A LUTA AMERICANA pela Groenlândia desencadeia uma disputa explosiva dentro da OTAN. O presidente Donald Trump, que se irritou com a resistência dos aliados europeus à sua tentativa de anexar o território autónomo da Dinamarca, disse em 17 de janeiro que iria impor uma tarifa de 10% sobre as importações dos oito países europeus que enviaram as suas tropas para lá há dois dias. Os líderes europeus prometeram não insultar.
As pessoas agitam bandeiras da Gronelândia numa manifestação que reuniu cerca de um terço da população da cidade para protestar contra os planos do presidente dos EUA de invadir a Gronelândia, 17 de janeiro (AFP).
Numa mensagem amplamente divulgada nas redes sociais, Trump acusou os aliados de criarem “uma situação muito perigosa para a segurança, proteção e sobrevivência do nosso planeta”. Ele disse que o imposto de 10% aumentará para 25% em junho e continuará “até que seja alcançado um acordo para a compra total e completa da Groenlândia”.
As negociações da semana passada entre as autoridades americanas e dinamarquesas não chegaram a um acordo. Enquanto milhares de groenlandeses e dinamarqueses saíam às ruas para dizer que o território “não estava à venda”, os líderes europeus respondiam com raiva à ameaça de tarifas. O presidente francês, Emmanuel Macron, disse: “Nenhuma ameaça ou intimidação nos afetará, nem na Ucrânia nem na Groenlândia”. Ulf Kristersson, primeiro-ministro da Suécia, apresentou uma mensagem desafiadora: “Não nos permitiremos ser chantageados”. O primeiro-ministro britânico, Sir Keir Starmer, classificou a ameaça de tarifas dos EUA como “completamente errada”. Os líderes da UE prometeram consultar e responder.
A participação da OTAN é muito grande. “Se os Estados Unidos decidirem lançar um ataque militar contra outro país da NATO, então tudo irá parar”, disse a primeira-ministra dinamarquesa, Mette Frederiksen, a 5 de Janeiro. “Isto inclui a NATO e, portanto, a segurança pós-Segunda Guerra Mundial”.
Não há divergências conhecidas entre os membros da OTAN. Entre as décadas de 1950 e 1970, a Grã-Bretanha e a Islândia travaram as chamadas guerras de código, com navios islandeses a abrir fogo em 1975. Mais notavelmente, a Turquia invadiu Chipre no ano passado, colocando-o em conflito directo com os cipriotas gregos e algumas forças gregas. Em resposta, a Grécia retirou-se do comando militar conjunto da OTAN durante seis anos. Em 1996, um avião de guerra grego abateu um avião de guerra turco no Mar Egeu. E em 2020, um navio de guerra turco bloqueou o seu radar de controlo de fogo contra uma fragata francesa no Mediterrâneo, no meio de tensões relacionadas com a guerra civil na Líbia.
Esses confrontos tiveram pouco impacto a longo prazo. A ameaça dos EUA à Gronelândia é muito mais séria porque os EUA continuam a ser o apoiante político e militar da NATO. O general americano serviu como Comandante Supremo Aliado da Europa (SACEUR) durante 75 anos. Os planos de defesa da OTAN para a Europa, incluindo a Gronelândia, foram escritos pelo antigo SACEUR Chris Cavoli e envolvem um elevado grau de envolvimento americano. Oficiais militares americanos estão sentados e entrelaçados acima de cada comandante principal. E sem o poder aéreo e a inteligência americanos, as forças da OTAN terão muito mais dificuldade e custoso para derrotar a agressão russa.
Se a América anexasse a Gronelândia, seja por autorização legal ou pela força, a crise resultante minaria a confiança da Europa no Artigo 5, a cláusula de defesa mútua do tratado. Trump sempre questionou isso. A fé europeia está agora por um fio. Se ele quisesse desmembrar um país europeu, por que ajudaria outro país que foi desmembrado pela Rússia?
Mesmo que não houvesse batalhas nas ruas de Nuuk, o choque do quase sangrento Anschluss seria um momento de desespero profundo e irreversível. Julie Smith, que era a representante de Joe Biden na OTAN, perguntou: “Como irá a OTAN continuar o seu importante trabalho na Rússia, tendo em conta que o seu membro mais poderoso interfere na soberania territorial de outro membro?”
Os governos europeus enfrentarão então uma escolha difícil. Alguns argumentam que a Gronelândia é demasiado pequena e sem importância para perturbar as relações transatlânticas; Outros temem que o suborno possa levar a Rússia a atacar (ou pelo menos a investigar) as defesas da Europa.
Outra opção é empurrar. Por exemplo, os europeus podem recorrer a punições económicas através de sanções e tarifas. A União Europeia absteve-se de retaliar duramente contra as tarifas de Trump, em parte devido à sua dependência do poder militar americano. Mas a ameaça de Trump poderá mudar esse cálculo. Após esta posição, altos membros do Parlamento Europeu sugeriram que o acordo comercial entre os EUA e a UE do ano passado não permaneceria em vigor em Agosto do ano passado. A Europa também poderia adotar uma abordagem económica mais agressiva visando as empresas tecnológicas americanas. Mas isto deve ser feito ao mesmo tempo que se aumentam os gastos com defesa em contingências. Uma nova guerra comercial colocará enorme pressão sobre os orçamentos.
A questão principal é o futuro das tropas e bases americanas no continente. Muitas nações europeias querem que continuem a ser um cobertor de segurança, independentemente de quaisquer fugas do Árctico. Outros poderão ver a ameaça de se livrarem deles como uma vantagem americana. Sem acesso a bases europeias como Ramstein, um importante centro na Alemanha, será muito difícil para a América projectar poder militar em África e no Médio Oriente. A apreensão pelos EUA de um petroleiro ligado à Venezuela, em 7 de Janeiro, dependeu do acesso a aeródromos e bases britânicas, por exemplo, bem como do apoio não revelado da Dinamarca. Na verdade, a capacidade da América para monitorizar e combater as ameaças no Árctico – aparentemente o que é depois da Gronelândia – depende da cooperação da Gronelândia, da Islândia, da Grã-Bretanha e da Noruega, e de outros aliados da NATO.
Num revés repentino, a Grã-Bretanha poderá enfrentar uma crise no seu aparelho de inteligência de sinais, na sua dissuasão nuclear e na sua futura força submarina. Muitas forças aéreas europeias não podem utilizar plenamente o F-35, o seu caça a jato avançado, sem acesso às comunicações, dados e munições norte-americanas. Isso pode levá-los a adotar uma abordagem mais contida.
Os líderes europeus poderão ficar divididos entre a raiva pública – 62% dos alemães expressaram apoio à Dinamarca no seu conflito com a América – e a realidade da dependência. A OTAN é demasiado complexa para desmoronar num dia. A senhora Smith afirma que “o impacto no sindicato não será imediato”. “Não esperava um grande anúncio para encerrar oficialmente a aliança. Há um mundo onde a aliança continuará, mas sem a confiança central que foi construída na base da OTAN desde a sua criação, há quase 75 anos.”
