civis ucranianos em Bucha e Irpin, perto de Kiev, no norte da Ucrânia.
O presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, disse que isso tornaria as negociações mais difíceis, mas que era necessário continuar o diálogo. O presidente russo, Vladimir Putin, anunciou mais tarde que as negociações estavam num “beco sem saída” como resultado das alegações de crimes de guerra da Ucrânia.
Julho de 2022 – Iniciativa de Grãos do Mar Negro, Istambul
Em Julho de 2022, a Iniciativa Cereal do Mar Negro foi assinada pela Ucrânia e pela Rússia com a Turquia e as Nações Unidas em Istambul. Foi o avanço diplomático mais significativo do primeiro ano da guerra.
O acordo visa evitar uma crise alimentar global, designando um corredor humanitário marítimo seguro através do Mar Negro para milhões de toneladas de carga de cereais retidas nos portos ucranianos.
Novembro de 2022 – Plano de paz para a Ucrânia
Zelenskyy da Ucrânia apresentou uma proposta de paz de 10 pontos na cimeira do Grupo dos 20 (G20) na Indonésia, na qual apelou à retirada da Rússia de todo o território ucraniano e a medidas para garantir a segurança radiológica e nuclear, a segurança alimentar e a protecção das exportações de cereais da Ucrânia.
Exigiu segurança energética e a libertação de todos os prisioneiros e deportados ucranianos, incluindo prisioneiros de guerra e crianças deportadas para a Rússia.
A Rússia rejeitou a oferta de paz de Zelensky, reiterando que não desistiria de qualquer território que tivesse tomado à força, que representava cerca de um quinto da Ucrânia.
Fevereiro de 2023 – Plano de paz da China
A China propôs um plano de paz de 12 pontos que apela a um cessar-fogo e ao fim das “sanções unilaterais” impostas pelo Ocidente à Rússia. Pequim instou ambos os lados a retomarem as conversações com base no facto de que “a soberania, a independência e a integridade territorial de todos os países devem ser efetivamente defendidas”.
A proposta foi criticada pelos aliados ocidentais de Kiev por não reconhecer “a violação da soberania ucraniana pela Rússia”.
Junho de 2023 – Plano de Paz para África
Em Junho de 2023, uma delegação de alto nível de líderes africanos, liderada pelo Presidente sul-africano Cyril Ramaphosa e incluindo os presidentes do Senegal e da Zâmbia, visitou Kiev e São Petersburgo para apresentar um plano de 10 pontos centrado na desescalada e nas exportações de cereais.
Analistas disseram que isto foi em grande parte motivado pelo impacto da guerra na segurança alimentar africana e nos preços dos fertilizantes.
Mas o presidente ucraniano Zelensky rejeitou os apelos à “desescalada”, argumentando que um cessar-fogo sem a retirada russa iria “congelar” a guerra.
No mês seguinte, o Presidente Putin retirou a Rússia da Iniciativa Cereal do Mar Negro.
Agosto de 2023 – Cimeira de Jeddah
A Arábia Saudita recebeu representantes de 40 países para discutir a “fórmula de paz” de Zelensky, mas nenhum acordo final ou declaração conjunta foi alcançado.
Numa grande surpresa, Pequim enviou o seu enviado especial, Li Hui, para as conversações. Mas a Rússia não foi convidada e o Kremlin disse que os esforços fracassariam.
Junho de 2024 – Cimeira da Paz na Suíça
A Cimeira sobre a Paz na Ucrânia de Junho de 2024, realizada no resort suíço de Burgenstock, reuniu mais de 90 nações para discutir um quadro para pôr fim ao conflito na Ucrânia. A cimeira centrou-se na segurança nuclear, segurança alimentar e troca de prisioneiros, embora a Rússia não tenha sido convidada e vários países, incluindo a Índia e a Arábia Saudita, não tenham assinado a declaração conjunta final.
Fevereiro de 2025 – chamada Trump-Putin
Um mês depois de iniciar o seu segundo mandato como presidente dos EUA, Trump publicou na sua plataforma social Truth que teve um longo telefonema com o seu homólogo russo, Putin, numa tentativa de retomar conversações diretas destinadas a acabar com a guerra.
Em 18 de Fevereiro, delegações de Washington e do Kremlin, incluindo o Secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, e o Ministro dos Negócios Estrangeiros da Rússia, Lavrov, reuniram-se na Arábia Saudita.
