As tensões transatlânticas sobre a Gronelândia aumentaram entre os Estados Unidos e as nações europeias, à medida que o presidente Donald Trump redobrou as suas ambições de anexar a ilha autónoma, que faz parte do Reino da Dinamarca.
Numa publicação nas redes sociais após um telefonema com o secretário-geral da NATO, Mark Rutte, na terça-feira, Trump disse que “não recuaria” nos planos de Washington. Trump acrescentou que se reunirá com “várias partes” na cimeira anual do Fórum Económico Mundial (WEF) em Davos, na Suíça, esta semana.
No fim de semana passado, Trump ameaçou aumentar as tarifas comerciais sobre os países europeus que se opõem a uma tentativa de anexar a Gronelândia. Na sequência das ameaças tarifárias, a União Europeia está a ponderar a sua resposta, com alguns membros a apelar à implementação de tarifas e sanções retaliatórias, a opção de “bazuca comercial” nunca antes utilizada pelo bloco.
Dada a dependência de décadas da Europa em relação a Washington, que só se aprofundou nos últimos anos, poderia a UE tomar medidas contra os EUA e causar graves rupturas transatlânticas?
O que Trump disse sobre a Groenlândia esta semana?
Trump fez uma série de publicações na sua plataforma social Truth na terça-feira, reiterando a sua ambição de anexar a Gronelândia e dizendo que se reuniria com líderes europeus em Davos para discutir o assunto.
Em uma postagem, Trump escreveu que teve um “ótimo telefonema” com Rutte sobre a Groenlândia. “Concordei com a reunião multipartidária em Davos, na Suíça. Como expressei a todos, a Groenlândia é indispensável para a segurança nacional e mundial. Não há como voltar atrás – todos concordam!” Ele acrescentou.
Numa publicação separada, Trump partilhou uma captura de ecrã mostrando mensagens, presumivelmente de Rutte, nas quais escreveu: “Estou empenhado em encontrar um caminho a seguir na Gronelândia”.
Em outra postagem, ela compartilhou capturas de tela de mensagens do presidente francês Emmanuel Macron, escrevendo: “Não entendo o que você está fazendo na Groenlândia”. Nas mensagens, Macron propôs a criação de uma reunião do Grupo dos Sete em Paris na quinta-feira.
Trump postou na terça-feira imagens de maquete criadas com ferramentas de inteligência artificial (IA), segurando uma bandeira dos EUA na Groenlândia com uma placa indicando “território dos EUA”. Na foto atrás do vice-presidente JD Vance e do secretário de Estado Marco Rubio.
Outra fotografia partilhada por Trump mostra-o numa reunião no Salão Oval com líderes europeus. Ele apresenta um mapa em um cavalete mostrando a bandeira dos EUA abrangendo Canadá, Groenlândia e Venezuela.
Por que Trump quer a Groenlândia?
A escassamente povoada ilha ártica de 56 mil habitantes – a maioria indígenas Inuit – está geograficamente localizada na América do Norte, mas politicamente faz parte da Dinamarca, que faz parte da Europa. A Groenlândia retirou-se da Comunidade Europeia (CE/UE) em 1985 depois de receber o governo interno, mas mantém uma relação especial com a UE como país e território ultramarino (PTU), que concede aos residentes da Groenlândia acesso limitado ao mercado interno e cidadania da UE através da Dinamarca.
Há muito que Trump cobiça a Gronelândia devido à sua localização estratégica e aos abundantes depósitos minerais, incluindo metais de terras raras necessários para fabricar uma vasta gama de tecnologia, desde smartphones a aviões de combate. A ilha tem recebido um interesse crescente por parte das grandes potências à medida que as alterações climáticas abrem novas rotas marítimas no Árctico.
Actualmente, a economia da Gronelândia depende principalmente da pesca; Os moradores locais se opõem à mineração em grande escala e à não extração de petróleo ou gás.
A posição geográfica da ilha entre os oceanos Ártico e Atlântico Norte proporciona rotas aéreas e marítimas mais curtas entre a América do Norte e a Europa, que são críticas para as operações militares e sistemas de alerta precoce dos EUA, particularmente em torno da lacuna Gronelândia-Islândia-Reino Unido, de acordo com a administração Trump.
Que tarifas comerciais Trump está ameaçando?
