O último tratado de armas nucleares remanescente, o Novo Tratado START, entre a Rússia e os Estados Unidos, expirou na quinta-feira, aumentando os temores de uma nova corrida armamentista entre as duas potências nucleares mundiais, num momento em que as tensões geopolíticas estão no auge de todos os tempos.
Assim que o acordo expirar, ambos os países deixarão de ter quaisquer restrições à escala das suas armas nucleares estratégicas. O presidente russo, Vladimir Putin, disse no ano passado que Moscovo estava disposto a respeitar os limites do pacto por mais um ano se Washington fizesse o mesmo. No entanto, o presidente dos EUA, Donald Trump, não especificou se apoiará ou não a sua prorrogação.
Trump também disse que quer incluir a China no acordo, uma proposta que Pequim rejeitou. Na quinta-feira, a China descreveu a expiração do acordo como “lamentável” e disse que adere estritamente a uma política nuclear baseada na autodefesa.
O que é o Novo Tratado START?
O Tratado de Redução de Armas Estratégicas, conhecido como Novo START, foi assinado pelo então presidente dos EUA, Barack Obama, e pelo presidente russo, Dmitry Medvedev, em 2010. Entrou em vigor em 2011.
Colocou limites nos arsenais nucleares da Rússia e dos Estados Unidos e previu inspeções e partilha de informações entre os dois lados.
O fim deixaria Moscovo e Washington sem um sistema para gerir os seus arsenais nucleares estratégicos pela primeira vez desde o auge da Guerra Fria na década de 1980.
O fim do novo tratado START levanta preocupações de que possa abrir a porta a uma corrida ao armamento nuclear.
O acordo estabelece um limite de 1.550 ogivas nucleares estratégicas para cada lado e introduz medidas de transparência, como partilha de informações, avisos e inspeções no local.
O acordo foi inicialmente previsto para expirar em 2021, mas posteriormente foi prorrogado por mais cinco anos.
Putin da Rússia e Trump da América sobre o acordo
O Kremlin disse quinta-feira que a expiração do tratado Novo START foi um acontecimento negativo, mas acrescentou que a Rússia continuará a assumir uma posição responsável na proteção da estabilidade estratégica.
O conselheiro do Kremlin, Yury Ushakov, disse que o presidente russo, Vladimir Putin, discutiu com o presidente chinês, Xi Jinping, a conclusão deste acordo na quarta-feira. Ele acrescentou que Washington não respondeu à proposta de Putin de prorrogar o acordo.
Ushakov disse que a Rússia “agirá de forma equilibrada e responsável, com base numa análise abrangente da situação de segurança”.
Num comunicado divulgado na quarta-feira à noite, o Ministério dos Negócios Estrangeiros da Rússia afirmou que “nas condições actuais, assumimos que as partes do Novo Tratado START já não estão vinculadas a quaisquer obrigações ou declarações simétricas com base neste tratado, incluindo as suas disposições originais, e são completamente livres de escolher os seus próximos passos”.
Trump disse que é a favor da manutenção dos limites às armas nucleares, mas quer que a China seja incluída em qualquer acordo futuro.
“Estou realmente convencido de que, se quisermos fazer isso, acho que a China deveria fazer parte dessa extensão”, disse Trump ao The New York Times no mês passado. “A China deveria fazer parte do acordo.”
Trump não comentou o término do contrato. A Casa Branca disse no início desta semana que Trump determinaria os próximos passos no controle de armas nucleares e “especificará em seu próprio cronograma”.
A ONU está preocupada com a expiração do contrato e a China
O secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, disse que o fracasso de décadas de progresso no controle de armas “não poderia ocorrer em pior momento, com o risco de as armas nucleares estarem no seu nível mais alto em décadas”.
Ele apelou à Rússia e aos EUA para que retomem imediatamente as negociações sobre um “quadro de sucessão que restaure limites verificáveis, reduza riscos e fortaleça a nossa segurança partilhada”.
A Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) também apelou ao fim da “responsabilidade e moderação” com o fim do acordo entre os Estados Unidos e a Rússia, que impunha limites aos seus arsenais nucleares. O pacto alertou que o seu colapso alimentou preocupações sobre uma corrida armamentista.
Um responsável da coligação militar liderada pelos EUA, que não quis ser identificado, disse que “a contenção e a responsabilidade na esfera nuclear são importantes para a segurança global”.
A China, entretanto, resistiu a quaisquer restrições ao seu arsenal nuclear menor, mas em expansão, ao mesmo tempo que instou os EUA a retomarem as negociações nucleares com a Rússia.
“A comunidade internacional está geralmente preocupada com o facto de a expiração do tratado ter um impacto negativo no sistema internacional de controlo de armas nucleares e na ordem nuclear global”, afirmou o Ministério dos Negócios Estrangeiros da China.
O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Lin Jian, disse que a China está defendendo sua política nuclear. Lin disse: “A China aderiu consistentemente à estratégia de autodefesa nuclear, adere à política de não primeiro uso de armas nucleares e assumiu um compromisso incondicional de não usar ou ameaçar Estados com armas nucleares e zonas livres de armas nucleares”.
O mundo deveria estar preocupado com o fim do contrato?
É surpreendente que o contrato tenha expirado numa altura em que as tensões geopolíticas atingem o nível mais alto de todos os tempos.
O conflito Rússia-Ucrânia continua mesmo com as negociações de cessar-fogo em andamento. As tensões também continuam na Gronelândia, enquanto a situação em Gaza permanece volátil. As tensões entre os Estados Unidos e o Irão não diminuíram, apesar das negociações contínuas.
As consequências imediatas poderão exercer pressão sobre o tratado de não-proliferação nuclear de 1970, que deverá ser renegociado ainda este ano. O fim do acordo EUA-Rússia enfraqueceu a base sobre a qual o pacto foi construído.
Pavel Podvig, membro sénior do Instituto das Nações Unidas para o Desarmamento em Genebra, disse à Bloomberg que a expiração do tratado “certamente não tornará o mundo mais seguro” e que “a perda real será uma perda de transparência e aumentará os riscos políticos”.
Com informações de agências
