No oeste da Ucrânia, os direitos das minorias húngaras colidem com a política do tempo de guerra | Notícias da guerra Rússia-Ucrânia

Uzhgorod, Ucrânia – A região de Zakarpattia, conhecida pelas suas estâncias de esqui e paisagens onduladas, tem sido o foco improvável de uma disputa diplomática entre Budapeste e Kiev nos últimos anos.

Lar de mais de 100.000 húngaros étnicos, Zakarpattia tem uma história complicada de mudança de fronteiras e impérios, passando pelo domínio austro-húngaro, checoslovaco e soviético antes de se tornar parte da Ucrânia independente.

Uzhgorod, o centro administrativo da região, localizado no sudoeste do país, escapou em grande parte dos ataques russos.

A região faz fronteira com a Polónia, Hungria, Eslováquia e Roménia e é considerada uma fronteira estável e estrategicamente importante por Kiev.

Budapeste, no entanto, argumenta que os direitos linguísticos e educativos da minoria húngara estão em risco. O desacordo prolongado tem sido um obstáculo recorrente às relações da Ucrânia com a UE durante a guerra.

Controvérsia moldada pela lei, política e guerra

As objecções da Hungria basearam-se em preocupações genuínas com os direitos das minorias, especialmente entre 2014 e 2019, quando a Ucrânia tomou medidas para reforçar a sua utilização do ucraniano como língua oficial após a anexação da Crimeia pela Rússia, disse a professora sénior e coordenadora de investigação da Universidade Europeia, Dra.

As tensões aumentaram em 2017, quando Kiev aprovou uma lei educativa que torna o ucraniano a principal língua de instrução após a escola primária, reduzindo significativamente o papel das línguas minoritárias, incluindo o húngaro, e provocando protestos de Budapeste e críticas do órgão consultivo do Conselho da Europa, a Comissão de Veneza.

Do ponto de vista dos direitos das minorias, LaJosie-Moore disse que as leis criaram “preocupações claras e simbólicas”, especialmente na educação, e disse que Kiev demorou a reconhecer a profundidade com que essas preocupações eram sentidas.

Embora as autoridades ucranianas tenham defendido as reformas como necessárias para a coesão do Estado e a protecção contra a influência russa, o impacto sobre as minorias foi subestimado.

A lei linguística estatal da Ucrânia de 2019 e as alterações adotadas em 2023 durante as negociações de adesão à UE não conseguiram resolver a disputa, com a Hungria a argumentar que o ensino de línguas minoritárias é restrito para além do nível primário.

No entanto, a partir de 2022, disse Lajosi-Moore, a questão tornar-se-á mais politizada, com os direitos das minorias a tornarem-se “uma ferramenta dentro de estratégias mais amplas de política interna e externa relacionadas com a Ucrânia”.

Em vez de procurar acordos ou abordagens diplomáticas, Budapeste usou a questão como um veto no caminho da Ucrânia para a UE, enquanto o seu líder, Viktor Orbán, usou a guerra Rússia-Ucrânia para a política interna, ajudando a “fomentar o medo e o ressentimento”.

Tensão política e realidade cotidiana

Cornelia, uma estudante de 17 anos de etnia húngara, alternava perfeitamente entre ucraniano e húngaro enquanto servia mesas num restaurante tradicional em Uzhhorod.

“Tenho amigos na Hungria e amigos na Ucrânia; isso nunca foi um problema para mim”, disse ele.

O ensino da língua húngara é totalmente permitido na pré-escola e na escola primária em Zakarpattia.

A partir do ensino secundário inferior, com crianças entre os 11 e os 17 anos, o ucraniano torna-se a principal língua de ensino. O húngaro é ensinado como disciplina e, em alguns casos, utilizado num número limitado de aulas ou disciplinas.

Cornelia disse que a sua língua dominante era usar mais ucraniano na escola, mas apenas por uma pequena margem – algo que ela disse que poderia facilmente resolver com a prática.

Sofia, uma estudante de 15 anos de Uzhhorod, de origem ucraniana, que conhece apenas algumas frases em húngaro, disse que as tensões políticas não se reflectiram no terreno.

“Tenho amigos que falam húngaro o tempo todo – a ideia de que temos um problema com isso não é verdade”, disse ele.

Yulia, uma assistente de uma livraria de 20 anos, descreveu a vida em Uzhhorod – protegida pelas montanhas dos Cárpatos e perto de vários estados da NATO – como “multicultural e calorosa, todos vivem em paz”.

Após a invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia, os habitantes locais, em vez de discutirem sobre pequenas diferenças, concentraram-se em lidar com o afluxo de pessoas que agora visitam a região devido à sua relativa segurança em comparação com o resto da Ucrânia, disse ele.

Lajosi-Moore disse que Budapeste teve uma “escalada amplamente escolhida” em vez da mediação – uma estratégia que ela argumentou que não serviria os interesses da minoria húngara na Ucrânia.

Esta abordagem é consistente com o apoio de Orbán aos políticos nacionalistas e de direita noutros lugares, incluindo George Simeon na Roménia e Robert Fico na Eslováquia, ambos associados a debates controversos sobre o nacionalismo, os direitos das minorias e os padrões democráticos.

Se Budapeste se preocupa genuinamente com os direitos das minorias, “a União Europeia depende de mecanismos de protecção das minorias, mantém relações estáveis ​​com os estados vizinhos e promove consistentemente os direitos humanos e das minorias – em vez de permitir que a questão seja apanhada na geopolítica do tempo de guerra”.

Ele disse que Budapeste poderia suavizar a sua posição se pudesse mostrar ao público interno um progresso concreto – enquadrando-o como: “Temos as salvaguardas, agora apoiamos o próximo passo”.

Neste contexto, disse ele, Kiev precisa de apresentar “resultados claros e mensuráveis” na protecção das minorias.