Os residentes dos Estados Unidos deverão experimentar mudanças significativas no código tributário, no sistema de saúde e nos benefícios governamentais do país já em 2026.
Isso porque, na quinta-feira, algumas disposições do pacote fiscal e de gastos assinado pelo presidente Donald Trump estão programadas para entrar em vigor.
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O pacote, conhecido como One Big Beautiful Bill Act (OBBBA), foi sancionado em julho em meio a um impulso bipartidário.
Os conservadores fiscais temiam que isso aumentasse o défice do país, enquanto os críticos da esquerda alertavam que as mudanças anunciadas deixariam milhões de cidadãos dos EUA sem seguro de saúde ou assistência alimentar.
Notavelmente, o OBBBA foi aprovado sem prorrogações dos subsídios de saúde da era COVID, que expiram na quinta-feira.
Os democratas alertam que, sem esses subsídios, os prémios de seguros de saúde adquiridos ao abrigo da Lei de Cuidados Acessíveis (ACA) disparariam.
Que mudanças os americanos devem esperar em 2026 e como serão afetadas? Quebramos novas políticas para o início do novo ano.
O que é a Lei One Big Beautiful Bill?
Antes de Trump assumir o cargo para um segundo mandato em janeiro de 2025, ele apresentou a ideia de criar um projeto de lei abrangente que capturasse muitos aspectos de sua plataforma.
“Os membros do Congresso estão a trabalhar num projeto de lei poderoso para trazer o nosso país de volta e torná-lo maior do que nunca”, escreveu ele em 5 de janeiro.
Essa ideia tornou-se a base para o OBBBA, que Trump sancionou em 4 de julho, feriado do Dia da Independência.
Inclui centenas de disposições, que vão desde políticas que promovem a produção de combustíveis fósseis até tornar permanentes os cortes fiscais de Trump em 2017.
Que mudanças estão ocorrendo nos preços dos cuidados de saúde?
Os preços deverão aumentar para os cidadãos dos EUA que obtenham o seu seguro de saúde através do Marketplace do Affordable Care Act, uma bolsa online que ajuda a ligar famílias e pequenas empresas a planos de seguro.
A Lei One Big Beautiful Bill não estendeu os subsídios de saúde da ACA, promulgados como parte da Lei do Plano de Resgate Americano de 2021 sob o então presidente Joe Biden. Esses subsídios expiram em 31 de dezembro.
“O problema de saúde é enorme porque as pessoas geralmente têm o prémio do seguro de saúde deduzido da sua conta no primeiro, segundo ou terceiro dia do mês”, disse Daniel Hornung, antigo vice-diretor do Conselho Económico Nacional durante a administração Biden.
“Portanto, nos próximos dias, poderemos ver as pessoas duplicando os seus prémios de seguro de saúde em muitos casos.”
Por que o Congresso não estendeu os subsídios à saúde?
O Congresso está confuso sobre a extensão dos subsídios da ACA.
Os Democratas recusaram-se a aprovar legislação orçamental em Setembro até que o Congresso agiu para expandir os subsídios aos cuidados de saúde. Mas os líderes republicanos disseram que só votariam nos subsídios depois de assinarem a legislação orçamental.
Essa crise levou a uma paralisação governamental de 43 dias, a mais longa da história dos EUA.
O impasse terminou quando um punhado de Democratas aprovou legislação orçamental com membros do seu partido, no entendimento de que seria realizada uma votação em Dezembro para alargar os subsídios.
Mas propostas concorrentes de Democratas e Republicanos para resolver os subsídios falharam no início deste mês.
A rescisão entra em vigor no dia de Ano Novo, mas o Congresso só volta do recesso no dia 5 de janeiro.
Quantas pessoas serão afetadas pelo fim dos subsídios?
Espera-se que cerca de 2,2 milhões de americanos percam cuidados de saúde devido ao aumento dos custos, de acordo com uma análise do Gabinete de Orçamento do Congresso.
Hornung, um ex-funcionário do governo Biden, disse que muitos mais seriam afetados pelo aumento dos prêmios de saúde.
“Estamos falando de 20 milhões ou mais de americanos que estão nas bolsas ACA, sejam bolsas nacionais ou estaduais, então esta é uma questão importante”, disse Hornung.
Quais são os novos requisitos de trabalho para assistência alimentar federal?
De acordo com a Lei One Big Beautiful Bill, existem novos requisitos de trabalho para se qualificar para os benefícios do Programa de Assistência Nutricional Suplementar (SNAP), que ajuda famílias de baixa renda a pagar mantimentos.
Adultos fisicamente aptos com idades entre 18 e 64 anos devem agora participar de uma escola ou programa de treinamento por pelo menos 80 horas para permanecerem elegíveis.
A política é aplicável a novos candidatos e renovações a partir de 1º de janeiro.
Para os destinatários atuais do SNAP, os tempos de implementação variam de acordo com o estado. Alguns estados já notificaram os beneficiários existentes sobre as alterações pendentes, enquanto outros começarão a implementação mais tarde. Em Nova Iorque, por exemplo, as novas regras não deverão entrar em vigor antes de março de 2026.
Os críticos disseram à Al Jazeera que as novas regras poderiam representar um fardo adicional para os trabalhadores da indústria de serviços, muitos dos quais têm horários irregulares que tornam difícil garantir 80 horas por mês.