Em 17 de janeiro, Trump disse que a partir de 1 de fevereiro, a Dinamarca, a Noruega, a Suécia, a França, a Alemanha, o Reino Unido, os Países Baixos e a Finlândia imporiam tarifas de 10% sobre as suas exportações para os EUA.
Ele disse que o imposto seria aumentado para 25 por cento em 1º de junho. “Esta tarifa permanecerá devida e pagável até que seja alcançado um acordo para a compra total e total da Groenlândia”, escreveu Trump no TruthSocial.
Um dia depois de Trump ter publicado a ameaça nas redes sociais, 27 membros da UE convocaram uma reunião de emergência.
Numa declaração conjunta, os oito países visados por Trump com novas tarifas afirmaram que “mantêm-se em total solidariedade” com o povo da Dinamarca e com a região dinamarquesa semiautônoma da Groenlândia.
“Com base no processo iniciado na semana passada, estamos prontos para iniciar um diálogo baseado nos princípios de soberania e integridade territorial, que apoiamos firmemente”, afirma o comunicado.
“As ameaças tarifárias minam as relações transatlânticas e correm o risco de uma perigosa espiral descendente. Permanecemos unidos e coordenados na nossa resposta. Continuamos empenhados em defender a nossa soberania.”
Que medidas pode a Europa tomar contra Trump na Gronelândia?
Os líderes europeus estão a ponderar uma série de respostas à ameaça de Trump, desde a diplomacia às tarifas retaliatórias até uma “bazuca comercial” drástica e de última hora – o Instrumento Anti-Coerção (ACI) – que poderia ter como alvo bens e serviços específicos.
No entanto, o ACI nunca antes utilizado, adoptado pela UE em 2023 após impor restrições às exportações lituanas provenientes da China, levará meses a implementar. Isto requer o acordo de pelo menos 15 países da UE, representando pelo menos 65 por cento da população do bloco. Também requer um processo investigativo de meses.
Quão dependente é a Europa dos EUA?
A Europa depende cada vez mais de Washington em vários domínios.
defesa
Nos últimos anos, a Europa tornou-se cada vez mais dependente dos EUA para apoio militar e de inteligência, especialmente desde o início da guerra da Rússia na Ucrânia, em Fevereiro de 2022.
Mesmo antes disso, os EUA têm fornecido apoio de inteligência significativo à Ucrânia, o que não foi descrito publicamente. No entanto, relatórios e autoridades destacam dois papéis críticos que desempenhou: primeiro, a inteligência por satélite e sinais ajuda a Ucrânia a antecipar e a preparar-se para ataques russos e, em segundo lugar, ajuda a localizar forças e bases inimigas para que os ucranianos possam atingi-las com mísseis, incluindo sistemas de longo alcance que podem atingir o interior do território russo.
Os estados europeus da NATO receberão 64 por cento das importações de armas dos EUA entre 2020 e 2024, acima dos 52 por cento durante 2015-19, de acordo com um relatório do Instituto Internacional de Investigação para a Paz de Estocolmo (SIPRI) publicado em Março de 2025.
De acordo com uma análise da NATO publicada no ano passado, os EUA contribuem com cerca de 16 por cento dos orçamentos gerais da NATO, tornando-os o maior contribuinte conjunto.
“Militarmente, quase metade das aquisições recentes da Europa vieram dos EUA, particularmente em capacidades críticas, como aviões de combate, mísseis, defesa aérea, sistemas orientados por software e sustentação”, disse Christine Nissen, analista-chefe do think tank Europa, com sede em Copenhaga, à Al Jazeera.
“Essas dependências estão profundamente arraigadas em plataformas, atualizações, peças de reposição, dados e interoperabilidade.”
Economia
A Europa depende fortemente dos EUA para fornecer serviços tecnológicos e infraestruturas financeiras, tais como serviços em nuvem, semicondutores, plataformas digitais, serviços de satélite, segurança cibernética, tecnologias energéticas e partes do sistema financeiro, disse Nissen.
“Em muitos destes domínios, a Europa depende das instituições, normas e cobertura regulamentar dos EUA, o que amplifica a influência de Washington no confronto.”
Os investidores em países europeus possuem mais de 10 biliões de dólares em títulos do Tesouro dos EUA.
