A redução gradual das tarifas de exportação é um dos pilares centrais do Acordo de Associação entre a União Europeia e o Mercosul e levanta questões sobre o que poderia mudar na prática para a agricultura argentina. Para colocar números nesse cenário Bolsa de Valores de Rosário (BCR) analisou como este esquema pode afetar o plantio, a produção, a industrialização e as exportações no longo prazo.
Especificamente, o acordo estipula que três anos após a sua entrada em vigor, os países signatários não poderão reter direitos de exportação, exceto, entre outros, soja. Existe um tratamento diferenciado para a produção agrícola. a partir do quinto ano existe um limite máximo de 18%, que é gradualmente reduzido para 14% no décimo ano. O texto prevê ainda a possibilidade de aplicação temporária de deduções em situações excepcionais, como “um grande desequilíbrio ou uma desvalorização acentuada e repentina da moeda local“, sempre sob condições estritas e por tempo limitado.
A partir deste quadro, a análise identifica quatro influências centrais que moderarão o alcance do acordo para a agricultura argentina.
1. Mais plantio. a área cultivada se expande
Com participações menores, o relatório projeta aumento na área plantada, principalmente em soja e milho. Segundo o BCR, “No caso da aplicação das taxas estipuladas pelo acordo UE-MERCOSUL, observa-se um aumento na área total plantada.“.
Na campanha 2034/35, a área atribuída às seis principais culturas seria de 41,46 milhões de hectares, em comparação com 40,37 milhões no cenário sem acordo. Em particular, além de trigo, girassol, cevada e sorgo, serão plantados 18,9 milhões de hectares de soja e 12 milhões de hectares de milho. Em relação à campanha 2023/24, o salto será de quase 5 milhões de hectares.
2. Mais produção. o efeito é cumulativo ano após ano
Esta taxa de plantio mais elevada se traduz em mais grãos. O relatório afirma que, sob o regime do acordo, a Argentina poderia atingir uma produção total de 184,2 milhões de toneladas entre as seis principais culturas em 2034/35. Isto implica 10,2 milhões de toneladas a mais do que no cenário base.
Os detalhes mostram crescimento no milho e na soja, juntamente com melhorias no trigo, cevada e girassol. O próprio relatório esclarece que não se trata apenas de um voo específico.Embora o salto efectivo numa campanha isolada possa parecer marginal, estamos a registar um crescimento efectivo que se repete ano após ano.“No acumulado da década, essa diferença se torna muito mais significativa.
3. Mais indústria. O processamento da soja está em alta
O terceiro ponto chave é o impacto na indústria petrolífera. Com tarifas de exportação mais baixas, o relatório projeta um maior volume de soja processada no país. Até 2034/35, o desmantelamento atingiria 47,1 milhões de toneladas, 1,3 milhão a mais que o cenário, sem alterações no armazenamento.
Em termos acumulados, serão processadas mais 4,4 milhões de toneladas de soja em 2025-2035. Isto não só implica maior actividade industrial, mas também valor acrescentado e maior mobilidade no complexo agro-exportador.
4. Mais exportações e mais dólares
O BCR prevê que as exportações totais dos seis principais complexos agrícolas abrangidos pelo acordo atingirão 125,8 milhões de toneladas em 2034/35, em comparação com 118,3 milhões no cenário de base. O maior salto é observado no complexo milho e soja, embora também haja melhorias no trigo e no girassol.
Em termos de valor, o relatório estima que as exportações agroindustriais em 2035 com o acordo ascenderão a 39.752 milhões de dólares, contra 37.694 milhões de dólares sem alterações. “O acordo UE-MERCOSUL permitirá à Argentina aumentar as suas receitas em divisas provenientes das exportações agroindustriais em 10.529 milhões de dólares americanos.“.
Finalmente, o BCR mostra que, embora o limite máximo do acordo para as tarifas de exportação para produtos complexos de soja seja encorajador, o impulso para que a Argentina restaure uma trajectória de crescimento sustentável na produção agrícola e agro-industrial exige uma maior redução da carga fiscal através da eliminação das tarifas de exportação.
A organização conclui que num cenário de explorações zero para todas as cadeias agrícolas, combinado com melhorias logísticas necessárias para transportar os grãos para o porto e de lá para o mundo, a produção total de grãos aumentaria para 202 milhões de toneladas e as exportações de grãos e derivados para 137 milhões de toneladas até 2034/35. de 44.737 milhões de dólares acumulados na década seguinte. “Mais produção, mais empregos e mais vendas ao exterior é o caminho que a Argentina deve seguir para finalmente sair da estagnação econômica”, conclui.