Como as heranças são afetadas?
Entre as mudanças está uma isenção ampliada do imposto predial. De acordo com a nova política, os indivíduos que herdam um património com valor inferior a 15 milhões de dólares estão isentos do imposto federal sobre heranças. Para casais, esse limite é de US$ 30 milhões.
Antes da lei de 2017, o limite para heranças isentas de impostos era de cerca de 5,5 milhões de dólares (7,2 milhões de dólares em 2025, ajustados pela inflação) para indivíduos e 11 milhões de dólares (14 milhões de dólares quando ajustados pela inflação) para casais.
Os críticos salientam que limites mais elevados permitem transferências significativas de riqueza geracional sem tributação. Como resultado da nova disposição, menos de 1% dos contribuintes enfrentam impostos sobre heranças.
Como as deduções mudam durante a temporada fiscal dos EUA?
O dia 1º de janeiro torna permanentes diversas disposições da Lei de Reduções de Impostos e Empregos de 2017 – reduções de impostos promulgadas durante o primeiro mandato de Trump. A maioria dessas disposições beneficia famílias de alta renda.
Uma das disposições ampliadas de 2017 permite que certas empresas deduzam 20% de sua renda qualificada de impostos federais.
Há alterações nos limites de dedução de impostos estaduais e locais (SALT).
Normalmente, o governo federal permite que os contribuintes paguem menos em impostos federais se puderem demonstrar que estão pagando uma determinada quantia em impostos sobre renda, vendas e propriedade em nível estadual e local.
Mas essa dedução é limitada a um determinado valor. Após a aprovação do One Big Beautiful Bill Act, o limite máximo de dedução do SALT aumentou de US$ 10.000 para US$ 40.000.
Esse limite aumentará em 1%, para US$ 40.400, para o ano fiscal de 2026, com um aumento adicional de 1% até 2029.
Os oponentes dizem que o aumento do limite beneficiaria desproporcionalmente os residentes de estados com impostos elevados, como Nova York e Califórnia.
Para 2026, o OBBBA provoca um salto nas deduções padrão para os contribuintes.
A dedução padrão aumentará para US$ 350 para arquivadores únicos, US$ 700 para arquivadores conjuntos e US$ 525 para chefes de família às taxas de 2025.
Para aqueles com mais de 65 anos, a dedução para arquivadores conjuntos e únicos aumentará modestamente em US$ 50, em comparação com o ano passado.
Há algum benefício no cuidado infantil?
Durante a sua candidatura à reeleição em 2024, Trump fez da redução dos custos com cuidados infantis um argumento central da campanha.
“Babá é babá”, disse Trump ao Clube Econômico de Nova York em 2024. “É algo que você precisa ter neste país.
O One Big Beautiful Bill Act foi criado para aumentar ligeiramente o crédito tributário infantil.
Em 2026, os pais poderão reivindicar créditos fiscais de até 50% de suas despesas qualificadas com cuidados infantis.
As despesas qualificadas, no entanto, são limitadas a US$ 3.000 para uma criança e US$ 6.000 para duas ou mais. Isso representa um máximo de US$ 2.200 por criança em 2025.
E quanto à promessa de campanha de Trump, “Nenhum imposto sobre gorjetas ou horas extras”?
Algumas alterações no código tributário já estão em vigor, incluindo a não cobrança de imposto de renda federal sobre gorjetas e nenhum imposto federal sobre horas extras, ambos retroativos aos rendimentos auferidos após 1º de janeiro de 2025.
Os rendimentos auferidos em 2026 e posteriormente não são tributados e os impostos pagos sobre os rendimentos elegíveis de 2025 são reembolsados através de declarações fiscais anuais.
Os trabalhadores podem deduzir até US$ 25.000 em gorjetas em dinheiro, incluindo dinheiro pago por meio de transações de crédito e débito.
Embora isto proporcionasse alívio a alguns trabalhadores que recebem gorjetas, não proporcionaria um alívio significativo a muitos que se encontram na base da escala de rendimentos, especialmente aqueles que trabalham no serviço de alimentação.
Cerca de dois terços dos trabalhadores do sector não ganham anualmente o suficiente para cumprir o limite exigido para declarar impostos federais sobre o rendimento, que é de 15.750 dólares em 2026. A nova lei, em última análise, não os beneficiará.
A política de isenção de impostos sobre horas extras, por sua vez, permite que os trabalhadores deduzam até US$ 12.500 em ganhos de horas extras por ano.
“Políticas como ‘nenhum imposto sobre gorjetas’ ou ‘nenhum imposto sobre horas extras’ não abordam o problema central enfrentado por milhões de trabalhadores em todo o país, que é que os salários são demasiado baixos para começar”, disse Saru Jayaraman, fundador da One Fair Wage, uma organização de defesa sem fins lucrativos.
“Uma política que reduz e estagna os salários base e ao mesmo tempo concede benefícios fiscais que muitos trabalhadores nunca verão não resolverá a crise de acessibilidade.”
Estas isenções fiscais também não são permanentes e expirarão em 2028, o último ano de Trump no cargo, a menos que sejam prorrogadas pelo Congresso.
A disposição de não imposto sobre gorjetas aplica-se apenas ao imposto de renda federal. Impostos estaduais e locais ainda se aplicam.