Eles lançaram as bases para futuras conversações, mas as conversações levantaram preocupações significativas em Kiev e Bruxelas, uma vez que tanto a Ucrânia como a União Europeia se retiraram da reunião.
Fevereiro de 2025 – Zelensky muda-se para a Casa Branca
Dez dias depois, em 28 de fevereiro, a Casa Branca atingiu o ponto de saturação.
Num dos momentos de maior confronto na diplomacia moderna, o Presidente Trump e o Vice-Presidente JD Vance insultaram o Presidente Zelensky durante uma reunião televisiva na Sala Oval.
Zelenskyy – criticado por não usar terno e por não expressar gratidão suficiente aos EUA – viu-se encurralado.
Agosto de 2025 – Wittkoff vai para Moscou
O embaixador de Trump, Steve Wittkoff, viajou a Moscou em 6 de agosto para se encontrar com Putin. Foi a sua terceira viagem a Moscovo e ocorreu entre ameaças ocidentais de sanções às exportações de petróleo russas e ameaças dos EUA de tarifas comerciais “secundárias”.
Mais tarde, Trump disse que a reunião foi “muito produtiva” e que “todos concordam que esta guerra tem de acabar”. No entanto, nada de concreto saiu desta reunião.
15 de agosto de 2025 – Cúpula do Alasca
Trump abandonou a ameaça de sanções e reuniu-se com Putin em 15 de agosto de 2025 na Base Conjunta Elmendorf-Richardson, Alasca.
Mas nenhum acordo foi alcançado.
18 de agosto de 2025
Trump recebeu Zelensky e outros líderes europeus em Washington e disse que pediria a Putin que concordasse com uma cimeira trilateral.
Mas nada resultou desta visita.
Novembro de 2025 – Negociações de Genebra
Em Novembro de 2025, as conversações de Genebra tornaram-se um ponto crítico para a unidade ocidental quando o controverso plano de 28 pontos da administração Trump foi divulgado à imprensa, supostamente incluindo um limite para as forças armadas da Ucrânia e um congelamento da adesão à NATO. Sugeriu que a Ucrânia cedesse território à Rússia.
Supostamente escrito pelo embaixador dos EUA Wittkoff com o embaixador russo Kirill Dmitriev, o rascunho gerou acusações de que os EUA estavam tramando uma “capitulação” à Ucrânia.
Após revisões do projeto de proposta, nenhum acordo foi alcançado.
Dezembro de 2025 – Conversações sobre Berlim e Miami
Nos dias 14 e 15 de Dezembro do ano passado, o Presidente Zelensky viajou para Berlim para se reunir com os embaixadores dos EUA Wittkoff e Kushner, juntamente com um poderoso grupo de líderes europeus, incluindo o chanceler alemão Friedrich Merz, o primeiro-ministro do Reino Unido, Keir Stormer, e o presidente francês, Emmanuel Macron.
Depois disso, o negociador dos EUA afirmou com optimismo que 90 por cento das questões entre os dois lados tinham sido resolvidas.
Mais tarde, meses depois, Witkoff e Kushner realizaram outra sessão de negociações em Miami, Flórida, EUA. Mas as questões relacionadas com a soberania sobre a região ucraniana de Donbass e uma demarcação precisa revelaram-se impossíveis de resolver.
E nenhum acordo foi alcançado.
Janeiro de 2026 – Negociações de Abu Dhabi
Em 23 de janeiro, delegações de alto nível dos EUA, Ucrânia e Rússia sentaram-se frente a frente para manter conversações trilaterais pela primeira vez desde a invasão de 2022.
As conversações foram realizadas no Palácio Al Shati, em Abu Dhabi, e foram mediadas pelos Emirados Árabes Unidos.
Outra ronda de conversações foi realizada em 4 de Fevereiro, com um acordo sobre uma importante troca de prisioneiros, mas questões políticas e de segurança importantes por resolver.
As delegações concordaram em trocar 314 prisioneiros de guerra – 157 cada – a primeira troca em cinco meses.
17 a 18 de fevereiro de 2026: Conversações em Genebra
As negociações estão atualmente em andamento em Genebra.
Altos militares da Ucrânia e da Rússia participaram num segundo esforço tripartido com os EUA para acabar com a guerra na Ucrânia. Até agora, estes estagnaram devido à insistência da Rússia em reter o território confiscado à Ucrânia.
