Regulador bancário dos EUA diz que grandes bancos estão ‘desbancarizando’ setores não preferenciais

Por Pete Schroeder

WASHINGTON (Reuters) – Os nove maiores bancos dos Estados Unidos já impuseram restrições ao fornecimento de serviços financeiros a alguns setores controversos, em uma prática descrita como “desbancarização”, disse o regulador que supervisiona os principais bancos nacionais em um relatório na quarta-feira.

A Controladoria iniciou sua revisão depois que o presidente Donald Trump assinou uma ordem executiva em agosto, ordenando uma revisão regulatória de todos os bancos para quaisquer práticas atuais ou passadas que efetivamente barrariam clientes com base em crenças políticas ou religiosas.

Sem fornecer exemplos específicos de irregularidades nos bancos, o OCC disse que a sua revisão em curso concluiu que todas as empresas tinham políticas que negavam serviços a determinadas indústrias ou exigiam níveis de escrutínio mais elevados do que os riscos financeiros reais de 2020 a 2023.

“É lamentável que os principais bancos do país tenham pensado que esta política prejudicial de desbancarização era uma utilização apropriada da carta e do poder de mercado que receberam do governo. Embora muitas destas políticas tenham sido executadas à vista de todos e até anunciadas publicamente, certos bancos continuaram a insistir que não estavam envolvidos na desbancarização”, disse Jonathan, o Controlador da Moeda, num comunicado.

“No futuro, o OCC responsabilizará os bancos por estas ações e garantirá que os resgates bancários ilegais não continuem”, disse Gold.

A agência disse que a sua revisão ainda está em curso e que planeia responsabilizar os bancos, incluindo possíveis encaminhamentos ao Departamento de Justiça.

A OCC disse que planeia continuar a investigar o assunto, afirmando que está a analisar “milhares” de reclamações sobre exemplos de rejeições bancárias baseadas em crenças políticas ou religiosas.

O relatório não forneceu exemplos específicos, mas afirmou que as empresas examinadas foram JPMorgan Chase, Bank of America, Citigroup, Wells Fargo, US Bank, Capital One, PNC, TD Bank e BMO Bank. Os bancos se recusaram a comentar ou não responderam aos pedidos de comentários.

O Bank Policy Institute, uma organização comercial para bancos maiores, afirmou num comunicado que os bancos querem prestar serviços ao maior número possível de clientes e acolhe com agrado qualquer esclarecimento do governo.

“A indústria apoia o acesso justo ao sistema bancário e já está a trabalhar em conjunto com o Congresso e a administração para garantir que os bancos possam servir clientes cumpridores da lei”, afirmou o grupo num comunicado. “Também apoiamos os esforços regulatórios recentes e padrões claros e consistentes que protegem o acesso ao sistema bancário dos EUA, mantendo ao mesmo tempo uma gestão de risco sólida”.

O relatório de seis páginas identificou uma série de indústrias que enfrentaram um aumento na segurança bancária, incluindo empresas de petróleo e gás, empresas de criptomoedas, fabricantes de tabaco e cigarros eletrónicos e empresas de armas de fogo. O OCC afirmou que muitos destes bancos divulgaram publicamente políticas relevantes, muitas vezes relacionadas com objectivos ambientais, sociais e de governação. O relatório também concluiu que alguns bancos adoptaram avaliações mais rigorosas para potenciais clientes com base na cobertura negativa dos meios de comunicação social.

Os bancos têm estado sob crescente pressão política nos últimos anos, especialmente por parte dos conservadores, que afirmam que as empresas assumiram erradamente posições políticas “emergentes” no passado e algumas delas discriminaram certas indústrias, como as armas de fogo ou os combustíveis fósseis. Essa pressão intensificou-se durante o segundo mandato de Trump, quando o presidente republicano afirmou em entrevistas que alguns bancos se recusaram a prestar-lhe serviços juntamente com outros conservadores, uma afirmação que os bancos negaram.

Os reguladores dos EUA também têm estado a examinar-se para ver se políticas de supervisão excessivamente rigorosas estão a impedir os bancos de prestar serviços a determinados sectores. Todos os três principais reguladores bancários dos EUA concordaram este ano em eliminar o uso do “risco de reputação” por parte de seus examinadores, que os bancos reclamaram ser frequentemente usado para mantê-los fora de certos setores controversos.

(Reportagem de Pete Schroeder; reportagem adicional de ‌Seed Azhar, Tatiana Bautzer, Nivedita Balu e Lananh Nguyen; edição de Leslie Adler)

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