Considera-se que o caráter público do BUMN não pode ser perdido após a formação do Danantara

Terça-feira, 10 de fevereiro de 2026 – 23h24 WIB

Jacarta – Considera-se que a transformação da governação das empresas estatais (BUMN) através da formação da Danantara tem consequências importantes para a situação jurídica e a responsabilização pública da BUMN. No meio de uma forte orientação para a corporatização, diz-se que o carácter público do BUMN não deve ser erodido.

O Diretor de Estudos e Pesquisa Pós-colegial da UIN Sirif Hidayatullah, Fatudin Kalimas, ao apresentar os resultados de sua pesquisa de doutorado na Faculdade de Direito da Universidade da Indonésia, disse que após a formação da Danantara, a direção de gestão da BUMN enfatizou cada vez mais a lógica corporativa.

Porém, segundo ele, esta mudança não elimina de imediato as obrigações do BUMN, como instrumento estatal de interesse público.

“Depois de Danantara, o espírito de gestão da BUMN tornou-se mais corporativo. No entanto, constitucionalmente, o caráter público da BUMN ainda não pode ser ignorado”, disse Fathudin em sua declaração, terça-feira, 10 de fevereiro de 2026.

“É aqui que surge o problema da responsabilização, especialmente quando as decisões dos responsáveis ​​do BUMN afectam directamente os direitos dos cidadãos no contexto dos serviços públicos”, disse.

Ele explicou que o BUMN Persero estava em uma posição única que reunia dois interesses principais. Por um lado, precisa de ser eficiente e rentável, mas, por outro, continua a ter um mandato de serviço público.

“BUMN Persero é entendido não apenas como uma entidade de lógica privada, mas também de caráter público que não pode ser anexado e removido”, disse Fathudin.

A tensão entre estas duas lógicas, continuou Fathudin, tornou-se mais forte após a grande reestruturação da BUMN e a formação da Danantara, que impulsionou uma maior corporatização.

Lembrou que o Tribunal Constitucional enfatizou através de várias decisões, incluindo a Decisão MK n.º 48/PUU-XI/2013, que a BUMN não pode ser considerada puramente como uma entidade privada pura, embora seja uma sociedade de responsabilidade limitada.

Um ponto importante destacado por Fathudin é a falta de opinião jurídica uniforme sobre se as decisões dos funcionários da BUMN podem ser examinadas através do Tribunal Administrativo do Estado (PTUN).

Com base num estudo das decisões do PTUN para o período 2010 – 2025, constata que existem diferentes interpretações dos juízes relativamente à função pública do BUMN Persero.

“A questão importante não é o estatuto de uma entidade jurídica BUMN, mas a eficácia e a fonte de autoridade utilizada. Quando os funcionários da BUMN exercem autoridade pública, por exemplo no contexto do serviço público ou de atribuições de PSO, a decisão é idealmente relevante para examinar no PTUN”, disse Fathudin.