Títulos são um investimento no qual o investidor empresta dinheiro a um governo ou empresa por um período fixo de tempo em troca de pagamentos regulares de juros e devolve o principal no vencimento ao titular do título. As obrigações podem ser compradas e vendidas nos mercados financeiros, pelo que o emitente da obrigação pode eventualmente ser reembolsado a investidores diferentes daqueles que a compraram primeiro.
As obrigações geralmente oferecem retornos mais baixos do que as ações do mercado de ações, mas são vistas como de menor risco, especialmente as obrigações governamentais.
Os títulos do Tesouro dos EUA são particularmente populares porque são vistos como activos de “refúgio seguro”. Se as relações entre os EUA e a Europa se deteriorarem, esse porto seguro torna-se mais politizado porque o capital inicial investido para comprar títulos dos EUA corre o risco de não ser reembolsado.
Além disso, se houver uma ruptura nas relações transatlânticas, os investidores poderão entrar em pânico e começar a vender em massa títulos do Tesouro dos EUA. Quando muitas pessoas vendem ao mesmo tempo, o preço dos títulos cai. Isto significa que o valor das obrigações detidas pelos membros da UE cairá e estes perderão dinheiro numa grande pilha de obrigações dos EUA.
Embora isto seja mau para os EUA financeiramente, os detentores europeus de obrigações deixarão de poder confiar inteiramente nestes activos “seguros” e poderão ter dificuldade em encontrar outros locais suficientemente grandes e estáveis para movimentar esse dinheiro.
“A dependência (económica) é mútua, mas assimétrica. Para os EUA, a Europa é principalmente um importante parceiro de mercado e industrial, uma dependência comercial. Para a Europa, a dependência é operacional, tecnológica e crítica para a segurança”, disse Nissen.
“Essa assimetria dá a Washington uma influência estrutural duradoura, independentemente de quem ocupe a Casa Branca.”
força
Desde a invasão da Ucrânia pela Rússia, em Fevereiro de 2022, a Europa impôs sanções ao petróleo russo e reduziu gradualmente a sua dependência energética da Rússia.
As importações europeias de gás russo deverão cair 75 por cento entre 2021 e 2025, de acordo com um relatório do Instituto de Economia Energética e Análise Financeira (IEEFA), com sede nos EUA, publicado na segunda-feira.
Em vez disso, a Europa aumentou as importações de energia dos EUA, especialmente gás natural liquefeito (GNL).
As importações europeias de GNL dos EUA saltam de 21 mil milhões de metros cúbicos (bcm) em 2021 para 81 bcm em 2025 – um aumento de quase quatro vezes. “Isto significa que os países da UE receberão 57 por cento das importações de GNL dos EUA em 2025”, afirma o relatório do IEEFA.
Se a UE absorver todo o GNL dos EUA que assinou e não reduzir o seu consumo de gás, até 2030, os EUA poderão fornecer cerca de 75 a 80 por cento das suas importações, diz o relatório.
O que acontecerá se as relações Europa-EUA fracassarem?
A Europa tem muito a perder.
“Uma ruptura séria com os EUA reduziria o acesso da Europa a apoio militar crítico, tecnologia, inteligência, fluxos energéticos e financeiros e partes do ecossistema digital”, disse Nissen.
Essa dependência, disse ele, é a razão pela qual a Europa tem tentado até agora não entrar em conflito com os EUA.
“No curto prazo, a Europa não pode desligar-se significativamente sem capacidade real e custos económicos”, disse Nissen.
Portanto, disse ele, é pouco provável que a Europa se separe subitamente dos EUA, mas que se afaste gradualmente deles através da construção de novas parcerias comerciais e do desenvolvimento das suas capacidades de produção de bens e serviços essenciais.
“Nas últimas semanas, a Europa começou a avançar mais claramente no sentido da diversificação como uma cobertura estratégica: reduzindo a exposição a um único fornecedor, expandindo parcerias e fortalecendo a resiliência interna”, disse Nissen.
“Ao mesmo tempo, há um enfoque político muito mais forte na construção de capacidades europeias na produção de defesa, tecnologias críticas, infra-estruturas energéticas e capacidade industrial. A lógica não é desligar-se dos EUA, mas reduzir a vulnerabilidade e aumentar o espaço de manobra europeu ao longo do tempo.”
